長亭不再送別
注冊會計師的職責不外乎提供鑒證和咨詢服務兩方面。各國注冊會計師的職責、義務一般都是在成文法(國家法律)或不成文法(合同契約)中規(guī)定的。這從各國注冊會計師的概念和業(yè)務范圍中可以得到部分解釋。各國法律對從事委托審計的注冊會計師或者稱經(jīng)濟審計師、公共會計師、公認會計師、特許會計師的概念都作出了相應的定義。注冊會計師履行職責是以取得執(zhí)業(yè)許可為前提的。廣義上講,注冊會計師是指取得注冊會計師資格,從事會計、審計中介服務的專業(yè)人士;狹義上講,注冊會計師是指執(zhí)行注冊會計師法定審計業(yè)務的專業(yè)人士。 (一)簽署具有證明效力的文件 從委托人角度,具有證明效力的文件主要由于以下幾類業(yè)務而產(chǎn)生。第一類是各類企業(yè)常規(guī)性審計。注冊會計師法定證明力文件的委托人,既有公司法或者證券法規(guī)定的公司制企業(yè),又有商法規(guī)定的其他類型的商業(yè)性企業(yè)。注冊會計師的鑒證業(yè)務通常包括:審查企業(yè)會計報表,出具審計報告;驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務,出具有關的報告;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務。注冊會計師依法執(zhí)行審計業(yè)務出具的報告,具有證明效力。第二類是各類政府、組織、機構委托的合法性審計。如專門法規(guī)定的學校、醫(yī)院、公益法人(非政府機構、非公司法人)、政府資助事業(yè)、地方政府、各政黨等非營利法人依法委托的審計等。第三類是投資人、債權人委托的各類投資、破產(chǎn)清算鑒證業(yè)務。第四類是金融機構、信托、擔保機構、保險業(yè)委托的鑒證業(yè)務。第五類是法院委托的各類司法會計、經(jīng)濟案件鑒證業(yè)務。顯然,經(jīng)濟生活中對注冊會計師的鑒證需求是廣泛的,除了公司企業(yè)的報表審計外,其他領域的財務資料證明文件也越來越多地委托注冊會計師進行鑒證。 (二)揭示和報告違法行為 值得一提的是,在注冊會計師提供證明文件的同時,還要求揭示和報告舞弊、欺詐等違法行為。這一要求從最初的作為直接目的發(fā)展為非主要目的,但只經(jīng)歷了一個短暫的時間,很快,一些國家越來越強調并確定揭示和報告舞弊違法行為是注冊會計師的分內之事,如法國、德國、新加坡、馬來西亞以及后來的英國等都立法明示,注冊會計師審計過程中,有義務報告公司的違法和舞弊行為。 (三)承辦各類咨詢服務 最初,咨詢服務并非是代表注冊會計師職業(yè)特征的服務,而是應客戶的需要提供的“額外服務”。由于注冊會計師在進人企業(yè)時的“理賬”和完成審計后的問題發(fā)現(xiàn)而提供“管理建議”,使咨詢服務變得順理成章。隨之與會計師事務所收費聯(lián)系起來,就一直成為有爭議的活動,但是,由于執(zhí)業(yè)界的爭取,它還是被確認下來。聯(lián)合國中心產(chǎn)品分類系統(tǒng)將其列在服務部門當中,作為WTO成員間可以談判的服務貿易項目,主要包括會計咨詢、稅務咨詢、管理咨詢三部分。會計咨詢服務更似企業(yè)“外包”出去的內部工作,包括代理記賬、編制財務報表和報告、財務會計制度設計、公司秘書、行政管理、內部審計、養(yǎng)老金計劃和薪酬管理、存貨、交易數(shù)據(jù)管理,等等。稅收咨詢服務,包括企業(yè)稅收計劃和咨詢、企業(yè)稅收報表的編制和審閱服務、個人稅收報表的編制和審閱服務以及其他稅收服務。管理咨詢服務,包括一般管理咨詢服務和除企業(yè)稅收咨詢以外的財務管理咨詢、市場管理咨詢、人力資源管理咨詢、生產(chǎn)管理咨詢、公共關系咨詢及其他管理咨詢服務。
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