基金會(huì)辦事指南一、設(shè)立基金會(huì)經(jīng)過那些程序？（一）提交全部有效的申請(qǐng)材料；（二）民政部審查文件，準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《基金會(huì)法人登記證書》；（三）基金會(huì)登記后，應(yīng)辦理稅務(wù)登記、申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼、刻制印章、開立銀行帳戶，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。二、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)經(jīng)過那些程序？（一）提交全部有效的申請(qǐng)材料；（二）民政部審查文件，準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記證書》；（三）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記后，應(yīng)辦理稅務(wù)登記、申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼、刻制印章、開立銀行帳戶，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。三、基金會(huì)有哪幾種類型？ 基金會(huì)分為面向公眾募捐的公募基金會(huì)和不得面向公眾募捐的非公募基金會(huì)。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。四、基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在哪里登記？（一）國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)；（二）全國性公募基金會(huì)；擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會(huì)；原始基金超過2000萬元，發(fā)起人向國務(wù)院民政部門提出設(shè)立申請(qǐng)的非公募基金會(huì)；境外基金會(huì)在中國內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)應(yīng)在民政部登記。五、成立基金會(huì)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？（一）為特定的公益目的而設(shè)立；（二）全國性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣，到民政部登記的非公募基金會(huì)的原始基金不能低于2000萬人民幣。原始基金必須為到賬貨幣資金；（三）有規(guī)范的名稱、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；（四）有固定的住所；（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。六、對(duì)基金會(huì)的名稱有哪些要求？（一）基金會(huì)名稱應(yīng)當(dāng)反映公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，基金會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號(hào)、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會(huì)”字樣結(jié)束，公募基金會(huì)的名稱可以不使用字號(hào)，公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號(hào)；（二）全國性公募基金會(huì)應(yīng)當(dāng)在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣。非公募基金會(huì)不得使用上述字樣。（三）地方性公募基金會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會(huì)應(yīng)當(dāng)冠以所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱。冠以省級(jí)以下行政區(qū)劃名稱的，可以同時(shí)冠以所在省、自治區(qū)、直轄市的名稱。冠以市轄區(qū)名稱的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)冠以市的名稱；（四）非公募基金會(huì)的字號(hào)可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字號(hào)，公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號(hào)。七、對(duì)境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的名稱有哪些要求？（一）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)依次由“基金會(huì)名稱”、“駐在地名稱”、“代表處（或辦事處、聯(lián)絡(luò)處等）”組成?！榜v在地名稱”是指境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)駐在地的縣或縣以上行政區(qū)劃名稱，如×國×××基金會(huì)×地辦事處（代表處、聯(lián)絡(luò)處）。（二）境外基金會(huì)名稱中未表明其原始登記地（國家或地區(qū)）的，應(yīng)在其代表機(jī)構(gòu)名稱前冠以原始登記地（國家或地區(qū)）的名稱，×××基金會(huì)（×國或×地區(qū)）×地辦事處（代表處、聯(lián)絡(luò)處）。八、基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)如何組成？（一）理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，理事為5人至25人；（二）用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職；（三）基金會(huì)設(shè)監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事；九、辦理基金會(huì)和境外基金會(huì)相關(guān)事宜的表格在哪里下載？請(qǐng)?jiān)L問中國民間組織網(wǎng)（），點(diǎn)擊網(wǎng)頁上方橫欄標(biāo)題中的表格下載，進(jìn)入表格下載頁面后，再點(diǎn)網(wǎng)頁左邊的基金會(huì)，就可以下載基金會(huì)和境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記等事宜的表格了。十、基金會(huì)在申請(qǐng)成立時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交哪些文件？填寫基金會(huì)登記事項(xiàng)表和基金會(huì)設(shè)立申請(qǐng)書，一式三份，同時(shí)報(bào)送電子文檔。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。十一、境外基金會(huì)在中國內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交哪些文件？（一）填寫境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)書，一式三份，同時(shí)報(bào)送電子文檔，具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明；（二）需提供公證書和中國駐其注冊(cè)國使領(lǐng)館的證明文件；（三）涉及境外依法登記法律證書、公證書、章程、外國公民的姓名和簡(jiǎn)歷等外文資料應(yīng)當(dāng)以外文書寫，并附標(biāo)準(zhǔn)的中文譯本。十二、對(duì)基金會(huì)申請(qǐng)人的條件有什么要求？公民、法人或其他組織都可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金會(huì)。申請(qǐng)人可以是基金會(huì)的捐贈(zèng)人，也可以是其他熱心于公益事業(yè)的公民或組織。十三、對(duì)章程草案有哪些要求？應(yīng)按照民政部《基金會(huì)章程示范文本》起草?！痘饡?huì)章程示范文本》請(qǐng)?jiān)L問中國民間組織網(wǎng)（），點(diǎn)擊網(wǎng)頁上方橫欄標(biāo)題辦事指南，進(jìn)入辦事指南頁面后，點(diǎn)擊基金會(huì)，就可以下載或?yàn)g覽《基金會(huì)章程示范文本》了。十四、在民政部登記的基金會(huì)對(duì)原始基金驗(yàn)資證明有哪些要求？民政部民間組織管理局收到完整、齊備、合法的申請(qǐng)材料后，將向基金會(huì)申請(qǐng)人發(fā)出驗(yàn)資通知書。申請(qǐng)人按驗(yàn)資通知書把基金會(huì)原始基金轉(zhuǎn)入指定的銀行帳號(hào)，銀行審核無誤后，向民政部民間組織管理局提交資金到帳通知單和銀行轉(zhuǎn)帳記帳憑證作為原始基金驗(yàn)資證明。十五、對(duì)基金會(huì)負(fù)責(zé)人人選有哪些要求？（一）基金會(huì)理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任?；饡?huì)的法定代表人，不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。（二）公募基金會(huì)和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會(huì)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；（三）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長、副理事長或者秘書長；（四）擔(dān)任基金會(huì)理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、外國人以及境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月；十六、現(xiàn)職國家工作人員能否擔(dān)任基金會(huì)負(fù)責(zé)人（包括理事長、副理事長和秘書長）？（一）基金會(huì)理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任；（二）現(xiàn)職國家工作人員應(yīng)掌握在以下范圍：黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)中的現(xiàn)職工作人員，以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的其他機(jī)構(gòu)的工作人員。但不包括上述機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)中已從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來尚未辦理離退休手續(xù)的工作人員，也不包括上述機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)中離開行政工作崗位專門從事基金會(huì)工作的工作人員；（三）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)中現(xiàn)職工作人員范圍：擔(dān)任全國人大常委會(huì)副委員長、委員，全國政協(xié)副主席、常務(wù)委員、委員，地方各級(jí)人大常委會(huì)主任、副主任和地方各級(jí)政協(xié)主席、副主席的領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是不擔(dān)任其他黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，均不認(rèn)定為現(xiàn)職國家工作人員，可以兼任基金會(huì)負(fù)責(zé)人。各級(jí)人大常委會(huì)秘書長、副秘書長，各級(jí)政協(xié)秘書長、副秘書長，屬于現(xiàn)職國家工作人員，不能在基金會(huì)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。十七、基金會(huì)法定代表人如何確定？理事長是基金會(huì)法人代表。十八、什么是基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)？基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)是指基金會(huì)根據(jù)開展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分，設(shè)立的專門從事該基金會(huì)某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。十九、什么是基金會(huì)的代表機(jī)構(gòu)？基金會(huì)的代表機(jī)構(gòu)是指基金會(huì)在住所以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該基金會(huì)開展活動(dòng)、承辦該基金會(huì)交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。二十、基金會(huì)申請(qǐng)登記分支機(jī)構(gòu)/代表機(jī)構(gòu)應(yīng)提交哪些文件？請(qǐng)?zhí)顚懟饡?huì)分支機(jī)構(gòu)/代表機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)書，一式二份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。二十一、基金會(huì)在住所地以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何辦理？基金會(huì)在住所地以外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)向擬設(shè)在地省民政部門出具審查同意設(shè)立的意見?；饡?huì)應(yīng)當(dāng)向設(shè)在地省民政部門社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)提交以下文件：（一）設(shè)立申請(qǐng)書；（二）分支機(jī)構(gòu)擬任負(fù)責(zé)人基本情況以及本人所在單位人事部門的意見；（三）分支機(jī)構(gòu)住所使用權(quán)證明。擬設(shè)在地省民政部門收到上述全部有效文件后，提出同意或者不同意在本地設(shè)立的書面意見，通知基金會(huì)?；饡?huì)持該意見及其他必需文件向民政部申請(qǐng)登記。二十二、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)能否領(lǐng)取證書、刻制印章？分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)經(jīng)民政部審查批準(zhǔn)登記后，憑批準(zhǔn)文件辦理證書、印章事宜。二十三、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是否具備法人地位？基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)均不具有法人地位，其民事責(zé)任由基金會(huì)承擔(dān)。二十四、對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有哪些要求？（一）在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；（二）未曾擔(dān)任過因違法而被撤銷登記的基金會(huì)的法定代表人或被取締的非法組織的負(fù)責(zé)人；（三）具有完全民事行為能力；二十五、基金會(huì)和境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更登記包括哪些內(nèi)容？（一）如果基金會(huì)的名稱、住所、類型、宗旨、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變化，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記；（二）如果基金會(huì)的名稱和業(yè)務(wù)范圍以及章程發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，變化前與變化后基本不存在聯(lián)系，則不能視為變更登記，應(yīng)當(dāng)視為基金會(huì)終止，注銷該基金會(huì)，成立一個(gè)新的基金會(huì)；（三）如果境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的名稱、住所、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。二十六、基金會(huì)名稱、住所、法定代表人、原始基金和業(yè)務(wù)主管單位發(fā)生變化后，應(yīng)如何辦理變更登記？（一）基金會(huì)申請(qǐng)變更登記應(yīng)填寫《基金會(huì)變更登記申請(qǐng)書》，每張《基金會(huì)變更登記申請(qǐng)書》只能用于申請(qǐng)一項(xiàng)變更，有多個(gè)登記事項(xiàng)同時(shí)變更的，需填寫多張變更登記表。（二）名稱變更還需填寫“續(xù)表1”，住所變更還需填寫“續(xù)表2”，原始基金變更還需填寫“續(xù)表3”，法定代表人變更還需填寫“續(xù)表4”、提交注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告。（三）所有文件一式二份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。二十七、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)、基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、住所、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍和負(fù)責(zé)人發(fā)生變化后，應(yīng)如何辦理變更登記？（一）填寫《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)/代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表》，每張《基金會(huì)分支機(jī)構(gòu)/代表機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)書》只能用于申請(qǐng)一項(xiàng)變更，有多個(gè)登記事項(xiàng)同時(shí)變更的，需填寫多張變更登記表；（二）名稱變更還需填寫“續(xù)表1”，住所變更還需填寫“續(xù)表2”，負(fù)責(zé)人變更還需填寫“續(xù)表3”。（三）一式二份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。二十八、章程修改后怎樣核準(zhǔn)？填寫基金會(huì)章程核準(zhǔn)申請(qǐng)書，一式二份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。二十九、哪些屬于基金會(huì)備案事項(xiàng)？（一）組織機(jī)構(gòu)代碼證書 、稅務(wù)登記證書、印章式樣、銀行開戶證明；（二）基金會(huì)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人變動(dòng)；（三）需要刻章的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。三十、應(yīng)當(dāng)備案的基金會(huì)負(fù)責(zé)人包括哪些職務(wù)？副理事長和秘書長。理事長變更應(yīng)當(dāng)按法定代表人變更辦理。三十一、組織機(jī)構(gòu)代碼證書 、稅務(wù)登記證書、印章式樣、銀行開戶證明如何備案？請(qǐng)?zhí)顚懟饡?huì)/境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)備案表，一式兩份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。三十二、基金會(huì)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人備案如何辦理？請(qǐng)?zhí)顚懟饡?huì)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人變動(dòng)備案書 ，一式兩份。具體填寫內(nèi)容和注意事項(xiàng)請(qǐng)參見其中的填表說明。三十三、基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的范圍是： 在國務(wù)院民政部登記的基金會(huì)，其業(yè)務(wù)主管單位必須是國務(wù)院有關(guān)部門或者國務(wù)院授權(quán)的組織。所謂國務(wù)院有關(guān)部門，包括了國務(wù)院的組成部門（各部、委員會(huì)）、辦事機(jī)構(gòu)（如國務(wù)院港澳辦、國務(wù)院法制辦）、直屬機(jī)構(gòu)（國家檔案局、國家統(tǒng)計(jì)局）等。所謂國務(wù)院授權(quán)的組織，主要是指黨的工作部門（如統(tǒng)戰(zhàn)部）、人民團(tuán)體組織（共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)）、國務(wù)院各直屬事業(yè)單位（中國社科院）等。