新會(huì)計(jì)制度政策培訓(xùn)
我是毛毛蟲媽
鼎御裝飾
企業(yè)適用何種會(huì)計(jì)制度是企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和核算要求根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的要求自行選擇的。 如果規(guī)模很小，就選擇小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。一般企業(yè)就選擇新會(huì)計(jì)制度。 雖然企業(yè)會(huì)計(jì)制度很多中小企業(yè)仍在使用，但預(yù)期不久的將來(lái)也會(huì)轉(zhuǎn)成新會(huì)計(jì)制度。為了減少日后的工作量和麻煩，建議一開始就用新會(huì)計(jì)制度核算。 擴(kuò)展資料： 從2005年1月1日起，財(cái)政部相繼頒發(fā)的3項(xiàng)新會(huì)計(jì)制度--《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》正式實(shí)施。 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 2004年4月27日，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉的通知》(財(cái)會(huì)[2004]2號(hào))，規(guī)定于 2005年1月1日起在全國(guó)小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》適用范圍如下: 適用于在境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，具體是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企 [2003]143號(hào))中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。 中國(guó)小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，在全國(guó)各類企業(yè)總數(shù)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中均占有較大的比重。 但在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不很健全、各項(xiàng)管理制度不夠完善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)較低、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有待提高。 在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合小企業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，財(cái)政部制定發(fā)布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 為了做好該制度的貫徹實(shí)施工作，2004年10月22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉貫徹實(shí)施工作的通知》(財(cái)會(huì)[2004]15號(hào))。財(cái)政部還下發(fā)了《關(guān)于做好〈小企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉宣傳貫徹工作的通知》(財(cái)會(huì)便[2004]16號(hào))，要求各地財(cái)政部門認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作。 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容是: 一、總說(shuō)明 (一) 為了規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，制定本制度。 (二) 本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。本制度中所稱"不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)"，是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))中界定的小企業(yè)，不包括以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。 (三) 符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進(jìn)行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 1.按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)，不能在執(zhí)行本制度的同時(shí)，選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定;選擇執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的同時(shí)，選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。 2.集團(tuán)公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策及合并報(bào)表等目的，集團(tuán)內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 3.按照本制度進(jìn)行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;如果因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化導(dǎo)致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。 (四) 小企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會(huì)計(jì)核算辦法。 (五) 小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。 (六) 小企業(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 (七) 小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目，會(huì)計(jì)期末編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。 本制度所稱的會(huì)計(jì)期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會(huì)計(jì)期末，是指月末和年末。 (八) 小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。 小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶，應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率折合。記賬本位幣。 (九) 小企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。 (十) 小企業(yè)會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。 (十一) 小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則: 1.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。 2.小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，而不應(yīng)僅以法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。 3.小企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。 4.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。 5.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。 6.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，不得提前或延后。 7.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運(yùn)用。 8.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。 9.小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。 10.小企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后，各項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的調(diào)整，應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。 11.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度(或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度(或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。 12.小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。 13.小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則，在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。 (十二) 小企業(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應(yīng)按以下原則處理: 1.以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。 2.非貨幣性交易中如果發(fā)生補(bǔ)價(jià)，應(yīng)區(qū)別不同情況處理: (1) 支付補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)，作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。 (2) 收到補(bǔ)價(jià)的小企業(yè)，應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的損益:換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)x換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)×應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)應(yīng)確認(rèn)的損益=補(bǔ)價(jià)×[1-(換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交的稅金及教育費(fèi)附加)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值] 制度評(píng)價(jià)如下: 這項(xiàng)制度對(duì)于進(jìn)一步貫徹《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》，整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序，建立健全國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
胖子9451
淺談新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的具體措施論文
一、引言
會(huì)計(jì)核算時(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能，也是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)工作的核心與重點(diǎn)內(nèi)容。跨級(jí)核算是一種對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的事后核算，也就是主要針對(duì)的是會(huì)計(jì)主題已經(jīng)發(fā)生貨已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步，會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不僅僅局限于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)候反映了，它還包含著對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前核算與事中的監(jiān)督核算。事前的核算主要是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策測(cè)；對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事中的核算主要是指在執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，必須及時(shí)對(duì)計(jì)劃或預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行反饋與監(jiān)督，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展起著極為重要的作用，對(duì)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也有著重要的影響。因此，現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求的穩(wěn)定發(fā)展，就必須對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行規(guī)范化管理。
二、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)的普及，現(xiàn)代企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，這不僅僅是對(duì)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)良好機(jī)遇，同時(shí)也是對(duì)企業(yè)的一個(gè)挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，縱觀現(xiàn)代企業(yè)目前的會(huì)計(jì)核算工作，還存在諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在已經(jīng)成為制約現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要問(wèn)題。
（一）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與崗位的設(shè)置還缺乏規(guī)范性
在企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，很多企業(yè)，特別是一些中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置還十分混亂。這樣的局面導(dǎo)致很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能未能得到充分發(fā)揮。例如：在很多私營(yíng)中小型企業(yè)中，即使設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也不能發(fā)揮作用而形同虛設(shè)，一般都是企業(yè)的管理者，即老板一個(gè)人說(shuō)了算，在這種情況下，企業(yè)的.財(cái)務(wù)人員根本就無(wú)法正常參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、也無(wú)法了解企業(yè)的真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況。再例如：有的企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況十分了解，但是迫于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的壓力或經(jīng)受不住經(jīng)濟(jì)利益的多重誘惑，為了自身的利益而迎合老板的意愿做賬或進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。這些狀況都無(wú)法使企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況得到科學(xué)的反應(yīng)。而此時(shí)的財(cái)務(wù)部門也僅僅成為只會(huì)假賬、只會(huì)跑銀行、跑稅務(wù)的部門，而會(huì)計(jì)的其他工作。如：會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)管理等工作，都不復(fù)存在了。
（二）建賬嚴(yán)重缺乏規(guī)范性
很多中小企業(yè)企業(yè)根本不建賬，經(jīng)常是用各種票據(jù)來(lái)代替企業(yè)的賬目；有的企業(yè)雖然建立賬目，但是賬目混亂；還有的企業(yè)為了應(yīng)付不同部門的檢查與監(jiān)督見了多套賬。這使得企業(yè)的會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)實(shí)施嚴(yán)重脫節(jié)。另外，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算操作嚴(yán)重缺乏規(guī)范性，例如：有的企業(yè)對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)與收入進(jìn)行人為控制，所有的收入數(shù)據(jù)基本都是單位管理層領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算，這就造成現(xiàn)代企業(yè)嚴(yán)重的偷稅漏稅現(xiàn)象，這對(duì)國(guó)家財(cái)政是極大的損失。還有的企業(yè)的財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)管理的新理念，對(duì)很對(duì)會(huì)計(jì)核算的新方法不研究、不學(xué)習(xí)，這些都是的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作受到影響。
（三）尚未完全發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)基本職能中的一個(gè)重要內(nèi)容，該職能的發(fā)揮能夠全面保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性，更能保證企業(yè)會(huì)計(jì)行為的和理性與合法性。會(huì)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程主要是指企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但是在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員的這項(xiàng)工作經(jīng)常被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行隨意干預(yù)。會(huì)計(jì)人員往往迫于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力而按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖來(lái)開展工作，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能形同虛設(shè)。
（四）企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在較大的隨意性
很多企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中存在著很大的隨意性。要想獲得真實(shí)的原始憑證，企業(yè)就要付出相應(yīng)的成本，例如：企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)在要發(fā)票與不要發(fā)票之間存在著明顯的價(jià)格差異，而這兩者之間的明顯差異就是稅款。很多企業(yè)為了降低成本都希望用最低的價(jià)格來(lái)完成交易，而這樣做的結(jié)果也就使得企業(yè)無(wú)法再獲得合法的原始憑證。還有的企業(yè)在發(fā)生一些生產(chǎn)費(fèi)用后由于這樣或那樣的原因而無(wú)法收取正當(dāng)?shù)陌l(fā)票，只能以一些不合法的票據(jù)來(lái)代替合法發(fā)票。可見，正是由于存在原始憑證的不合法才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)賬務(wù)合算的不合理。
（五）缺乏有效的、科學(xué)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)
很多企業(yè)在內(nèi)部牽制制度、稽核制度、財(cái)務(wù)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等方面的建設(shè)缺乏使得企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。即使有的企業(yè)建立了這樣的制度，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中從來(lái)沒(méi)有用到過(guò)。不健全、不完善的內(nèi)部控制制度給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)了困難，也造成了損失。
三、新時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的措施
現(xiàn)代企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存與發(fā)展的空間，就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，隨時(shí)防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這是現(xiàn)代企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。會(huì)計(jì)核算作為現(xiàn)代企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義。因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理、提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，是全面促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。
（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)
企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中扮演著重要的角色。因此，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的駕馭與培訓(xùn)，要在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)中，加強(qiáng)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、思想道德等的學(xué)習(xí)。要求財(cái)務(wù)人員在熟悉會(huì)計(jì)基本核算的基礎(chǔ)上能夠熟練掌握財(cái)務(wù)管理的電子化與信息化，并能夠嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度與相關(guān)政策與法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理。同時(shí)，為了提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的積極性，企業(yè)可以采取激勵(lì)的手段，對(duì)參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的、表現(xiàn)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，并不斷提升會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心。
（二）不斷完善現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部控制制度
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善與健全對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算有著積極地促進(jìn)作用。因此，企業(yè)必須盡快加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，例如：企業(yè)成本核算制度、企業(yè)內(nèi)部管理制度、企業(yè)收支審批制度、企業(yè)內(nèi)部牽制制度、企業(yè)內(nèi)部稽核制度、計(jì)量管理制度等。以此來(lái)為企業(yè)的會(huì)計(jì)核算提供便利。另外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，為企業(yè)會(huì)計(jì)核算提供制度保障。
（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與專職的會(huì)計(jì)工作人員，以保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作的相對(duì)獨(dú)立。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的選擇，企業(yè)，特別是那些中小型企業(yè)不能用人唯親必須做到公開、公平、公正的選擇會(huì)計(jì)人員。另外，企業(yè)為了留住優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才，還必須提高財(cái)務(wù)人員的工作待遇，為了盡量避免企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在多企業(yè)兼職問(wèn)題的發(fā)生，還必須盡量保證會(huì)計(jì)人員的薪酬。以確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
（四）加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)督與執(zhí)法情況的檢查
這就要求必須充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的力量與作用。就目前現(xiàn)代企業(yè)的狀況來(lái)看，單靠企業(yè)自身的力量是無(wú)法徹底規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的。應(yīng)當(dāng)借助外部監(jiān)督的力量，通過(guò)對(duì)企業(yè)在會(huì)計(jì)事項(xiàng)、稅務(wù)事項(xiàng)等的鑒定中，幫助企業(yè)逐步將會(huì)計(jì)核算走向規(guī)范化管理。
總之，面對(duì)新形勢(shì)，現(xiàn)代企業(yè)只有全面推行企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、科學(xué)化管理，才能提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、持續(xù)性的工作，企業(yè)必須不斷地完善會(huì)計(jì)核算、提高規(guī)范化管理的秩序、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督才能確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得到健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
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新《制度》既繼承了原制度的合理內(nèi)容，又體現(xiàn)了若干重大突破和創(chuàng)新。新制度的實(shí)施可以全面準(zhǔn)確反映行政單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”要求，對(duì)于深化公共財(cái)政管理改革、提升行政單位財(cái)務(wù)管理水平將發(fā)揮積極作用。為確保新《制度》的順利施行，省地稅局按照財(cái)政部門要求，迅速行動(dòng)、周密部署，扎實(shí)細(xì)致地做好新《制度》貫徹實(shí)施的各項(xiàng)工作。一是迅速動(dòng)員部署。財(cái)政部文件下發(fā)后，省局立即向全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<行政單位會(huì)計(jì)制度>》的通知》（財(cái)庫(kù)[2013]218號(hào)），《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<新舊行政單位會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定>的通知》（財(cái)庫(kù)[2013]219號(hào)），并結(jié)合地稅系統(tǒng)特點(diǎn)提出相關(guān)具體要求，對(duì)貫徹落實(shí)新的《行政單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面部署。二是積極籌備培訓(xùn)工作。與原《制度》相比，新《制度》變動(dòng)較大，需要在培訓(xùn)上下功夫，讓財(cái)務(wù)人員真正學(xué)懂、會(huì)用。為此，省局將在財(cái)政部門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全省地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)新制度的實(shí)施，新舊制度的銜接，相關(guān)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的處理等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。三是做好新舊制度轉(zhuǎn)換工作。省局財(cái)務(wù)處按照財(cái)政部門關(guān)于新舊制度銜接的相關(guān)規(guī)定，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)行政單位做好新舊賬目轉(zhuǎn)換工作。同時(shí)協(xié)助軟件公司做好地稅網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)管理軟件的更新調(diào)整工作，確保按照財(cái)政部發(fā)布的新舊制度銜接規(guī)定做好新舊科目銜接，保證2014年度財(cái)務(wù)報(bào)表的編制全面落實(shí)新《制度》的各項(xiàng)要求。
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