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        Q471468543
        首頁 > 會計資格證 > 注冊會計師獨立性的因素和影響

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        我想我是海啊

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        影響審計獨立性的五個因素:業(yè)務(wù)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn);財務(wù)利益標(biāo)準(zhǔn);潛在訴訟標(biāo)準(zhǔn);親屬關(guān)系標(biāo)準(zhǔn);非審計服務(wù)重要性標(biāo)準(zhǔn)。

        (1)業(yè)務(wù)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)

        即注冊會計師在執(zhí)業(yè)前后是否與客戶單位存在一定的組織或其他業(yè)務(wù)關(guān)系。

        (2)財務(wù)利益標(biāo)準(zhǔn)

        如果會計師事務(wù)所或其注冊會計師與被審計單位存在受資或投資關(guān)系,或者存在審計業(yè)務(wù)收費以外的財務(wù)關(guān)系,我們應(yīng)該關(guān)注其審計獨立性。

        (3)潛在訴訟標(biāo)準(zhǔn)

        當(dāng)會計師事務(wù)所與其客戶之間發(fā)生或即將發(fā)生訴訟案時,事務(wù)所和客戶保持客觀性的能力就存在問題。

        (4)親屬關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)

        如果注冊會計師在執(zhí)業(yè)中與披審計單位當(dāng)事人有近親關(guān)系,則有可能影響其審計獨立性。

        (5)非審計服務(wù)重要性標(biāo)準(zhǔn)

        即根據(jù)會計師事務(wù)所及其注冊會計師向客戶單位提供的非審汁服務(wù)的重要性來判斷其審計獨立性。

        注冊會計師獨立性的因素和影響

        319 評論(13)

        幸福航海家

        一、影響我國注冊會計師審計獨立性的因素(一)審計市場需求不足我國企業(yè)總體上并不積極要求,甚至排斥獨立、客觀、公正的高質(zhì)量審計服務(wù)。絕大多數(shù)企業(yè)聘請注冊會計師不是為了改善自身經(jīng)營管理或滿足相關(guān)信息使用者的需要,而是為了應(yīng)付上市公告、政府監(jiān)管以及應(yīng)付年檢、貸款、納稅等對企業(yè)強制審計的要求。這種基于需要不得已委托事務(wù)所進行審計的狀況使企業(yè)認為注冊會計師審計的作用不大,不愿接受審計,形成潛在的需求空缺或不足。還有某些客戶從滿足自身不正當(dāng)利益出發(fā),特意選擇誠信不高的事務(wù)所為其服務(wù)或?qū)υ峁┓?wù)的事務(wù)所以種種理由進行變更威脅,使注冊會計師審計市場成為典型的“檸檬市場”,發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。(二)審計關(guān)系失衡注冊會計師審計是受托審計。委托人、被審計單位、審計機構(gòu)三者之間應(yīng)當(dāng)是相互獨立的,但從實際情況看,來自于發(fā)起人或控股股東的公司管理當(dāng)局事實上集公司決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,公司管理當(dāng)局由被審計人變成了審計委托人,即管理當(dāng)局聘請審計機構(gòu)審計,監(jiān)督管理自己的行為,并決定著審計人的聘用、續(xù)聘、收費等事項。在這種情況下,其選擇的標(biāo)準(zhǔn)很可能是視其“配合”的程度而定,越是堅持獨立審計原則和職業(yè)道德的會計師事務(wù)所越容易失去客戶。這種與審計的獨立性相背離的審計市場環(huán)境,往往使會計師事務(wù)所在與客戶之間的審計關(guān)系中處于從屬和被動的地位,并對公司管理當(dāng)局有經(jīng)濟依賴性,必然從根本上破壞審計的平衡關(guān)系。(三)會計師事務(wù)所的經(jīng)營弊端1.會計師事務(wù)所經(jīng)營不獨立的影響。我國的會計師事務(wù)所是在掛靠體制下發(fā)展起來的,雖然目前已經(jīng)完成脫鉤改制,多數(shù)事務(wù)所采用了有限責(zé)任制組織形式,但掛靠體制對會計師事務(wù)所、注冊會計師獨立性造成的損害和影響還沒有完全消除,行政干預(yù)事務(wù)所現(xiàn)象仍然存在。事實上,有一部分事務(wù)所演變?yōu)槭聞?wù)所和原掛靠單位互相利用,共同創(chuàng)收,收益共享的經(jīng)濟利益關(guān)系。一部分事務(wù)所仍依仗原掛靠單位手中的權(quán)力大搞地區(qū)割據(jù)和部門壟斷。2.會計師事務(wù)所利益驅(qū)動的影響。目前,會計師事務(wù)所都以追逐最大利潤為目標(biāo),規(guī)模普遍偏小,客戶數(shù)量不多,內(nèi)部管理尚待加強,其擴大經(jīng)營的心情非常急迫,都以爭取客戶為第一任務(wù),風(fēng)險識別與管理能力較差,賺錢意識強于服務(wù)意識,對潛在風(fēng)險不太關(guān)心。大量事實證明,當(dāng)會計師事務(wù)所和注冊會計師自身的經(jīng)濟利益與審計獨立性發(fā)生矛盾和沖突時,很難要求注冊會計師對自身利益視而不見或放棄自身利益,而去報告他所發(fā)現(xiàn)的錯報,維護審計的獨立性和會計信息的真實性。3.會計師事務(wù)所審計收費的影響。會計師事務(wù)所作為獨立核算、自負盈虧的單位,承接業(yè)務(wù)時不能不考慮成本與效益問題。目前,每一份審計報告都是會計師事務(wù)所與被審計單位討價還價的結(jié)果,委托者為追求利益最大化購買“審計”,注冊會計師則為獲取利益而承擔(dān)風(fēng)險進而喪失獨立性。而且,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,審計市場逐漸由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,從而在一定程度上導(dǎo)致會計師事務(wù)所的無序競爭,一些會計師事務(wù)所為了占有市場份額、保持客戶,不惜降低審計收費,支付回扣、傭金,對企業(yè)管理當(dāng)局言聽計從,從而導(dǎo)致審計獨立性的喪失。4.會計師事務(wù)所“混業(yè)”經(jīng)營的影響。會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍主要包括審計業(yè)務(wù)和會計咨詢、會計服務(wù)等非鑒證業(yè)務(wù)。會計師事務(wù)所、注冊會計師為被審計單位提供會計咨詢、會計服務(wù),要以被服務(wù)客戶的利益為重,滿足客戶的各種需求,甚至利用自身嫻熟的駕馭會計準(zhǔn)則、會計制度的能力,幫助客戶制造虛假會計資料。同時,注冊會計師又對經(jīng)過自己許可或親手處理生成的會計資料進行審計,其結(jié)果的可靠性和獨立性很難保證。而且,會計師事務(wù)所提供非鑒證業(yè)務(wù)等相關(guān)服務(wù)的收入比較可觀,而審計服務(wù)的收入相對較低,事務(wù)所由于害怕失去非鑒證業(yè)務(wù)所帶來的利益,作為妥協(xié)有可能在財務(wù)報表審計方面網(wǎng)開一面,在收取高額非鑒證業(yè)務(wù)服務(wù)費的情況下,事務(wù)所是很難獨立、客觀、公正地發(fā)表審計意見的。(四)注冊會計師與客戶之間不獨立注冊會計師應(yīng)獨立于客戶公司及其母公司、子公司以及聯(lián)營、合營企業(yè)。如果注冊會計師個人與客戶之間有著直接、間接的經(jīng)濟利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系、長期交往等都勢必會影響審計的獨立性。一旦注冊會計師與客戶有著某種利益上的牽連,就有可能難以做出客觀公正的判斷。(五)監(jiān)督機制和法律法規(guī)不健全外部質(zhì)量控制機制方面,注冊會計師協(xié)會在某種程度上是財政部下屬的行政部門,由于其行政事務(wù)繁多且專職人員不足,因而很難對我國目前的幾千家會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量進行全面地檢查和控制。內(nèi)部質(zhì)量控制機制方面,我國已頒布了注冊會計師審計準(zhǔn)則。但是,從目前從業(yè)人員的素質(zhì)和會計師事務(wù)所的構(gòu)成及總體的執(zhí)業(yè)環(huán)境來看,僅僅通過行業(yè)自律很難達到預(yù)期效果。在現(xiàn)行制度下,造假被發(fā)現(xiàn)的幾率還很小,從收益與風(fēng)險相比的巨大差異來看,注冊會計師有賭博的心態(tài),也就縱容了注冊會計師的違法行為,增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險,影響了會計師事務(wù)所和注冊會計師保持獨立客觀的自制力。二、完善我國注冊會計師審計獨立性的對策(一)規(guī)范審計市場企業(yè)管理者要把注冊會計師審計作為改善自身管理,促進企業(yè)發(fā)展的動力,真正地從內(nèi)在要求上需要審計的監(jiān)管,堵塞自身的漏洞。同時,我國還應(yīng)培養(yǎng)社會公眾投資者的投資意識。大多數(shù)投資者不重視上市公司財務(wù)信息的質(zhì)量,不關(guān)心注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,因而上市公司管理當(dāng)局沒有聘請“獨立性高”的事務(wù)所的壓力,甚至為達到其“利潤操縱”的目的,他們反而需要“獨立性低”的審計服務(wù)。如果投資者能夠理性地運用經(jīng)注冊會計師審計鑒證的財務(wù)會計報表進行投資決策,就會迫使公司管理當(dāng)局聘請獨立性高的事務(wù)所進行審計鑒證工作。(二)平衡審計關(guān)系我國應(yīng)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),保護社會公眾股東的利益,加強董事會、監(jiān)事會、監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理者的作用,杜絕由經(jīng)營者聘請會計師事務(wù)所的做法,真正做到委托人、被審計單位、審計機構(gòu)三者之間的相互獨立。(三)改善會計師事務(wù)所的經(jīng)營1.保證會計師事務(wù)所經(jīng)營上的獨立。我國應(yīng)深化企業(yè)改革,切實規(guī)范政府對法定業(yè)務(wù)的需求,改善審計關(guān)系,理順審計需求秩序,給事務(wù)所以真正的經(jīng)營自主權(quán),從根本上保障會計師事務(wù)所執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的獨立性。2.優(yōu)化會計師事務(wù)所的組織體制。發(fā)展合伙制事務(wù)所,實施對合伙人的財產(chǎn)登記制度,將賠償責(zé)任追究到自然人,還要建立和健全職業(yè)保險制度,完善相關(guān)法律法規(guī),確保投資者能夠得到賠償。同時,通過市場競爭機制,鼓勵會計師事務(wù)所之間強強聯(lián)合、強弱合并。通過合并重組,不僅客觀上增強了會計師事務(wù)所的規(guī)模,而且也增強了抵御來自客戶壓力的能力、防范風(fēng)險能力和參與市場競爭能力,并且也有利于打破條塊分割、地域壟斷的局面。3.規(guī)范會計師事務(wù)所的審計收費。我國應(yīng)防范審計市場的無序競爭,規(guī)范審計收費,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)公開收費,杜絕或有收費。4.調(diào)整會計師事務(wù)的審計范圍?;鞓I(yè)經(jīng)營是破壞注冊會計師審計獨立性的首要原因。當(dāng)注冊會計師介入到企業(yè)的管理中時,勢必影響其保持獨立、客觀和公正。但因此而禁止注冊會計師從事非鑒證業(yè)務(wù)還不太符合我國國情,也不利于拓寬會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍和加快行業(yè)建設(shè)。理想的做法應(yīng)該是對非鑒證業(yè)務(wù)加以規(guī)范。如:將審計業(yè)務(wù)和非鑒證業(yè)務(wù)由不同的注冊會計師承擔(dān)。5.實行審計委派制。由注冊會計師協(xié)會建立會計師事務(wù)所資源庫,將會計師事務(wù)所進行分級歸類,然后通過隨機抽取,委派審計,這樣可以阻斷會計師事務(wù)所、注冊會計師與各利益相關(guān)單位的聯(lián)系。雖然這樣會加大審計成本,但可以相應(yīng)提高審計費用。應(yīng)制定合理的指導(dǎo)價格,從制度上保證注冊會計師審計相對于被審計單位的獨立性。(四)保障注冊會計師與客戶之間的獨立性我國應(yīng)加強注冊會計師在執(zhí)業(yè)中的獨立性。如果會計師事務(wù)所合伙人或股東與被審計單位不獨立,則會計師事務(wù)所不能承接對該被審計單位的審計和其他鑒定業(yè)務(wù);如果會計師事務(wù)所的注冊會計師和被審計單位不獨立,則該注冊會計師應(yīng)當(dāng)回避。(五)加強監(jiān)管力度我國應(yīng)制定嚴厲的懲治制度和機制,使違規(guī)者承擔(dān)的責(zé)任大于預(yù)期的違規(guī)收益,增加其違規(guī)成本,從而有效地遏制和威懾違法行為。具體措施:一是賦予中國注冊會計師協(xié)會懲戒權(quán),可在注冊會計師協(xié)會下成立注冊會計師懲戒委員會,專門負責(zé)監(jiān)管處理各類違法違紀案件;二是加大查處注冊會計師違法違紀行為的處罰力度,對嚴重違法違紀案件一經(jīng)查實嚴肅處理并向社會公眾曝光,使全社會共同監(jiān)督注冊會計師的執(zhí)業(yè)活動。同時,還要加強對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進公平競爭。從加強行業(yè)自律等方面人手,加強會計師事務(wù)所和注冊會計師的管理,強化行業(yè)內(nèi)部的同業(yè)復(fù)查制度,使注冊會計師審計的獨立性落到實處。希望能夠幫到你!

        226 評論(14)

        美利達達道路

        (二)規(guī)范非審計業(yè)務(wù)盡管非審計業(yè)務(wù)對獨立性有影響,但不能因此而禁止注冊會計師從事非審計業(yè)務(wù)。因為這不符合我國國情,也不利于拓寬會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)選擇范圍和加快行業(yè)建設(shè)。理想的做法應(yīng)該是對非審計業(yè)務(wù)加以規(guī)范。如:將審計業(yè)務(wù)和非審計業(yè)務(wù)由不同的注冊會計師承擔(dān)。這種做法可以避免注冊會計師實施與委托人的利益在某種程度上相一致的非審計業(yè)務(wù)影響到注冊會計師的獨立性。西方國家大中型會計事務(wù)所一般在其內(nèi)部將審計部門和咨詢部門分開,各負其責(zé)。(三)改革會計師事務(wù)所組織形式,擴大事務(wù)所規(guī)模我國應(yīng)大力推進事務(wù)所由有限責(zé)任制向合伙制轉(zhuǎn)變。合伙制最能反映注冊會計師行業(yè)的職業(yè)特征,符合社會公眾的要求,也是國際上最普遍采用的組織形式。合伙或獨資制也是專業(yè)人士執(zhí)業(yè)的主要組織形式。采取合伙制,合伙人利益與事務(wù)所業(yè)績和命運緊密相關(guān),更有壓力和動力加強風(fēng)險、責(zé)任、質(zhì)量和品牌意識,自然也更能抵御來自公司經(jīng)營者的不當(dāng)意志。其次,從會計師事務(wù)所組織規(guī)???,大型會計師事務(wù)所對業(yè)務(wù)量較大的客戶的經(jīng)濟利益依賴性要比小會計師事務(wù)所小。當(dāng)該客戶要求會計師事務(wù)所出具違法的審計報告并以終止委托相威脅時,大會計師事務(wù)所拒絕其要求所帶來的經(jīng)濟損失相對較小。而且大會計師事務(wù)所更注重長期發(fā)展,它們更在乎自身的職業(yè)聲譽,而這種聲譽才是它們長期穩(wěn)定經(jīng)濟來源的真正基石。而小會計師事務(wù)所更注重短期的經(jīng)濟利益,會因為懼怕從此失去其主要經(jīng)濟來源而傾向于放棄自身獨立性。[4](四)建立嚴厲的事后懲罰機制加大對注冊會計師造假的處罰力度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是加大對注冊會計師喪失獨立性,觸犯刑律的司法介入力度,追究違法注冊會計師的刑事責(zé)任。二是司法機關(guān)要抓緊研究和制定具體的注冊會計師審計失敗的民事賠償責(zé)任細則,做到有法可依。三是抓緊建設(shè)包括企業(yè)管理當(dāng)局、證券承銷機構(gòu)、法律顧問、大股東、內(nèi)幕交易及股份操縱者,甚至政府證券監(jiān)管機構(gòu)在內(nèi)的行為規(guī)范,為注冊會計師保持審計獨立性提供一個良好的法律氛圍。參考文獻[1]安廣實。改善我國注冊會計師審計獨立性的途徑研究[J].財貿(mào)研究,2003,(4):118~122.[2]周朝侖。論影響注冊會計師審計獨立性的因素及對策[J].經(jīng)濟問題探索,2003,(6):83~85.[3]賀麗萍。加強注冊會計師審計獨立性的研究[J].北方經(jīng)貿(mào),2004,(4):59~60.[4]熊楓。獨立性:注冊會計師執(zhí)業(yè)的靈魂[J].湖北財貿(mào),2003,(7):36~37.

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