存在問(wèn)題預(yù)算工作不到位，與決算數(shù)差距比較大。造成這一現(xiàn)象的最主要原因在于，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的制定，主觀隨意性比較大，表現(xiàn)在：沒(méi)有采用科學(xué)的預(yù)算制定程序，而是拍腦袋或以領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖為主。從財(cái)務(wù)的角度看，財(cái)務(wù)人員（包括主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)）很可能沒(méi)有直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的制定，或者參與程度不夠深，或者有時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，責(zé)任心原則性不強(qiáng)，反對(duì)的聲音比較弱；由于企業(yè)缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃，因此，在制定短期規(guī)劃時(shí)難免隨意性比較大。沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營(yíng)規(guī)劃，就不會(huì)有符合實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算，也無(wú)法緊跟形勢(shì)調(diào)整預(yù)算。重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的要求，尤其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人的要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作至少要完成三方面的工作：一是基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作；二是財(cái)務(wù)管理工作；三是通過(guò)對(duì)大量財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，建立模型，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行改進(jìn)或者再造。從而減少庫(kù)存成本，降低經(jīng)營(yíng)周期，加快資金周轉(zhuǎn)，提升公司的業(yè)績(jī)和價(jià)值。其實(shí)會(huì)計(jì)制度怎樣變，這些基本的要求應(yīng)該是不變的。但現(xiàn)實(shí)的情況是普遍輕視財(cái)務(wù)管理，從而給企業(yè)管理帶來(lái)很大的盲目性，反過(guò)來(lái)又影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。具體來(lái)講，財(cái)務(wù)管理工作包括：企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的管理（資金的籌措、存放狀態(tài)、正常的流轉(zhuǎn)周期測(cè)算等等）；基礎(chǔ)財(cái)務(wù)分析工作（基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)比率分析，以及縱向的不同時(shí)期的對(duì)比分析，橫向的不同企業(yè)之間的分析等等）；投、融資決策，股利決策和財(cái)務(wù)計(jì)劃；財(cái)務(wù)控制工作，包括成本控制，現(xiàn)金流控制等。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，進(jìn)行企業(yè)流程的改進(jìn)或者再造，應(yīng)該是對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)（或者總會(huì)計(jì)師）的高標(biāo)準(zhǔn)要求。那些有很多減值準(zhǔn)備或者壞帳準(zhǔn)備的企業(yè)，可以說(shuō)都該從這里多找找原因。合同管理不到位，給企業(yè)造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)。這里說(shuō)的合同管理不到位，大概包括三個(gè)方面：合同制定沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的審核程序，導(dǎo)致合同制定的時(shí)候就存在風(fēng)險(xiǎn)隱患；合同執(zhí)行過(guò)程中，控制不到位，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生；合同執(zhí)行事后分析不到位。合同在執(zhí)行的過(guò)程中，就算控制得再好，也總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。最重要的是，在合同執(zhí)行完之后，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，分清哪些是經(jīng)常性問(wèn)題，哪些是偶發(fā)性問(wèn)題，最好能提出一些針對(duì)性的改進(jìn)建議，而不只是編號(hào)歸檔完事。財(cái)會(huì)人員不熟悉所在企業(yè)的業(yè)務(wù)情況。目前，由于企業(yè)的客觀原因，加上財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，大部分財(cái)務(wù)人員講不明白自己所在公司的主要產(chǎn)品情況，這樣就形成一個(gè)惡性循環(huán)，越是新產(chǎn)品下線(xiàn)比較多，財(cái)務(wù)人員越是搞不清楚。建議嚴(yán)格制度管理。這里至少包括兩方面意思：增加新制度?，F(xiàn)在不少公司的制度都不夠完善，留下了很多只能由領(lǐng)導(dǎo)自由裁量的空間。一方面占用了領(lǐng)導(dǎo)很多時(shí)間，另一方面也不利于工作的開(kāi)展，留下很多的隱患和漏洞；完善老制度。社會(huì)變化很快，國(guó)家、社會(huì)和主管機(jī)關(guān)的要求越來(lái)越多，已有的制度怎么能三五年不變？不妨利用執(zhí)行新制度的契機(jī)，把已有的規(guī)章制度拿出來(lái)好好歸整完善一下。嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出的問(wèn)題，很多不是因?yàn)闆](méi)有規(guī)定，而是沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行，恐怕最好的辦法只有一個(gè)，就是及時(shí)考核，責(zé)任追究，這也涉及到程序性規(guī)定的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。公司財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并跟蹤相關(guān)的行業(yè)數(shù)據(jù)供決策時(shí)使用。及時(shí)完整的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)，包括縱向橫向的對(duì)比數(shù)據(jù)，可以減少?zèng)Q策者很多決策的盲目性，增加其科學(xué)性和前瞻性。加強(qiáng)崗位考核。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)假設(shè)，“資源是有限的，而人都是理性的經(jīng)濟(jì)人”，在指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，需要一套合理的考核體系并把它經(jīng)?；ó吘关?cái)務(wù)工作不能?chē)?yán)格量化，考核起來(lái)有一定的模糊性）。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)行合理的激勵(lì)。三、企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的途徑?(一)更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)重視領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊觀念，要帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，支持財(cái)務(wù)工作，尊重財(cái)務(wù)人員，使企業(yè)上下自覺(jué)形成一種以財(cái)務(wù)管理為中心的氛圍。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，不僅要抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，更要在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中設(shè)計(jì)出一套適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段，采用不同側(cè)重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理方法，及時(shí)恰當(dāng)?shù)亟鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的功能，最大限度地滿(mǎn)足資金的保值、增值需要。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，站在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的角度去思考、強(qiáng)化模擬市場(chǎng)核算管理，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，牢固樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、成本意識(shí)和效益意識(shí)。?(二)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的國(guó)際協(xié)調(diào)隨著對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流逐年擴(kuò)大，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的趨勢(shì)中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入世界經(jīng)濟(jì)體系。作為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言的會(huì)計(jì)，在這一過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化是其必然要求。在對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的過(guò)程中，采用借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的做法，首先，對(duì)部分新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)慣例進(jìn)行處理，如期貨、融資租賃等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，直接按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例制定我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法；其次，對(duì)于常規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，則是按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的要求，采取分步漸進(jìn)方式對(duì)其會(huì)計(jì)處理方法和程序進(jìn)行改革，逐步縮小直至消除我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的差異。?(三)培養(yǎng)高素質(zhì)、管理型的會(huì)計(jì)人才知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚高素質(zhì)、管理型的會(huì)計(jì)人才，因此，企業(yè)必須有一大批“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才來(lái)充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)核心、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、決策、控制的作用。財(cái)務(wù)人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)掌握電算化操作技能，掌握相關(guān)行業(yè)的政策，熟悉國(guó)家的法律法規(guī)，將理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)際密切相聯(lián)，面對(duì)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)，調(diào)查研究，搞好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手。財(cái)會(huì)工作是一項(xiàng)綜合性工作，在實(shí)際工作中會(huì)涉及到企業(yè)的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、物資管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等方面知識(shí)，而這些知識(shí)都會(huì)滲到銀行、財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、物價(jià)等方面的知識(shí)之中，財(cái)會(huì)人員要在實(shí)際工作中發(fā)揮預(yù)測(cè)、計(jì)劃、反饋、監(jiān)督、控制、分析、參與決策的職能作用。要想成為一名合格的會(huì)計(jì)，只有努力學(xué)習(xí)和不斷更新相關(guān)知識(shí)，深入基層，熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，摸索出一整套行之有效的方法，才能發(fā)表自己負(fù)有責(zé)任的參謀意見(jiàn)，有效地參與管理。因此，培養(yǎng)和造就一批既有豐富會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又懂企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，還通曉一般生產(chǎn)技術(shù)，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段處理好各方面關(guān)系，懂財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)貿(mào)常識(shí)，又具有寫(xiě)作能力的復(fù)合型會(huì)計(jì)人員，才能更好地為企業(yè)強(qiáng)化模擬核算管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。?(四)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理，完善企業(yè)內(nèi)部管理辦法企業(yè)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，可以對(duì)財(cái)務(wù)人員集中管理、集中培訓(xùn)，采用類(lèi)似財(cái)務(wù)公司的管理形式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的需要在內(nèi)部設(shè)定二級(jí)機(jī)構(gòu)，作為“財(cái)務(wù)公司”的派出機(jī)構(gòu)，“財(cái)務(wù)公司”對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)行“委派制”，在行政上和業(yè)務(wù)上垂直管理，包括人事任免、工資獎(jiǎng)金發(fā)放、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、考核、職稱(chēng)評(píng)定等。確定財(cái)務(wù)崗位職責(zé)后，可對(duì)全體財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一競(jìng)聘，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用。對(duì)到崗財(cái)會(huì)人員有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地培訓(xùn)，提高全員整體素質(zhì)，最大限度地挖掘其潛力，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益的要求出發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂，即在會(huì)計(jì)制度的恢復(fù)中實(shí)現(xiàn)重建，在恢復(fù)重建中實(shí)施會(huì)計(jì)制度的改革。如在修訂會(huì)計(jì)制度時(shí)，將會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性作為一項(xiàng)原則提出來(lái)，要求會(huì)計(jì)制度的制定既要滿(mǎn)足企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求，也要滿(mǎn)足國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施計(jì)劃管理的要求。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)布后，企業(yè)具體的會(huì)計(jì)核算辦法、財(cái)務(wù)管理辦法應(yīng)由企業(yè)自主決定。為加強(qiáng)內(nèi)部核算管理，企業(yè)應(yīng)在投資管理、籌資管理、成本費(fèi)用控制、價(jià)格管理等方面，根據(jù)國(guó)家政策與企業(yè)實(shí)際情況制定統(tǒng)一的內(nèi)部會(huì)計(jì)政策和管理辦法。如建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)專(zhuān)職內(nèi)審人員定期與不定期檢查財(cái)務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。