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太平強化農(nóng)村會計培訓助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 近日,為進一步規(guī)范農(nóng)村集體財務工作秩序,實現(xiàn)財務管理的科學化、規(guī)范化、民主化、公開化,提高農(nóng)村財務管理人員從業(yè)素質,太平街道啟動了農(nóng)村會計培訓系列活動?;顒娱_展期間,每月舉辦一期培訓班,召集全街道31個行政村及社區(qū)的村會計集體學習。一期培訓以村集體經(jīng)濟組織會計制度、出納業(yè)務、農(nóng)村財務委托代理制帳務處理程序等會計專業(yè)知識為基礎,著重對當前形勢下如何更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、土地流轉、惠農(nóng)政策以及成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社等有關問題進行了具體講解,培訓結束后還進行了考試。通過一系列的學習培訓,使全街道廣大農(nóng)村會計人員深入領會和掌握了農(nóng)村財務管理的有關政策和法律規(guī)定,提高了全街道會計的政治素質和業(yè)務水平,為促進全街道農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎。資料二: 第四章農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計 《村會計必讀》主篇:高正南陳新民梁燕平游龍村等 第一節(jié)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的目的和基本任務一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的目的和意義農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的一項基礎性工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的目的是,反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,為黨和政府制定農(nóng)村經(jīng)濟政策,為各級領導指導農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展提供決策依據(jù);分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點與規(guī)律,為農(nóng)村經(jīng)營管理部門加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)村財務與集體資產(chǎn)管理,指導農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展提出工作思路和任務服務。二、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的基本任務農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計研究的對象是農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)象總體的數(shù)量特征和數(shù)量關系,進而認識農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律性。根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作總的任務是運用各種調查統(tǒng)計方法,及時搜集、整理農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的生產(chǎn)、分配、交換、消費情況,分析經(jīng)濟運行的特征和規(guī)律,為各級領導了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有關情況,為制定農(nóng)村經(jīng)濟政策提供準確的數(shù)字依據(jù),為本單位經(jīng)營決策提供依據(jù),充分發(fā)揮統(tǒng)計的服務和監(jiān)督作用。1、準確、及時、系統(tǒng)地搜集、整理、反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,為國家制定農(nóng)村經(jīng)濟政策提供決策依據(jù)。2、為農(nóng)村經(jīng)營管理工作服務。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作要服務于各項經(jīng)營管理工作,要圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的主要任務(農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財務與集體資產(chǎn)管理、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導等),為主管領導和農(nóng)經(jīng)部門提供可靠的數(shù)字依據(jù),搞好信息服務。3、系統(tǒng)地積累統(tǒng)計資料,開展農(nóng)村經(jīng)濟專題研究和綜合分析。第二節(jié)統(tǒng)計工作的基本原則統(tǒng)計在我國社會主義建設過程中具有非常重要的作用。統(tǒng)計工作所提供的資料,是黨和政府制定有關方針政策、管理國民經(jīng)濟、領導工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及研究現(xiàn)實社會經(jīng)濟問題的重要依據(jù)。要使統(tǒng)計更好地為社會主義建設服務,充分發(fā)揮它應有的作用,這就需要我們在實際工作中必須堅持真實性、科學性和統(tǒng)一性的原則。所謂真實性原則,就是統(tǒng)計數(shù)字要真實,要如實反映情況。要有一說一,有二說二,不隱瞞,不多報。統(tǒng)計數(shù)字的真實性是統(tǒng)計工作的生命,也是統(tǒng)計人員的職業(yè)道德。統(tǒng)計數(shù)字不實,就不能正確反映客觀情況,就會給人以假象,甚至會給領導機關造成決策上的重大失誤。統(tǒng)計數(shù)字不實,還會助長不良風氣,誘導那些虛報或瞞報的錯誤行為蔓延滋長,挫傷廣大群眾的社會主義積極性。在這方面我們曾經(jīng)有過深刻的教訓,應當引以為戒。因此,在統(tǒng)計工作中,一定要堅持真實性原則,堅決反對一切弄虛作假的行為,才能為黨和政府提供真實可靠的統(tǒng)計資料。統(tǒng)計工作的科學性,主要是指統(tǒng)計方法和制度說的。統(tǒng)計數(shù)字不準,除了由于弄虛作假以外,有時是由于統(tǒng)計方法不夠科學而引起的。所以,要提高統(tǒng)計數(shù)字的準確性,還必須提高統(tǒng)計方法和制度的科學性。從五十年代以來,我國統(tǒng)計工作在方法和制度方面已積累了一套比較豐富的經(jīng)驗,但是由于近年來城市經(jīng)濟體制改革和農(nóng)村生產(chǎn)關系的調整,多種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責任制的出現(xiàn),給統(tǒng)計工作帶來了新的問題,這就要求必須進一步改進和完善統(tǒng)計方法和制度,才能適應新的情況,做好統(tǒng)計工作。所謂統(tǒng)一性原則,就是各基層單位和統(tǒng)計部門必須嚴格按照全國統(tǒng)一規(guī)嘩嘩糕狙蕹繳革斜宮鉚定的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標、計算口徑、計算方法、填報時間來搜集和整理統(tǒng)計資料。如果不按照全國統(tǒng)一規(guī)定的辦法,各行其是,那么所搜集和整理出來的統(tǒng)計數(shù)字,就不可能準確地反映客觀情況,因而也就沒有多大用處。必須指出,統(tǒng)計工作的真實性、科學性和統(tǒng)一性原則,是緊密聯(lián)系在一起的,忽視其中的任何一項,都會嚴重影響統(tǒng)計資料的質量。我們知道,統(tǒng)計資料的直接提供者是各個基層單位和廣大的城鄉(xiāng)居民,搜集這些資料的絕大多數(shù)是基層財會人員或統(tǒng)計人員,由于提供者和搜集者雙方存在著這樣和那樣的思想認識,就會影響上述原則的全面貫徹。因此,從事統(tǒng)計工作的同志,必須認真學習有關方針政策,努力鉆研業(yè)務技術,向群眾做好宣傳解釋,消除各種思想顧慮,才能為全面貫徹這些原則創(chuàng)造有力條件。第三節(jié)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的內容及主要指標解釋一、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的內容農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的范圍是鄉(xiāng)村各類合作經(jīng)濟組織及其所屬(或所轄)經(jīng)營單位的經(jīng)濟情況。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的內容包括:農(nóng)村經(jīng)濟收益分配;農(nóng)民家庭經(jīng)營收入及負擔狀況;農(nóng)村經(jīng)濟基本情況;村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債和收益分配情況;農(nóng)村土地承包經(jīng)營情況;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況和有關農(nóng)村經(jīng)營管理工作開展情況及隊伍建設情況等。二、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的主要指標解釋1、《農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計》的統(tǒng)計范圍,按經(jīng)營方式劃分,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè),村組集體經(jīng)營、農(nóng)民家庭經(jīng)營以及其他經(jīng)營形式四個層次。按行業(yè)劃分包括農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商飲業(yè)、服務業(yè)及其他行業(yè)。本表要從多渠道取得統(tǒng)計資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村組集體經(jīng)營部分,要根據(jù)有關財務會計報表和統(tǒng)計資料整理加工取得,家庭經(jīng)營部分用有代表性的農(nóng)村記賬戶資料和調查推算取得,私營企業(yè)和個體工商戶部分,原則上實行全面統(tǒng)計。在填報時注意:①農(nóng)民家庭經(jīng)營收入包括農(nóng)戶自營、承包經(jīng)營、個體工商戶和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織有所屬關系的私營企業(yè)的收入。但以農(nóng)戶或個人名義承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)收入不統(tǒng)計在家庭經(jīng)營中,應統(tǒng)計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中。②各經(jīng)營層次的收入都不包括上級下?lián)艿难a助款,不包括土地占用(或出讓)費等不能用來分配的收入,村組集體經(jīng)營收入不包括農(nóng)戶和企業(yè)上交的利潤或承包費等款項。③農(nóng)民家庭經(jīng)營部分只統(tǒng)計當年生產(chǎn)和非生產(chǎn)性的經(jīng)營收支狀況,不統(tǒng)計生活消費性支出,也不統(tǒng)計轉移性收支,如在外人口寄回帶回、財政救濟及補貼、意外所獲等。總收入:指統(tǒng)計范圍內的各生產(chǎn)經(jīng)營單位當年經(jīng)營的收入中可以用于抵償本年開支并可在國家、集體、農(nóng)民之間進行分配的各項經(jīng)營收入和利息、租金等非生產(chǎn)性收入。包括國家事業(yè)單位在農(nóng)村興辦的屬于集體性質的實體(如養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場,土地所有權屬歸鄉(xiāng)、村集體所有,當年農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動)的全部收入,如果土地已征用,所有權已轉移的,只統(tǒng)計農(nóng)民參加生產(chǎn)分得的收入。不包括不能用來分配、屬于借貸性質或暫收性質的收入,如貸款收入、予購定金、國家投資、農(nóng)民投資、救災救濟等。特別注意:總收入中,鄉(xiāng)村集體企業(yè)收入按各行業(yè)的全部收入計算,包括經(jīng)營收入、產(chǎn)品銷售收入、勞務收入和其他收入等;家庭經(jīng)營中的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè),按當年收獲的主副產(chǎn)品計算收入,包括農(nóng)民已出售、自食自用或贈送親友和儲存的主副產(chǎn)品都應計算收入??偸杖氚船F(xiàn)行價格計算,出售的主、副產(chǎn)品按實際售價計算,自食自用和儲存的主、副產(chǎn)品按綜合均價計算。出售產(chǎn)品收入:指各經(jīng)營單位和農(nóng)民個人出售給國家和其他購買者的當年生產(chǎn)的農(nóng)、林、牧、漁和其他產(chǎn)品的收入,它反映統(tǒng)計范圍內的商品生產(chǎn)情況。不包括本單位和農(nóng)民自食自用、贈送親友部分。種植業(yè)收入:指各經(jīng)營單位和家庭經(jīng)營當年收獲的糧食作物、經(jīng)濟作物、其他作物以及桑、茶、果(不含蠶)等主副產(chǎn)品收入。糧食作物包括稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子、大豆、薯類(包括甘薯、馬鈴薯等)及其他雜糧作物。經(jīng)濟作物包括棉花、麻類、甘蔗、油料、煙葉、藥材、染料、香料等作物。其他作物包括各種蔬菜、菜用瓜、果用瓜、蘋果、梨、桃等鮮果樹。但生產(chǎn)用的綠肥和青銅料及用來漚肥的副產(chǎn)品不作收入。其他農(nóng)業(yè)收入:指農(nóng)民采集野生植物等獲取的收入。如采集野生蘑菇、野生蘑耳、野生藥材、野生水果等所獲收入。林業(yè)收入:指經(jīng)營單位和家庭當年采伐竹木收入、出售樹苗收入和人工栽培的竹木上不經(jīng)砍伐而取得各種林產(chǎn)品收入。牧業(yè)收入:指當年出售、屠宰的畜禽、其他小動物和畜禽產(chǎn)品的收入。包括牲畜飼養(yǎng)業(yè)(豬、牛、羊、奶牛、馬、驢等飼養(yǎng)和放牧),家禽飼養(yǎng)業(yè)(雞、鴨、鵝的養(yǎng)殖)、其他畜牧業(yè)(兔、蠶、蜂等小動物的飼養(yǎng))等當年出售、屠宰、自食自用的畜禽產(chǎn)品的全部收入和狩獵野生動物所獲收入。畜禽的繁殖和增重,不作為收入。漁業(yè)收入:指當年捕勞天然水生和人工養(yǎng)殖的魚、蝦、珍珠、貝類、藻類等淡水水產(chǎn)品和海水水產(chǎn)品的實際收入、包括出售和自食部分。工業(yè)收入:指從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到的收入。包括當年進行手工加工或簡單機械加工制成產(chǎn)品的手工業(yè)收入,當年進行農(nóng)產(chǎn)品、副產(chǎn)品加工制成品的農(nóng)產(chǎn)品加工收入和當年進行各種工業(yè)品加工制成產(chǎn)品的收入,以及當年開采各種自然資源及其進一步加工得到的全部收入。建筑業(yè)收入:指當年從事建筑物的施工建設維修和設備安裝所得到的收入。即建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)的總收入。在統(tǒng)計時注意,①農(nóng)村各經(jīng)營單位所屬建筑企業(yè)承包農(nóng)村的建筑安裝工程,按完成建筑安裝工程的全部價值計算收入,在總費用中統(tǒng)計建筑安裝過程中的全部投入和發(fā)生的物質費用;②所屬建筑企業(yè)進城異地承包建筑安裝工程的,只計算所獲實際收入,即承包總價值減去建筑投入,在總費用中只統(tǒng)計除建筑投入以外相關費用;③農(nóng)民個人在本集體經(jīng)濟組織以外的建筑行業(yè)打工所獲報酬收入,不計算為建筑業(yè)收入,應統(tǒng)計為外出勞務收入。運輸業(yè)收入:指當年從事本單位以外的貨物運送、裝卸、搬運和旅客運送的收入。商飲業(yè)收入:指從事商品流通和飲食行業(yè)的鄉(xiāng)村各類企業(yè)和農(nóng)戶所獲的全部收入。從1997年起,商飲業(yè)收入改為按全價計算,即按銷售額和營業(yè)額計算。同時,在總費用中增加商品進價成本。服務業(yè)收入:指年內提供勞務為日常生活服務所得到的收入。如農(nóng)民經(jīng)營的修理店、理發(fā)店、行醫(yī)、做保姆等收入。服務業(yè)收入按凈收入計算。其他收入:指上述各項生產(chǎn)經(jīng)營收入以外的全部收入。如產(chǎn)品物資溢價、利息收入、租金收入以及無形資產(chǎn)取得的收入,包括農(nóng)民家庭的財產(chǎn)性收入??傎M用:指實現(xiàn)當年各項生產(chǎn)經(jīng)營收入應由當年負擔的各項費用開支,包括生產(chǎn)費用、管理費用和其他費用。在統(tǒng)計總費用時,要將鄉(xiāng)村企業(yè)付給外來農(nóng)民工的工資剔除計入“外來人員帶走勞務收入”中,將鄉(xiāng)村企業(yè)付給所屬范圍內的農(nóng)民工資剔除計入“農(nóng)民經(jīng)營所得”中。生產(chǎn)費用:指為實現(xiàn)當年經(jīng)營收入應由當年負擔的生產(chǎn)費用。生產(chǎn)費用必須同生產(chǎn)收入一致,即獲得了當年某項收入而支出的費用,才能計算為當年該項收入的費用,當年未獲得也未計算過收入的項目,其支出的費用不計入該項目生產(chǎn)費用。凡利用未計收入的自產(chǎn)產(chǎn)品(原材料)進行再生產(chǎn)時,不作為生產(chǎn)費用支出。如自積自用畜禽肥料和其他土雜肥、綠肥、青飼料、以及自采野生手工業(yè)原料等因不計算收入,故不計生產(chǎn)費用。管理費用:指當年經(jīng)營管理方面的各項開支。包括村干部報酬、辦公經(jīng)費和管理用固定資產(chǎn)折舊費、維修費以及無形資產(chǎn)攤銷等。農(nóng)民外出勞務收入:指本村人員受雇于本村和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人,出賣勞動(含異地承包)而得到報酬收入(即收入總額扣除相對應的非生活消費支出后的余額),包括在外生活消費支出額。外出的個體工商業(yè)者、帶資異地辦企業(yè)所獲收入不計入農(nóng)民外出勞務收入,應計入家庭經(jīng)營收入。農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體得到的收入:指農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集體企業(yè)勞動獲取的工資收入、工資性獎勵收入和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體得到的其他有關收入。本指標只在村級核算農(nóng)民收入時使用,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級開始為空白,因從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收益分配資料已進入整體農(nóng)村經(jīng)濟收益分配統(tǒng)計指標體系的運行。農(nóng)民從集體再分配收入:指農(nóng)民作為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織成員,在初次分配按照有關政策規(guī)定得到的再分配收入,包括農(nóng)民從鄉(xiāng)村獲得的村組干部報酬、撫恤金、優(yōu)撫金、退休金、社會性獎金和土地征用補償費等收入。農(nóng)民所得總額:指農(nóng)民當年從事各種生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營活動得到的全部實際可支配收入。2、《農(nóng)民家庭經(jīng)營收入及負擔統(tǒng)計》的統(tǒng)計范圍指非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的經(jīng)營收入及負擔情況,包括一般農(nóng)戶,也包括農(nóng)村的個體工商戶和私營企業(yè)。家庭經(jīng)營總收入:指農(nóng)民家庭當年實現(xiàn)的可用于抵償本年開支并可在國家、集體、農(nóng)民之間進行分配的各項經(jīng)營收入和利息、租金以及財產(chǎn)性收入。不包括借貸性質和暫收性質的收入,也不包括從鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織外獲得的轉移性收入。財產(chǎn)性收入:指農(nóng)民家庭財產(chǎn)出租和金融資產(chǎn)增值收入,包括利息收入、股金收入、租金收入、出讓特許權收入等。從集體外獲取轉移性收入:指農(nóng)民家庭從鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人處獲得的轉移性收入凈值,包括在外人口寄回和帶回,農(nóng)村外部親友贈送、保險賠償款,國家救災救濟款,國家發(fā)放的種糧補貼、退耕還林補貼、農(nóng)機購置補貼、殘廢軍人補貼、國家發(fā)放的土地補償費等。本指標加上上表中“農(nóng)民從集體再分配收入”與國家統(tǒng)計局住戶調查中“轉移性收入”的統(tǒng)計范圍一致。有的指標由于“兩工”取消和農(nóng)業(yè)稅全免將會有所改變。3、《農(nóng)民人均收入水平以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位分組統(tǒng)計表》略。4、《農(nóng)村經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計表》反映農(nóng)村基層組織的設置狀況和規(guī)模、農(nóng)業(yè)人口、土地的變化情況和農(nóng)村勞動力的分布情況等。(1)土地總面積:指農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地面積,即農(nóng)林牧漁用地面積。(2)耕地:指經(jīng)過開墾用以種植農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕種的田地。包括種有作物的土地面積、休閑地、新開荒地和拋荒未滿三年的土地面積。(3)園地:指成片種植果樹、桑樹、茶樹的土地。(4)草地:指牧區(qū)和農(nóng)區(qū)用于放牧牲畜或割草,植被覆蓋度在5%以上的草原、草坡、草山等面積。包括天然的和人工種植或改良的草地面積。(5)林地:指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等種植林木的面積。(6)水面:指可用于漁業(yè)養(yǎng)殖的水域、灘涂的面積。(7)其他:指在土地總面積中,除耕地、園地、林地、草地、水面之外的農(nóng)用地面積。(8)匯總勞動力數(shù):指匯總人口中在勞動年齡內(男16-59歲,女16-54歲)的人口總數(shù)。在勞動年齡以外,能經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動,并能頂勞動力使用的成員,也應統(tǒng)計在內;在勞動年齡之內,不能經(jīng)常參加勞動的,則不應統(tǒng)計在內。(9)從事家庭經(jīng)營:指年內六個月以上的時間在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內從事家庭經(jīng)營的勞動力。包括從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力。(10)從事第一產(chǎn)業(yè):指在家庭經(jīng)營中,從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動的勞動力。(11)外出務工勞動力:指農(nóng)民年度內到其戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的地方從業(yè)且全年累計達3個月以上的農(nóng)村勞動力。(12)有組織輸出勞動力:指通過政府或其他部門(含各級勞務輸出機構)組織介紹而輸出的勞動力。不包括親朋好友推薦、自發(fā)流動等方式外出的勞動力。(13)經(jīng)培訓輸出的勞動力:指外出務工人員中接受過各種專業(yè)技術和管理培訓,并掌握了某一項或幾項專門技術的勞動力。(14)常年外出務工勞動力:指在外出勞動力中,全年累計在外勞動時間超過6個月的勞動力。(15)本縣內(外出勞動力):指常年外出勞動力中,從業(yè)地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外、所屬縣內的勞動力。(16)本省內(外出勞動力):指常年外出勞動力中,從業(yè)地點在本縣以外、所屬省內的勞動力。(17)本省外(外出勞動力):指常年外出勞動力中,從業(yè)地點到本省以外地方就業(yè)的勞動力。(18)村組集體所有年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值:指村集體經(jīng)濟組織年度結束時仍存在的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值。應按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定的計價標準統(tǒng)計。5、《村合作經(jīng)濟組織收益分配統(tǒng)計表》是反映村合作經(jīng)濟組織在某一年度的經(jīng)營成果和分配情況的統(tǒng)計表,它所反映的主要內容是村合作經(jīng)濟組織在某一年度內的收入和支出并通過配比而計算的凈收益以及凈收益的分配去向。統(tǒng)計范圍包括村或按村民小組設置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,包括承包經(jīng)營的村(組)辦企業(yè)上交的利潤情況,本表根據(jù)村合作經(jīng)濟組織賬面有關損益類科目的年末余額分析計算填列。6、《村合作經(jīng)濟組織資產(chǎn)負債統(tǒng)計表》是總括反映村合作經(jīng)濟組織年末財務狀況的統(tǒng)計報表。它是以“資產(chǎn)=負債+所有者權益”這一會計平衡公式為基礎,全面反映村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、負債及所有者權益狀況,為各方面的管理活動提供經(jīng)濟信息。它根據(jù)年末資產(chǎn)負債表填列。各統(tǒng)計指標將隨新會計制度的頒布施行有所變化。注意:原村已改為社區(qū),并設立了資產(chǎn)管理辦的地方,按新會計制度的規(guī)定,要將這些社區(qū)的資產(chǎn)負債進行匯總,同時,在基本情況表中視同村級統(tǒng)計村數(shù)。7、《土地承包經(jīng)營情況統(tǒng)計表》是反映農(nóng)村土地承包經(jīng)營及流轉情況、土地糾紛及仲裁情況的統(tǒng)計表。注意:實行適度規(guī)模經(jīng)營的面積是指耕地相對集中,由此獲得投入產(chǎn)出規(guī)模效益的一種耕地經(jīng)營方式。勞均多少畝才算規(guī)模經(jīng)營,應按各地的規(guī)定和標準執(zhí)行,沒有規(guī)定和標準的地方按勞均經(jīng)營耕地10畝以上的為適度的規(guī)模經(jīng)營。8、《農(nóng)村合作經(jīng)濟審計情況統(tǒng)計表》是反映農(nóng)村合作經(jīng)濟審計情況和審計效果的統(tǒng)計表。統(tǒng)計范圍包括農(nóng)村合作經(jīng)濟審計機構根據(jù)有關規(guī)定對鄉(xiāng)村各級合作經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、以及接受委托的其他有關單位所進行的審計。9、《農(nóng)經(jīng)機構隊伍情況統(tǒng)計表》反映本系統(tǒng)的機構設置和人員情況。統(tǒng)計范圍包括各級農(nóng)村經(jīng)營管理的機構和人員,以及村會計人員。10、《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況統(tǒng)計表》反映農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展及經(jīng)營情況。
活力的維維
1 制定規(guī)章制度健全相關財務管理制度,進一步落實財務公開和民主管理。為了加強村級財務管理,在句容市農(nóng)村財務管理意見指導下,鎮(zhèn)政府出臺了《寶華鎮(zhèn)村級財務管理制度》,對村級集體經(jīng)濟收入、支出、資產(chǎn)、債權債務、財務公開、檔案管理等內容作出明確規(guī)定,村級財務由鎮(zhèn)財政所實行“三不變、四統(tǒng)一”管理。“三不變”,即資金、資產(chǎn)所有權、使用權和支出審批權不變,“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一辦理資金結算和進行會計核算;統(tǒng)一按照《會計法》等法規(guī)要求,審核收支業(yè)務,實行支出會審會簽制度;統(tǒng)一設置賬簿;統(tǒng)一管理會計檔案。嚴格執(zhí)行票據(jù)管理、賬款分管、審批制度及支出的相關規(guī)定,明確工作職責,規(guī)范財務管理。各村高度重視村級財務的規(guī)范化管理工作,認真實施村級財務收支年度預決算、票據(jù)領銷以及會計核算工作。對村級財務進行監(jiān)督管理,幫助完善各項財務管理制度,積極支持財務專管員做好財務管理業(yè)務。2 抓好四項清理一是清理賬目,摸清家底。對村集體資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、有價證券等)、債權債務、收入來源、支出項目進行及時清理,做到賬實相符,賬賬相符,賬表相符。二是清理各種票據(jù)。對各村使用的各種票據(jù)進行全面清理登記,對舊版票據(jù)進行繳銷,統(tǒng)一啟用新的有省監(jiān)制章的農(nóng)民負擔專用票據(jù)和結算憑證。三是清理銀行賬戶。對各村原有銀行賬戶進行全面清理、撤銷,納入村賬鎮(zhèn)管統(tǒng)一賬戶分戶核算。四是清理各種合同,規(guī)范管理。對村級組織的各種資產(chǎn)經(jīng)營、土地流轉、債務等合同進行清理,并上報財政所備案,可預防收入流失,防止新增債務的發(fā)生。3 推行直接支付為了加強資金管理,減少資金撥付的中間環(huán)節(jié),提高資金的使用效益,對村組干部工資、糧食直補資金、其他涉農(nóng)補貼實行銀行打卡發(fā)放。對村委會日常開支實行備用金制度,建立報賬員報賬制度;項目支出在把好立項審批關、“陽光平臺”招投標程序關之后在資金撥付環(huán)節(jié)推行直接支付,在財務手續(xù)完備的前提下,將資金直接支付給施工單位,增強透明度,可以起到預防腐敗的作用,還群眾一個明白,還村干部一個清白。4 實行“網(wǎng)絡化”管理村級財務由財政所管理后,實行電腦記賬,并做到市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),不僅加強了鎮(zhèn)政府對村級財務的宏觀管理,提高了工作水平和工作效率,而且使其會計核算工作更加規(guī)范,同時,增強了公開透明度和上級的實時監(jiān)督力度。充分發(fā)揮電腦匯賬速度快、不可更改、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,對村委會財務收支核算工作進行細化,增強了村級財務核算的精確度。同時,健全隊伍管理,強化財務會計業(yè)務培訓,提高村級財務管理能力。5 強化財務監(jiān)督嚴格落實村級財務管理監(jiān)督責任,今年以來,鎮(zhèn)紀委組織力量先后2次對各村財務管理情況進行突擊檢查,要求村務監(jiān)督委員會要參與制定財務計劃和各項財務管理制度,對所有財務支出事項和資金使用情況,村務監(jiān)督委員會都進行審查、審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。及時開展“三資”清理和核查工作。按照《村級財務管理制度》的規(guī)定,每年年終要對村級集體所有的“三資”存量、分布和運用效益情況進行核對、盤存,做到賬實、賬款、賬賬相符。充分利用鎮(zhèn)內審機構作用,及時開展內部審計監(jiān)督。強化對現(xiàn)有村會計業(yè)務培訓,提高村會計的業(yè)務管理能力。每季度對村級財務收支情況進行一次公開,財務公開由村級財務管理人員和村監(jiān)督委員會共同負責,確保群眾信得過、看得懂、能監(jiān)督。從我鎮(zhèn)實行村賬鎮(zhèn)管改革幾年來的運行情況看,成效明顯。一是理順了村會計工作管理的渠道,改變了過去由農(nóng)經(jīng)部門管理村會計的模式,使村會計管理工作步入《會計法》規(guī)定的軌道。二是規(guī)范了村級財務收支行為,有效遏制了村級舉債的盲目性和支出的隨意性。三是增強了村級財務公開透明,實現(xiàn)資金管理上的陽光作業(yè)。村各項支出必須經(jīng)村民監(jiān)督委員會審核蓋章,在財政所的監(jiān)督下,按規(guī)定的時間、內容、形式定期向村民公布,有效防止暗箱操作。四是有利于穩(wěn)定農(nóng)村工作。實行村賬鎮(zhèn)管后,財務收支由村民監(jiān)督委員會審核,支出由鎮(zhèn)財政所辦理,強化了財政監(jiān)督,增加了村級財務工作的透明度,農(nóng)民感到放心、舒心,增強積極性。6農(nóng)村財務管理工作是一項長期復雜而艱巨的工作,正處在不斷摸索發(fā)展和完善的階段,如何讓農(nóng)村財務人員在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,是我們今后要積極探索的新課題。
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