村居會計培訓(xùn)
zhizhuo1986052
小葡萄蛋蛋123
村委會會計的主要工作內(nèi)容大致有： 1、負責(zé)辦理本村村務(wù)收支及上報工作。2、積極配合和協(xié)助鎮(zhèn)財政所和其它相關(guān)部門抓好集體財務(wù)和資產(chǎn)、糧食直補和土地承包合同管理等工作。3、負責(zé)本村文書事務(wù)、統(tǒng)計年報、農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查、檔案管理等工作。4、對集體資金的籌集、使用和資產(chǎn)管理提出工作建議，對違反財政制度的問題及時向上級反映。
肥航噠噠噠
看你村的規(guī)模。以及經(jīng)濟構(gòu)成。如果有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的話，也不會很簡單。如果只是一個農(nóng)業(yè)構(gòu)成的自然村，比較簡單，抓住收支兩條線就可以了，具體操作可以參看之前他們留下來的賬目。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級會對村里的賬目進行年度審核，你工作的核心就是通過那次審核就ok了。別照搬什么書本上的，以做到他們滿意為唯一宗旨，呵呵，祝你成功！
tianyaguke1968
如果交給鄉(xiāng)里財政所等代理，那就幾乎沒什么事情了，如果是自己做帳，詳見財政部2004年9月30日印發(fā)的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》（財會[2004]12號）：
（一）村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資和固定資產(chǎn)。
（二）村集體經(jīng)濟組織的流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項、存貨等。
（三）村集體經(jīng)濟組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫存現(xiàn)金限額制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。對手續(xù)不完備的開支，不準(zhǔn)付款；對不合理的開支，經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財小組或上級主管部門反映。
村集體經(jīng)濟組織要及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到賬款相符。要組織專人定期或不定期清點核對現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟組織要定期與銀行、信用社或其他金融機構(gòu)核對賬目。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對貨幣資金內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（四）村集體經(jīng)濟組織的應(yīng)收款項包括單位和個人的各項應(yīng)收及暫付款項。村集體經(jīng)濟組織對拖欠的應(yīng)收款項要采取切實可行的措施積極催收。對債務(wù)單位撤銷，確實無法追還，或債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實無法收回的款項，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷后，計入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失，應(yīng)酌情由其賠償。
（五）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理銷售收款業(yè)務(wù)，應(yīng)將銷售收入及時入賬，不得賬外設(shè)賬，不得坐支現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（六）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對于審批人超越授權(quán)審批的采購與付款業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時向民主理財小組或上級主管部門反映。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明等相關(guān)憑證進行嚴(yán)格審核。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強對采購合同、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（七）村集體經(jīng)濟組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。
存貨按照下列原則計價：購入的物資按照買價加運輸費、裝卸費等費用、運輸途中的合理損耗以及相關(guān)稅金等計價。生產(chǎn)入庫的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品，按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實際支出計價。領(lǐng)用或出售的出庫存貨的核算，可在“先進先出法”、“加權(quán)平均法”、“個別計價法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。
村集體經(jīng)濟組織對存貨要定期盤點核對，做到賬實相符，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。盤盈的存貨，按同類或類似存貨的市場價格計入其他收入；盤虧、毀損和報廢的存貨，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~和殘料價值后的余額，計入其他支出。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫時，由會計填寫入庫單，保管員根據(jù)入庫單清點驗收，核對無誤后入庫；出庫時，由會計填寫出庫單，主管負責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)出庫單出庫。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對存貨內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（八）村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜（禽）資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。
農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計價：購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購買價及相關(guān)稅費等計價，幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用、經(jīng)濟林木投產(chǎn)前的培植費用、非經(jīng)濟林木郁閉前的培植費用按實際成本計入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后，應(yīng)將其成本扣除預(yù)計殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷，預(yù)計凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木成本的5%確定；已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木不再攤銷。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計入其他收支。
（九）村集體經(jīng)濟組織根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實物資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位投資，包括短期投資和長期投資。
短期投資指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年（含一年）的有價證券等投資。
長期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)（不含一年）變現(xiàn)的有價證券等投資。
（十）村集體經(jīng)濟組織的對外投資按照下列原則計價：
以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實際支付的價款計價。
以實物資產(chǎn)（含牲畜和林木）方式向其他單位投資的，按照評估確認或者合同、協(xié)議確定的價值計價。
（十一）村集體經(jīng)濟組織以實物資產(chǎn)方式對外投資，其評估確認或合同、協(xié)議確定的價值必須真實、合理，不得高估或低估資產(chǎn)價值。實物資產(chǎn)重估確認價值與其賬面凈值之間的差額，計入公積公益金。
村集體經(jīng)濟組織對外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤、利息等計入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時，按實際收到的價款與其賬面價值的差額，計入投資收益。
（十二）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對于審批人超越授權(quán)審批的對外投資業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時向民主理財小組或上級主管部門反映。
村集體經(jīng)濟組織的對外投資業(yè)務(wù)（包括對外投資決策、評估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷），應(yīng)當(dāng)實行集體決策，嚴(yán)禁任何個人擅自決定對外投資或者改變集體決策意見。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立對外投資責(zé)任追究制度，對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資有關(guān)權(quán)益證書、對外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強投資收益的控制，對外投資獲取的利息、股利以及其他收益，均應(yīng)納入會計核算，嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（十三）村集體經(jīng)濟組織要建立有價證券管理制度，加強對各種有價證券的管理。要建立有價證券登記簿，詳細記載各有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額。有價證券要由專人管理。
（十四）村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。
（十五）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價值：
1.購入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按實際支付的買價加采購費、包裝費、運雜費、保險費和交納的有關(guān)稅金等計價；需要安裝或改裝的，還應(yīng)加上安裝費或改裝費。
2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，按竣工驗收的決算價計價。
3.接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實際發(fā)生的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計價；無所附憑據(jù)的，按同類設(shè)備的市價加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費計價。
4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改造、擴建的，按原有固定資產(chǎn)的價值，加上改造、擴建工程而增加的支出，減去改造、擴建工程中發(fā)生的變價收入計價。
5.投資者投入的固定資產(chǎn)，按照投資各方確認的價值計價。
6.盤盈的固定資產(chǎn)，按同類設(shè)備的市價計價。
（十六）村集體經(jīng)濟組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項目。在建工程按實際消耗的支出或支付的工程價款計價。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，計入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項目完成后，計入經(jīng)營支出或其他支出。
在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠款后的凈損失，計入工程成本。單項工程報廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報廢或者毀損，其凈損失計入其他支出。
（十七）村集體經(jīng)濟組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。
村集體經(jīng)濟組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計提折舊：1.房屋和建筑物；2.在用的機械、機器設(shè)備、運輸車輛、工具器具；3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn)；4.融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計提折舊：1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；2.以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；4.國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
村集體經(jīng)濟組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補提折舊。
（十八）固定資產(chǎn)的修理費用直接計入有關(guān)支出項目。
固定資產(chǎn)變賣和清理報廢的變價凈收入與其賬面凈值的差額計入其他收支。固定資產(chǎn)變價凈收入是指變賣和清理報廢固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)盤點清查，做到賬實相符，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。盤盈的固定資產(chǎn)，按同類設(shè)備的市價計入其他收入；盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按其原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款之后，計入其他支出。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（十九）每年年度終了，村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進行全面檢查，對于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷的各項資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)負債表補充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括：1.確實無法收回的應(yīng)收款項；2.無法收回的短期投資和長期投資；3.盤虧、毀損或報廢的存貨；4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；5.盤虧或毀損的固定資產(chǎn)；6.毀損或報廢的在建工程。
（二十）村集體經(jīng)濟組織的負債分為流動負債和長期負債。
流動負債指償還期在一年以內(nèi)（含一年）的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費等。
長期負債指償還期超過一年以上（不含一年）的債務(wù)，包括長期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。
（二十一）村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對借款業(yè)務(wù)實行集體決策和審批，并保留完整的書面記錄。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強對借款合同等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。
（二十二）村集體經(jīng)濟組織的負債按實際發(fā)生的數(shù)額計價，利息支出計入其他支出。對發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應(yīng)付款項，計入其他收入。
（二十三）村集體經(jīng)濟組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。
（二十四）村集體經(jīng)濟組織對投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進行評估。投入的勞務(wù)要合理計價。
村集體經(jīng)濟組織接受捐贈的資產(chǎn)計入公積公益金；對外投資中，資產(chǎn)重估確認價值與原賬面凈值的差額計入公積公益金；收到的征用土地補償費及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入，計入公積公益金。
（二十五）村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)（勞務(wù)）成本是指村集體經(jīng)濟組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務(wù)成本。
（二十六）村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營收入是指村集體經(jīng)濟組織進行各項生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營活動取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。村集體經(jīng)濟組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時，確認經(jīng)營收入的實現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚塘等上交的承包金及村（組）辦企業(yè)上交的利潤等。
村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟組織按有關(guān)規(guī)定收到的財稅部門返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。
村集體經(jīng)濟組織的補助收入是指村集體經(jīng)濟組織獲得的財政等有關(guān)部門的補助資金。
村集體經(jīng)濟組織的其他收入是指除經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補助收入以外的收入。
（二十七）村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營支出是指村集體經(jīng)濟組織因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對外提供勞務(wù)等活動而發(fā)生的實際支出，包括銷售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷售牲畜或林木的成本、對外提供勞務(wù)的成本、維修費、運輸費、保險費、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費用及其成本攤銷、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后的管護費用及其成本攤銷等。
管理費用是指村集體經(jīng)濟組織管理活動發(fā)生的各項支出，包括村集體經(jīng)濟組織管理人員及固定員工的工資、辦公費、差旅費、管理用固定資產(chǎn)折舊費和維修費等。
其他支出是指村集體經(jīng)濟組織與經(jīng)營管理活動無直接關(guān)系的支出。
村集體經(jīng)濟組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度，量入為出，對非經(jīng)營性開支要實行總量控制，不得超支。
（二十八）村集體經(jīng)濟組織的全年收益總額按照下列公式計算：
收益總額=經(jīng)營收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補助收入+其他收入-其他支出
其中：
經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費用
投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對外投資分得的利潤、現(xiàn)金股利和債券利息，以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項高于賬面價值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項低于賬面價值的差額。
村集體經(jīng)濟組織在收取農(nóng)戶、其他單位和個人上交的承包金或利潤時，要執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，堅持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則，既不能超越農(nóng)戶和所屬單位的承受能力，又要保證集體擴大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。
（二十九）村集體經(jīng)濟組織在進行年終收益分配工作以前，要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出；清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)；搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。
1、固定資產(chǎn)
例題1、固定資產(chǎn)的購建：2006年6月大河村經(jīng)批準(zhǔn)修建一條2000米水泥路，工程預(yù)算40萬元。其中上級無償提供水泥300噸，價值9萬元，村民一事一議籌勞折款3萬元，建筑工程施工費用需28萬元（村積累20萬元）。
（1）、收到水泥：
借：庫存物資——水泥? 90 000
貸：公積公益金??????? 90 000
如果是工程直接領(lǐng)用：
借：在建工程——水泥路 90 000
貸：公積公益金??????? 90 000
（2）、村民一事一議籌勞
借：庫存物資——沙石等 30 000
貸：公積公益金????????????? 30 000
（3）工程領(lǐng)用上述物資
借：在建工程 ——水泥路 120 000
貸：庫存物資 ——沙石等?? 30 000
——水泥?????? 90 000
（4）、工程開工預(yù)付工程款15萬元
借：在建工程? ——水泥路 150 000
貸：銀行存款?????????????????? 150 000
（5）2006年7月工程完工，已經(jīng)過驗收，付工程款5萬元，欠工程款8萬元。
貨：在建工程? ——水泥路 270 000
貸：銀行存款???????????? 50 000
貸：應(yīng)付款——XX建筑公司80 000
借：固定資產(chǎn)? ——水泥路 400 000
在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改造，擴建的，按原有固定資產(chǎn)的價值，加上改造擴建工程而增加的支出，減去改造擴建工程中發(fā)生的變價收入計價
（6）、假設(shè)上述新建水泥路設(shè)計使用年限16年，無殘值。
2006年8月開始計提折舊：
年折舊額=400 000元÷16年=25 000（元）
年折舊率=25 000÷400 000×100%=6.25%
月折舊率=6.25%÷12=0.521%
如按月計提月折舊額為:
400 000×0.521%=2084元
借：其他支出??? 2084
貸：累計折舊??? 2084
關(guān)于村經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)折舊的核算是這樣規(guī)定的：生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的折舊計入經(jīng)營支出，管理用固定資產(chǎn)的折舊計入管理費用，公益性固定資產(chǎn)的折舊計入其他支出。
折舊方法：“年限平均法”和“工作量法”中任選一種，一經(jīng)選定，不得隨意變動
如果是經(jīng)盤點盤虧的固定資產(chǎn)(未提折舊的）
借：固定資產(chǎn)清理
貸：固定資產(chǎn)
經(jīng)批準(zhǔn)后
貸：固定資產(chǎn)清理
借：相關(guān)科目（生產(chǎn)用的經(jīng)營支出、管理用的記入管理費用、公益性列其他支出）
如果是經(jīng)盤點盤虧的固定資產(chǎn)(提折舊的）
借：固定資產(chǎn)清理
借：累計折舊
貸：固定資產(chǎn)
經(jīng)批準(zhǔn)后
貸：固定資產(chǎn)清理
借：相關(guān)科目（生產(chǎn)用的經(jīng)營支出、管理用的記入管理費用、公益性列其他支出）
2、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)
生物資產(chǎn)—動物、植物—生產(chǎn)型、消耗型
農(nóng)產(chǎn)品收獲后加工而得產(chǎn)品
牲畜（禽）資產(chǎn)：
（1）購入時，按照購買價及相關(guān)稅費計價。
（2）發(fā)生飼養(yǎng)費用，按實際支出計入相關(guān)資產(chǎn)成本。
（3）幼畜成齡轉(zhuǎn)作產(chǎn)役畜時，按實際成本計價。
（4）發(fā)生飼養(yǎng)費用，按實際成本計入經(jīng)營支出
（5）產(chǎn)役畜成本攤銷，將成本扣除凈殘值后的余額按直線法攤銷。
（6）死亡毀損、對外銷售和對外投資，與存貨、固定資產(chǎn)等會計業(yè)務(wù)處理相同。
3、林木資產(chǎn)：
（1）購入或營造時，按照購買價及相關(guān)稅費或營造費用計價。
（2）發(fā)生培植費用，按實際成本計入相關(guān)資產(chǎn)成本。
（3）發(fā)生管護費用，按實際成本計入經(jīng)營支出或其他支出。
（4）經(jīng)濟林木投產(chǎn)后成本攤銷，將成本扣除凈殘值后的余額按直線法攤銷。
（5）死亡毀損、采伐銷售和對外投資，與存貨、固定資產(chǎn)等會計業(yè)務(wù)處理相同。
4、在建工程。在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠償款后的凈損失，計入工程成本。單項工程報廢以及由于自然災(zāi)害等非正常原因造成的報廢或者毀損，其凈損失計入其他支出。
5、一事一議資金。
用途：興辦集體生產(chǎn)、公益事業(yè)。
來源：集體經(jīng)濟組織成員。
會計核算：權(quán)責(zé)發(fā)生制，于一事一議籌資方案經(jīng)成員大會或成員代表大會通過時，計入內(nèi)部往來，收到款項時，再沖減內(nèi)部往來。
賬務(wù)處理：無論是否最終形成資產(chǎn)，都將實際支出的金額轉(zhuǎn)作集體積累，計入公積公益金。
年末余額：貸方余額為剩余，借方余額為超支（或沒有足額籌集）。
6、公積公益金
來源：各種渠道。如：從收入中提取、土地補償費及拍賣“四荒”使用權(quán)價款、收到捐贈。
用途：發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補福利費不足和虧損。
《制度》規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織的會計檔案包括農(nóng)業(yè)承包合同及其他經(jīng)濟合同或協(xié)議，各項財務(wù)計劃及收益分配方案，各種會計憑證、會計賬簿和會計報表、會計人員交接清單、會計檔案銷毀清單。
村集體經(jīng)濟組織要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責(zé)，作到完整無缺、存放有序、方便查找。村集體經(jīng)濟組織，可將其會計檔案委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營管理機構(gòu)統(tǒng)一管理
L1ttleJuan
當(dāng)前村級財務(wù)中存在的主要問題 （一）賬務(wù)處理不規(guī)范，財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。主要表現(xiàn)在：1、科目核算性質(zhì)不明。農(nóng)村新會計制度頒布實施后，對一系列收支往來科目等作了明確具體的統(tǒng)一規(guī)定，但不少的村賬科目亂設(shè)亂用，隨心所欲。如招待費用不納入管理費用而登記于經(jīng)營支出或其他支出。部分村無往來明細，賬目不清。2、不及時處理賬務(wù)。不少村報帳不及時，收支往來無明細，科目設(shè)置單一，包容面太廣，由于收支憑證登記不及時，處理賬務(wù)拖拉，跨年度核算較多，最后只好登流水賬，于是漏記現(xiàn)象時有發(fā)生，造成年終無法結(jié)轉(zhuǎn)，形成“剪不斷，理還亂”的糊涂賬。 （二）賬務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)督失控。主要表現(xiàn)在：1、執(zhí)行制度不力，財務(wù)手續(xù)不全。一是部分地方固定資產(chǎn)沒有登賬或漏登，致使許多村集體資產(chǎn)賬外運行，村集體資產(chǎn)容易流失；二是報銷審批欠規(guī)范。一些開支票據(jù)無經(jīng)手人和審批人簽字，會計記賬時，無視財務(wù)管理制度，不審核入賬；三是部分地方前后會計賬本沒有及時移交，造成票據(jù)遺失和賬目不清；四是部分地方收費單據(jù)，沒有制定定期領(lǐng)用、繳銷入賬制度，沒有按統(tǒng)一規(guī)定使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專項收款收據(jù)，自制自購收費單據(jù)，為公款私存、私用留下隱患。2、白條開支過多過大，抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。按財務(wù)管理規(guī)定，開支票據(jù)均須是合法憑證，但因種種原因，村賬中白條開支過多過大，白條抵庫相當(dāng)普遍，加上會計出納不及時對賬，留下了亂支亂用的管理漏洞。白條抵支，除管理上失控外，還直接流失了國家稅收。3、非生產(chǎn)性開支比例過大，造成開支居高不下。主要反映在管理費用上。在福利發(fā)放上，有不少村巧立名目，發(fā)放補助等現(xiàn)象時有發(fā)生。4、民主理財不到位，未發(fā)揮民主監(jiān)督作用。一些鎮(zhèn)辦尚未真正建立起與“鄉(xiāng)管村用”和財務(wù)公開工作相配套的民主理財制度，即便建立，由于缺乏科學(xué)的督查機制，也有不少地方形同虛設(shè)，沒有切實履行職責(zé)去發(fā)揮民主監(jiān)督作用。 （三）債權(quán)債務(wù)缺乏清理，債務(wù)不堪重負。部分村由于記賬不及時、賬務(wù)未付移交、賬目遺失等原因，造成賬目債權(quán)債務(wù)余額與實際情況存在差距。有些村往來無明細、歷年掛在賬上，形成呆賬，呆賬不消化，新欠無人管，債權(quán)債務(wù)不及時清理，債務(wù)化解艱難。沉重的債務(wù)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 （四）財務(wù)公開流于形式，影響干群關(guān)系。財務(wù)管理混亂，賬務(wù)處理不規(guī)范，民主監(jiān)督不力等問題的存在，使不少村級財務(wù)公開流于形式。公開不及時，數(shù)字失真，嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。 二、存在問題的原因分析 （一）部分村干部素質(zhì)較低，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分村干部法制觀念淡薄，視集體財產(chǎn)如家財，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對加強財務(wù)管理的認識不夠，以致于對政策文件的宣傳執(zhí)行不到位，上級業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能，而無處罰的手段和權(quán)力，致使監(jiān)督力度大打折扣。 （二）民主理財制度落實不到位。設(shè)立民主理財制度的目的在于使農(nóng)村財務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督，控制不合理開支。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些村民主理財尚未完全達到預(yù)期目的，突出表現(xiàn)在：（1）一些民主理財小組有名無實，仍然由會計人員進行財務(wù)監(jiān)督，而實際上，會計人員的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。（2）實行民主理財?shù)拇?，由于理財小組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，覺悟程度不同，也無法順利開展工作，致使民主理財小組并未真正發(fā)揮作用。 （三）財務(wù)公開形式化，公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)。盡管早已普遍推行了財務(wù)公開制度，大部分地方都在村部設(shè)有財務(wù)公開欄，每月定期向當(dāng)?shù)卮迕窆_各項財務(wù)收支情況。但在實行財務(wù)公開的過程中，也有一些地方弄虛作假，欺上瞞下，公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章。如：村級招待費的公開情況，在會計記帳時，有的在“管理費”帳戶核算，有的在“其他支出”帳戶核算。在財務(wù)公開時，只公開各科目的余額，有的把招待費轉(zhuǎn)移到其他開支項目，有的干脆把招待費砍掉一大塊，只公布其中的一部分，這樣一來，農(nóng)民如“霧里看花”，“公開欄”反而成了少數(shù)村干部的“擋箭牌”，使財務(wù)公開名不副實。 （四）約束機制不健全，財經(jīng)紀(jì)律貫徹不力。農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財會人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套，財會人員聽之任之，或同流合污，造成財會制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。 三、對當(dāng)前村級財務(wù)管理工作的建議 （一）提高鄉(xiāng)村干部對財務(wù)管理重要性的認識。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財務(wù)管理。要把加強財務(wù)管理放在密切黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法權(quán)益的高度來認識，積極探索在市場經(jīng)濟條件下加強農(nóng)村財務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。 （二）健全各項制度，規(guī)范財務(wù)管理。為使村級財務(wù)步入規(guī)范管理軌道，必須嚴(yán)格按照國家財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》中規(guī)定的會計核算和賬務(wù)處理要求，在資產(chǎn)、收支往來票據(jù)，科目賬戶設(shè)置，財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫孀龅揭?guī)范管理。農(nóng)業(yè)主管部門出臺的系列科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理制度，尤其是“鄉(xiāng)管村用”的財務(wù)管理制度、審計制度、民主理財制度，要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，同時，要切實建立健全票據(jù)管理、財務(wù)審批、民主監(jiān)督、財務(wù)公開等各項制度，從源頭上夯實財務(wù)管理框架。 （三）加強財務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。制度是保障，培訓(xùn)為關(guān)鍵。要認真組織農(nóng)村財務(wù)會計、出納（報賬員）等進行集中輪訓(xùn)，提高他們財務(wù)管理水平與賬務(wù)處理能力，同時增強對財經(jīng)法規(guī)的認識?；鶎渔?zhèn)辦農(nóng)經(jīng)站也要針對自身具體情況，對所轄村的財務(wù)人員開展集中教學(xué)、跟班傳授等方式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握業(yè)務(wù)所需基本知識，提高他們的業(yè)務(wù)水平和理財素質(zhì)。 （四）強化審計監(jiān)督，加大懲戒力度。審計監(jiān)督是規(guī)范財務(wù)管理必不可少的重要措施。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)管理混亂，原因之一是缺乏強有力的審計監(jiān)督。要按照財務(wù)管理要求，切實建立起審計監(jiān)督制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)人員為主體，抽調(diào)專門人員，對賬務(wù)進行定期審計，杜絕亂支亂用、白條報支等情況發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)、白條抵?jǐn)?shù)、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時堅決實施懲戒。 （五）開展民主理財.遏制亂支亂用民主理財是有效監(jiān)管村級財務(wù)開支的有力手段。事實證明，成立了民主理財小組，并真正履行了職責(zé)的，則賬務(wù)相對規(guī)范，資金使用相對合理。審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少的村沒有切實推行民主理財制度，這些地方，應(yīng)該迅速成立民主理財小組并嚴(yán)格按照程序開展工作，認真開展理財活動，保證費用開支合理使用，遏制招待費等非生產(chǎn)性開支的支出，減輕村級負擔(dān)。 （六）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，化解歷年債務(wù)。要及時做好村級歷史債務(wù)的化解工作。一是對村集體債務(wù)進行徹底清查，并根據(jù)其形成原因進行分類處置：以村名義為企業(yè)借貸形成的債務(wù)，應(yīng)劃歸相關(guān)企業(yè)承擔(dān)；對村集體與往來單位或個人形成的債務(wù)，要實行對口劃轉(zhuǎn)；對因生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)或共同生產(chǎn)性投入形成的債務(wù)，經(jīng)村民代表大會民主討論通過后，可從“一事一議”籌資中解決一部分。二是盤活現(xiàn)有集體存量資產(chǎn)和資源。村集體現(xiàn)有的企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)、集體所有林地和“四荒”等資源，應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則，采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營等，以籌集資金清償債務(wù)。實踐證明，壯大發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是從根本上化解村級債務(wù)的最佳途徑。
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