企業(yè)會(huì)計(jì)改革
晶瑩剔透0702
馨悅心辰辰
1992年11月30日 發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，即基本準(zhǔn)則，1993年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。 1993年到1996年 起草了30余個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿和草案，但沒(méi)有全部正式頒布實(shí)施。 1998年5月 正式加入國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。 1998年10月 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立。 1997年5月至2000年 陸續(xù)發(fā)布13項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 2001年初 發(fā)布8項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中5項(xiàng)準(zhǔn)則是對(duì)以前準(zhǔn)則的修訂。 2002—2003年 發(fā)布3項(xiàng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和一項(xiàng)修訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 2003年 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)進(jìn)行了換屆改組，加快了準(zhǔn)則制定的腳步。 2005年6月2日 發(fā)布修訂《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》征求意見(jiàn)稿。 2005年6月22日 發(fā)布外幣折算、分部報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等3項(xiàng)具體準(zhǔn)則草案征求意見(jiàn)稿。 2005年7月19日 發(fā)布資產(chǎn)減值、企業(yè)合并、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、生物資產(chǎn)、石油天然氣開(kāi)采、捐贈(zèng)與補(bǔ)助和投資性房地產(chǎn)等7項(xiàng)具體準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿。 2005年8月12日 發(fā)布保險(xiǎn)合同、再保險(xiǎn)合同、職工薪酬、企業(yè)年金、每股收益和所得稅等6項(xiàng)具體準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿。 2005年9月21日 發(fā)布金融工具確認(rèn)和計(jì)量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值、金融工具列報(bào)和披露等4項(xiàng)具體準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿。 2006年1月4日 發(fā)布股份支付會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿。 2006年2月15日 正式發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
周小米jiang
2017年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革的主要內(nèi)容（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中職工薪酬新變化職工薪酬核算的相關(guān)內(nèi)容直接關(guān)系到員工的切身利益，需要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算，特別是新準(zhǔn)則中有關(guān)該科目的核算，相比較原有的準(zhǔn)則內(nèi)容新增了一些科目，例如離職后福利的概念，該概念還準(zhǔn)確地細(xì)化了兩種類(lèi)型，分類(lèi)為設(shè)定提存計(jì)劃和設(shè)定受益計(jì)劃。設(shè)定受益計(jì)劃存在盈余的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以設(shè)定受益計(jì)劃的盈余和資產(chǎn)上限兩項(xiàng)的孰低者計(jì)量設(shè)定受益計(jì)劃凈資產(chǎn)。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有設(shè)定受益計(jì)劃義務(wù)予以折現(xiàn)，折現(xiàn)時(shí)所采用的折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表日與設(shè)定受益計(jì)劃義務(wù)期限和幣種相匹配的國(guó)債或活躍市場(chǎng)上的高質(zhì)量公司債券的市場(chǎng)收益率確定。很多企業(yè)還會(huì)涉及企業(yè)年金基金的核算，其就適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——企業(yè)年金基金》。以股份為基礎(chǔ)的薪酬；適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——股份支付》。（二）公允價(jià)值計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化企業(yè)在以公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)資產(chǎn)或者負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的特征，特別是企業(yè)以單項(xiàng)或者是以組合的方式對(duì)相關(guān)資產(chǎn)或者負(fù)債進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量，其完全取決于資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量單元?，F(xiàn)有準(zhǔn)則中假定了市場(chǎng)參與者在計(jì)量日出售資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)移負(fù)債的交易，是在當(dāng)前市場(chǎng)條件下的有序交易。企業(yè)在識(shí)別市場(chǎng)時(shí)，要充分地考慮所有合理取得的信息。另外，新準(zhǔn)則中企業(yè)以公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債，可以使用估值技術(shù)，主要包括市場(chǎng)法、收益法和成本法，這就需要企業(yè)在估值技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，要優(yōu)先使用相關(guān)可觀察輸入值。企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露各組別與報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目之間的調(diào)節(jié)信息，其他相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債組別且其分組原則符合本條規(guī)定的，企業(yè)可以直接使用該組別提供相關(guān)信息。（三）規(guī)范了其他主體中權(quán)益的披露企業(yè)披露在其他主體中權(quán)益的信息，有助于企業(yè)及時(shí)地評(píng)估權(quán)益主體中的性質(zhì)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，以及企業(yè)目前存在的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。新準(zhǔn)則中，使用企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)和清償企業(yè)集團(tuán)債務(wù)存在重大限制的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合并財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露其向未納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍的結(jié)構(gòu)化主體，提供財(cái)務(wù)支持或其他支持的意圖，包括幫助該結(jié)構(gòu)化主體獲得財(cái)務(wù)支持的意圖。企業(yè)披露的在其他主體中權(quán)益的信息，應(yīng)當(dāng)有助于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者評(píng)估企業(yè)在其他主體中權(quán)益的性質(zhì)和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，以及該權(quán)益對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的影響。（四）明確財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的重要性新準(zhǔn)則中新增了有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)內(nèi)容，注重重要性的判斷，特別是幫助企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營(yíng)中充實(shí)相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容，注重在制定過(guò)程中參考審計(jì)準(zhǔn)則的“重要性”的判斷。財(cái)務(wù)報(bào)表能夠在評(píng)價(jià)時(shí)，利用當(dāng)前獲得的信息進(jìn)行高效的評(píng)價(jià)，充分地幫助企業(yè)考慮到宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)目前或長(zhǎng)期的盈利能力、償債能力、財(cái)務(wù)彈性以及企業(yè)管理層改變經(jīng)營(yíng)政策的意向等因素。財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)要根據(jù)性質(zhì)或功能的不同，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)中單獨(dú)列報(bào)，期間不具有重要性的項(xiàng)目除外。新準(zhǔn)則中有關(guān)性質(zhì)或功能類(lèi)似的項(xiàng)目，其所屬的類(lèi)別具有重要性，應(yīng)當(dāng)按其類(lèi)別在財(cái)務(wù)報(bào)表中單獨(dú)列報(bào)。某些項(xiàng)目的重要性程度不足以在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表或所有者權(quán)益變動(dòng)表中單獨(dú)列示，但對(duì)附注卻具有重要性，則應(yīng)當(dāng)在附注中單獨(dú)披露。（五）修訂了長(zhǎng)期股權(quán)投資的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和核算方法長(zhǎng)期股權(quán)投資的初始投資成本與支付的現(xiàn)金，或者是轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)，以及所承擔(dān)的債務(wù)賬面價(jià)值之間的差額，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地計(jì)入調(diào)整到資本公積；資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。長(zhǎng)期股權(quán)投資按照發(fā)行股份的面值總額作為股本，長(zhǎng)期股權(quán)投資初始投資成本與所發(fā)行股份面值總額之間的差額，應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積；資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。處置長(zhǎng)期股權(quán)投資，其賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款之間的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。采用權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資，在處置該項(xiàng)投資時(shí)，采用與被投資單位直接處置相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債相同的基礎(chǔ)，按相應(yīng)比例對(duì)原計(jì)入其他綜合收益的部分進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資進(jìn)行減值測(cè)試，可收回金額低于長(zhǎng)期股權(quán)投資賬面價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。（六）進(jìn)一步完善了合并財(cái)務(wù)報(bào)表的范圍針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表合并范圍的確定，給予“控制”的概念，并對(duì)其進(jìn)行了全新的闡述，內(nèi)容中設(shè)定了三個(gè)要素，注重準(zhǔn)確掌握投資性主體編制。新準(zhǔn)則中，合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍應(yīng)當(dāng)以控制為基礎(chǔ)，并予以確定。另外，投資性主體的母公司本身如果不是投資性的主體，則應(yīng)當(dāng)將其控制的全部主體，包括那些通過(guò)投資性主體所間接控制的主體，納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍。企業(yè)如果在部分股權(quán)投資時(shí)喪失了對(duì)被投資方的控制權(quán)，需要在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，對(duì)存在的剩余股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照其在喪失控制權(quán)日的公允價(jià)值進(jìn)行重新的計(jì)量，這樣的前提下，尤其是在合并財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)當(dāng)確認(rèn)到其他綜合收益，最終在喪失控制權(quán)時(shí)將其一并轉(zhuǎn)入到喪失控制權(quán)的當(dāng)期損益。
北京吃貸123
（一）按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)制度1. 建立能適應(yīng)各個(gè)行業(yè)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。為適應(yīng)這一要求，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)改革以行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)處理的狀況，盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，以使企業(yè)能對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，簡(jiǎn)化企業(yè)的會(huì)計(jì)處理程序和處理方法，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的綜合程度和可比性。2. 制定和完善各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范。隨著企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，每個(gè)企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，這就要求有關(guān)部門(mén)改革過(guò)去那種針對(duì)企業(yè)常規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)制度的狀況，為各種形式下的資本經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)范，并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。（二）按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會(huì)計(jì)制度現(xiàn)代會(huì)計(jì)在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點(diǎn)。橫向多元即指現(xiàn)代會(huì)計(jì)除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)外，還包括人力資源會(huì)計(jì)、金融工具會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)、通貨膨脹會(huì)計(jì)、破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)等若干分支；縱向多層則指現(xiàn)代會(huì)計(jì)是由宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、企業(yè)（單位）會(huì)計(jì)、內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)等若干層次構(gòu)成。以上各個(gè)分支、各個(gè)層次相互聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會(huì)計(jì)內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng)，現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置，這里的“橫向到邊”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性，既要包括對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的規(guī)范，又要針對(duì)各現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支，制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度，如通貨膨脹會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、人力資源會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會(huì)計(jì)制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性。它包括兩方面含義：其一，與會(huì)計(jì)構(gòu)成的層次性相適應(yīng)?，F(xiàn)代會(huì)計(jì)制度既要包括宏觀會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等方面的準(zhǔn)則或制度，又要包括企業(yè)（單位）的劊十準(zhǔn)則與制度；其二，與會(huì)制膠制定主體的層次性相適應(yīng)。會(huì)計(jì)制度既要包括國(guó)家統(tǒng)一制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，又要包括各企業(yè)（單位）根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或制度，結(jié)合企業(yè)（單位）實(shí)際情況制定的內(nèi)部核算制度。無(wú)論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個(gè)相對(duì)的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從辯證的觀點(diǎn)看，這里的“邊”和“底”均是無(wú)止境的，理由在于：其一，隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革以及會(huì)計(jì)理論研究的日益深化，將會(huì)不斷拓展新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域，形成新的會(huì)計(jì)分支，進(jìn)而需要有新的會(huì)計(jì)制度來(lái)規(guī)范這些會(huì)計(jì)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)行為，這表明會(huì)計(jì)制度在“邊”的擴(kuò)展上具有無(wú)限性；其二，隨著集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，層次不斷增多，進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加，這表明會(huì)計(jì)制度在“底”的延伸上具有無(wú)限性。（三）加快我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化進(jìn)程1. 按照國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)范的構(gòu)成構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)框架。包括：（1）加快具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、頒布和實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)從行業(yè)會(huì)計(jì)制度向具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變；（2）參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)成，補(bǔ)充和完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，如物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、施工合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外幣匯率變動(dòng)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等等。2. 參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)會(huì)計(jì)處理程序與方法的規(guī)定，修正和完善我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范中有關(guān)會(huì)計(jì)程序與方法的選擇范圍和原則。如將成本與市價(jià)孰低法、現(xiàn)值計(jì)量法等納入會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。加快會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際化進(jìn)程這一命題并非否認(rèn)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)家特色。不容質(zhì)疑，我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征決定了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)在加快國(guó)際化進(jìn)程的同時(shí)，體現(xiàn)國(guó)家化特色。具體說(shuō)，其一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，其基本經(jīng)濟(jì)制度決定了會(huì)計(jì)制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會(huì)計(jì)主體利益與國(guó)家利益協(xié)調(diào)的要求，特別在目前我國(guó)財(cái)力尚十分薄弱的環(huán)境下，更要首先考慮所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度對(duì)國(guó)家宏觀利益的影響；其二，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，會(huì)計(jì)制度的制定不僅要滿足會(huì)計(jì)主體核算與報(bào)告財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的需要，而且要滿足國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。（四）強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機(jī)制1. 各會(huì)計(jì)主體強(qiáng)化自我約束機(jī)制。相對(duì)于外部監(jiān)督而言，自我約束具有防范性和能動(dòng)性的特點(diǎn)，因而是確保會(huì)計(jì)制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看，強(qiáng)化會(huì)計(jì)主體的自我約束，主要是各會(huì)計(jì)主體應(yīng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求，制定出與本會(huì)計(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，以規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)行為。同時(shí)，各會(huì)計(jì)主體的管理當(dāng)局應(yīng)從增進(jìn)局部利益、維護(hù)國(guó)家利益這一雙重利益觀念出發(fā)，督促會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，必要時(shí)應(yīng)將會(huì)計(jì)人員對(duì)制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績(jī)考核，以促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵規(guī)守法。2. 強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。主要是外在于會(huì)計(jì)主體的各有關(guān)部門(mén)，如財(cái)政、稅收、銀行等定期對(duì)各社會(huì)主體的會(huì)計(jì)核算情況實(shí)施跟蹤檢查和監(jiān)督，經(jīng)常性了解各會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。對(duì)于能?chē)?yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)主體給予各種形式的嘉獎(jiǎng)或信貸優(yōu)惠，而對(duì)違反會(huì)計(jì)制度、損害國(guó)家利益的會(huì)計(jì)主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰（如通報(bào)、罰款等），以督促各會(huì)計(jì)主體從維護(hù)自身的形象和利益出發(fā)，自覺(jué)遵規(guī)守法。同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能，即審計(jì)部門(mén)應(yīng)在對(duì)社會(huì)主體的審計(jì)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)制度執(zhí)行方面的問(wèn)題，應(yīng)予以指出，并督促企業(yè)限期糾正，企業(yè)不予糾正的，則應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)披露，以促使會(huì)計(jì)主體從維護(hù)其社會(huì)形象出發(fā)，自覺(jué)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。
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