代理記賬是指具有特許資格的中介機(jī)構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員條件的單位，代理從事會計(jì)記賬業(yè)務(wù)的行為?！稌?jì)法》第36條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬”。財(cái)政部2005年1月22日頒布的暇代理記賬管理辦法》規(guī)定：“申請?jiān)O(shè)立除會計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財(cái)政部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書?！笨梢姶碛涃~業(yè)務(wù)是會計(jì)師事務(wù)所不必經(jīng)過另外申請或?qū)徟囊豁?xiàng)會計(jì)服務(wù)。在西方，市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，社會分工非常細(xì)化，財(cái)務(wù)代理及財(cái)務(wù)外包非常普及，很多公司從成立之日起，便將財(cái)務(wù)工作委托給專業(yè)化的財(cái)務(wù)公司或會計(jì)師事務(wù)所去打理，這樣做既規(guī)范了公司會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，又規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，從專業(yè)化的會計(jì)師那里又得到了自己公司所需求的財(cái)稅信息和理財(cái)建議，政府部門也非常鼓勵(lì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，并設(shè)立了相關(guān)的監(jiān)督部門。在我國，財(cái)務(wù)代理行業(yè)的興起雖然只有短短幾年的時(shí)間，但很快便得到了市場的認(rèn)可，特別是加入WTO以后，市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，代理記賬機(jī)構(gòu)以其優(yōu)質(zhì)、靈活、高效的服務(wù)方式得到了越來越多中外客戶的青睞，正被越來越多的中小企業(yè)所接受。尤其是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對私人辦企業(yè)的鼓勵(lì)政策進(jìn)一步深化和擴(kuò)大，民營企業(yè)也逐步發(fā)展壯大，廣大民營企業(yè)迫切需要精通財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)、熟悉國家政策法規(guī)、能為企業(yè)提供較高水準(zhǔn)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作的財(cái)務(wù)專家為其理財(cái)。然而，受優(yōu)質(zhì)財(cái)會人才奇缺、工資薪金等等客觀條件限制，很多企業(yè)，特別是中小型民營企業(yè)往往無法聘請到令企業(yè)完全滿意的會計(jì)專業(yè)人才，這在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。代理記賬一方面是針對不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員的中小型單位而提出的；另一方面，開展代理記賬業(yè)務(wù)也是廣大中小事務(wù)所生存和發(fā)展的有效途徑，能給會計(jì)師事務(wù)所開辟新的業(yè)務(wù)源泉，并帶來一批固定的客戶群體。二、開展代理記賬業(yè)務(wù)的優(yōu)勢一直以來許多剛成立的中小企業(yè)都會因?yàn)椴欢?cái)務(wù)、稅法而受到相關(guān)部門的罰款，并且會因?yàn)檗k理工商稅務(wù)相關(guān)事宜疲于奔波、焦頭爛額。有些企業(yè)由于沒有在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)而遭到處罰有些企業(yè)因?yàn)闆]有嚴(yán)格按照稅法的要求進(jìn)行稅務(wù)登記或沒有按規(guī)定程序進(jìn)行備案而不能享受減免稅優(yōu)惠政策待遇等等而遭受損失。所有這些都要求中小企業(yè)的會計(jì)人員，一方面熟悉稅法及會計(jì)核算相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照稅法辦事，另一方面又要求會計(jì)人員能為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，節(jié)約稅收成本。在這種情況下，中小企業(yè)如果選擇會計(jì)師事務(wù)所代理記賬，就能夠在降低企業(yè)開支、節(jié)約成本的同時(shí)，享受高水平和規(guī)范化的會計(jì)服務(wù)，提高會計(jì)工作效率，有利于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制水平，提高整體管理水平，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。筆者認(rèn)為，代理記賬業(yè)務(wù)的優(yōu)勢主要有以下幾個(gè)方面：1.人才技術(shù)優(yōu)勢。j具有一定規(guī)模實(shí)力的代理記賬公司擁有一批業(yè)務(wù)嫻熟的的注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、會計(jì)師隊(duì)伍，從業(yè)人員經(jīng)正規(guī)、系統(tǒng)專業(yè)教育，長期從事企業(yè)會計(jì)與財(cái)務(wù)管理工作，能及時(shí)跟上國家財(cái)務(wù)、稅務(wù)法規(guī)變化的節(jié)拍，對專業(yè)知識有著深刻的認(rèn)識和理解，有著專業(yè)財(cái)稅代理經(jīng)驗(yàn)，精通稅法、會計(jì)核算知識、熟知規(guī)范避稅的技巧，并能用計(jì)算機(jī)或網(wǎng)上記賬等新技術(shù)手段為客戶服務(wù)。2.質(zhì)量信譽(yù)保證。單位自己招聘的會計(jì)（包括兼職會計(jì)），如果發(fā)生漏交稅、延期報(bào)稅的罰款等給委托單位帶來損失的過失或過錯(cuò)行為，會計(jì)本人一般不承擔(dān)損失。而代理記賬公司就可以在代理合同中作出相應(yīng)的規(guī)定，如因代理記賬會計(jì)人員對新辦企業(yè)的報(bào)稅期不了解，延期報(bào)稅的罰款，就全部由代理記賬負(fù)擔(dān)。3.服務(wù)收費(fèi)低廉。中小企業(yè)設(shè)置會計(jì)崗位，一個(gè)會計(jì)人員的工資一般在每月二千元左右，而且不包括“四險(xiǎn)一金”等保險(xiǎn)費(fèi)用、福利開支，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工資高的可達(dá)每月四五千元，而由會計(jì)師事務(wù)所代理記賬，支付相當(dāng)于一個(gè)或不到一個(gè)會計(jì)人員的工資費(fèi)用，就可以享受多個(gè)會計(jì)人員的專業(yè)化服務(wù)。