一是建立健全法律法規(guī)。政府會計改革的順利進行，有賴于相關(guān)法律法規(guī)的進一步健全和完善。要積極推動《會計法》、《預(yù)算法》的修訂，使編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告工作于法有據(jù)。二是制定統(tǒng)一的政府會計準則。制定政府會計基本準則；根據(jù)基本準則制定政府財務(wù)會計具體準則，以規(guī)范政府會計主體的會計確認、計量和報告行為；整合現(xiàn)行行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和國有建設(shè)單位會計制度，構(gòu)建以政府綜合財務(wù)報告為核心的政府財務(wù)會計體系。三是編制政府綜合財務(wù)報告。在總結(jié)政府綜合財務(wù)報告試編經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合政府會計準則建設(shè)進程，按照政府會計準則編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告。四是編制地方政府債務(wù)報告。合理確定地方政府債務(wù)邊界，統(tǒng)一政府債務(wù)的信息來源和統(tǒng)計口徑，在政府負債會計準則基礎(chǔ)上編制地方政府債務(wù)報告，進一步規(guī)范地方政府融資行為。五是修訂完善政府預(yù)算會計制度。修訂財政總預(yù)算會計制度，建立單位預(yù)算會計制度，構(gòu)建以決算報告為核心的政府預(yù)算會計體系，實現(xiàn)政府預(yù)算會計制度與政府財務(wù)會計準則的有效銜接。六是推進行政事業(yè)單位財務(wù)制度改革。明確政府會計改革后行政事業(yè)單位財務(wù)制度的定位，實現(xiàn)財務(wù)制度與政府財務(wù)會計準則和預(yù)算會計制度的有效銜接。七是全面清理核實政府資產(chǎn)負債項目。對政府的資產(chǎn)項目以及政府承擔(dān)償還責(zé)任的負債項目進行清理、審核、評估、確認，真實、完整、準確反映政府資產(chǎn)負債。八是建立政府會計信息系統(tǒng)。結(jié)合政府會計準則建設(shè)進程，開發(fā)支持兩套會計核算體系并行的政府會計信息系統(tǒng)，服務(wù)于權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告和預(yù)決算報告的編制，實現(xiàn)與財政收支總分類賬系統(tǒng)、國庫集中收付系統(tǒng)等系統(tǒng)的有效對接。