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第一條為了規(guī)范注冊會計師注冊工作，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及相關(guān)法律，制定本辦法。第二條申請注冊成為注冊會計師適用本辦法。第三條省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“省級注冊會計師協(xié)會”）負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊會計師的注冊及相關(guān)管理工作。中國注冊會計師協(xié)會對省級注冊會計師協(xié)會的注冊管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。注冊會計師依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得財政部統(tǒng)一制定的中華人民共和國注冊會計師證書（以下簡稱“注冊會計師證書”）。第四條具備下列條件之一，并在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以向省級注冊會計師協(xié)會申請注冊：（一）參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格；（二）經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊會計師資格。第五條申請人有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（三）因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定生效之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（四）受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定生效之日起至申請注冊之日止不滿5年的；（五）因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊會計師證書而被撤銷注冊，自撤銷注冊決定生效之日起至申請注冊之日止不滿3年的；（六）不在會計師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的；（七）年齡超過70周歲的。第六條申請人申請注冊，應(yīng)當(dāng)通過其所在的會計師事務(wù)所，向會計師事務(wù)所所在地的省級注冊會計師協(xié)會提交注冊會計師注冊申請表（附表1）：（一）申請人基本情況；（二）申請人出具的符合注冊條件的承諾；（三）申請人所在會計師事務(wù)所出具的申請人在該會計師事務(wù)所專職從業(yè)的承諾。申請人為香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民的，應(yīng)當(dāng)提交港澳臺居民居住證信息或者港澳臺居民出入境證件信息。申請人為外國人的，應(yīng)當(dāng)同時提交護(hù)照和簽證信息以及《外國人工作許可證》信息。 經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊會計師資格的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或者考核條件的相關(guān)材料。第七條申請人和所在的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)分別對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第八條省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)在受理申請的辦公場所將申請注冊應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊的程序及期限，以及不予注冊的情形予以公示。第九條省級注冊會計師協(xié)會收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的材料及內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊申請。第十條省級注冊會計師協(xié)會受理或者不予受理注冊申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。第十一條省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對申請材料的內(nèi)容進(jìn)行審查，并自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予注冊的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省級注冊會計師協(xié)會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。第十二條省級注冊會計師協(xié)會作出準(zhǔn)予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)注冊會計師證書。省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予注冊決定之日起20個工作日內(nèi)，將準(zhǔn)予注冊的決定和注冊會計師注冊備案表（附表2）報送財政部、中國注冊會計師協(xié)會備案，抄報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱“省級財政部門”）并將準(zhǔn)予注冊人員的名單在全國性報刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。第十三條省級注冊會計師協(xié)會作出不予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予注冊的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條財政部依法對省級注冊會計師協(xié)會的注冊工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知省級注冊會計師協(xié)會撤銷注冊。第十五條中國注冊會計師協(xié)會和省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對注冊會計師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時可以進(jìn)行實地檢查。
浮生若夢762
第一章總則第一條為規(guī)范會計師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可，加強(qiáng)對會計師事務(wù)所的監(jiān)督管理，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》）、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）對會計師事務(wù)所和注冊會計師進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，適用本辦法。第三條省級財政部門應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則，依法辦理本地區(qū)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可工作，并對本地區(qū)會計師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督管理。財政部和省級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計師事務(wù)所和注冊會計師的政策指導(dǎo)，營造公平的會計市場環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵會計師事務(wù)所不斷完善內(nèi)部治理，實現(xiàn)有序發(fā)展。省級財政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)，便利會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案。第四條會計師事務(wù)所、注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德，遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。第五條會計師事務(wù)所、注冊會計師依法獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得違法干預(yù)。第六條會計師事務(wù)所可以采用普通合伙、特殊普通合伙或者有限責(zé)任公司形式。會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)和經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的關(guān)系公眾利益的其他特定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用普通合伙或者特殊普通合伙形式，接受財政部的監(jiān)督。第二章會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的取得第七條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地的省級財政部門申請執(zhí)業(yè)許可。未取得會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的，不得以會計師事務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)活動，不得從事《注冊會計師法》第十四條規(guī)定的業(yè)務(wù)（以下簡稱注冊會計師法定業(yè)務(wù)）。第八條普通合伙會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）2名以上合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條規(guī)定條件；（二）書面合伙協(xié)議；（三）有經(jīng)營場所。第九條特殊普通合伙會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）15名以上由注冊會計師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定條件；（二）60名以上注冊會計師；（三）書面合伙協(xié)議；（四）有經(jīng)營場所；（五）法律、行政法規(guī)或者財政部依授權(quán)規(guī)定的其他條件。第十條有限責(zé)任會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）5名以上股東，且股東均符合本辦法第十一條規(guī)定條件；（二）不少于人民幣30萬元的注冊資本；（三）股東共同制定的公司章程；（四）有經(jīng)營場所。第十一條除本辦法第十二條規(guī)定外，會計師事務(wù)所的合伙人（股東），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格；（二）成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因為執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰；（三）最近連續(xù)3年在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)且在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)時間累計不少于10年或者取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格后最近連續(xù)5年在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)；（四）成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可而被省級財政部門作出不予受理、不予批準(zhǔn)或者撤銷會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的決定；（五）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個月，且最近連續(xù)居留已滿5年。因受行政處罰、刑事處罰被吊銷、撤銷注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的，其被吊銷、撤銷執(zhí)業(yè)資格之前在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)的年限，不得計入本條第一款第三項規(guī)定的累計年限。第十二條不符合本辦法第十一條第一款第一項和第三項規(guī)定的條件，但具有相關(guān)職業(yè)資格的人員，經(jīng)合伙協(xié)議約定，可以擔(dān)任特殊普通合伙會計師事務(wù)所履行內(nèi)部特定管理職責(zé)或者從事咨詢業(yè)務(wù)的合伙人，但不得擔(dān)任首席合伙人和執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人，不得以任何形式對該會計師事務(wù)所實施控制。具體辦法另行制定。第十三條普通合伙會計師事務(wù)所和特殊普通合伙會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合伙人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人擔(dān)任。有限責(zé)任會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立主任會計師，由法定代表人擔(dān)任，法定代表人應(yīng)當(dāng)是有限責(zé)任會計師事務(wù)所的股東。首席合伙人（主任會計師）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個月，且最近連續(xù)居留已滿10年；（二）具有代表會計師事務(wù)所履行合伙協(xié)議或者公司章程授予的管理職權(quán)的能力和經(jīng)驗。
