黑龍江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法第一章總則第一條為規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，促進(jìn)全省會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平的提高，根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2006]19號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是《會(huì)計(jì)法》賦予財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作的重要職責(zé)之一，是提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的重要手段和途徑。第三條會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。第四條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的會(huì)計(jì)人員。第五條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是通過繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展。第六條會(huì)計(jì)人員每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)（面授）的時(shí)間不得少于24小時(shí)。有下列情況之一的會(huì)計(jì)人員，其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延，在下一年度一并完成規(guī)定的繼續(xù)教育時(shí)間：（一）年度內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月的；（二）年度內(nèi)病假超過6個(gè)月的；（三）生育；（四）其他情況。有上述情況的會(huì)計(jì)人員由個(gè)人提出書面申請(qǐng)，單位出具證明，經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核確認(rèn)或授權(quán)審核確認(rèn)。第二章繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式第七條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。（一）會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其它相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰Γ唬ㄈI(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。第八條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)以下（含中級(jí)，下同）兩個(gè)級(jí)別，即高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)以下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。（一）高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）及具備相應(yīng)資格的會(huì)計(jì)人員；（二）中級(jí)以下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職稱）以下及具備相應(yīng)資格的會(huì)計(jì)人員。第九條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主，在職自學(xué)作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇財(cái)政部門認(rèn)可的培訓(xùn)形式：（一）由財(cái)政部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn)；（二）由財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)或會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)；（三）參加經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn)；（四）參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試，并在當(dāng)年至少取得1科（含1科）以上考試合格；（五）財(cái)政部門認(rèn)可的其他形式。第十條開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。第十一條推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。第十二條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行培訓(xùn)考試制度。參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)時(shí)間滿24小時(shí)后，應(yīng)參加由財(cái)政部門統(tǒng)一命題的考試，合格后視為完成年度繼續(xù)教育。第十三條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在會(huì)計(jì)人員完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的15日內(nèi)，將參加培訓(xùn)人員的有關(guān)資料信息（包括姓名、身份證號(hào)、檔案號(hào)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、成績等）以電子文本形式報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門應(yīng)在會(huì)計(jì)人員信息庫中及時(shí)記載、更新持證人員繼續(xù)教育信息。第三章繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)第十四條充分發(fā)揮科技學(xué)術(shù)團(tuán)體、縣級(jí)以上財(cái)政部門會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)基地（中心）等教育資源在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中的主渠道作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)高等院校、科研院所等社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。第十五條為保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行，凡從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須每年到財(cái)政部門備案，并接受財(cái)政部門的管理和監(jiān)督。財(cái)政部門應(yīng)將備案的培訓(xùn)單位及時(shí)向社會(huì)公布。第十六條從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位到財(cái)政部門備案時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（一）營業(yè)執(zhí)照（相關(guān)批件）原件及復(fù)印件；（二）擬培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、授課老師、場(chǎng)所等情況；（三）培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人及主要管理人員基本情況。第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每期培訓(xùn)前，應(yīng)將參加繼續(xù)教育人員名單、授課教師、授課內(nèi)容、培訓(xùn)地點(diǎn)、時(shí)間等情況報(bào)財(cái)政部門。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)在15日內(nèi)將培訓(xùn)的有關(guān)情況以電子文本形式報(bào)財(cái)政部門。第十八條各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。第十九條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行誰負(fù)責(zé)備案誰管理監(jiān)督的原則。財(cái)政部門應(yīng)對(duì)備案的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期在一個(gè)月內(nèi)整改，逾期不改正的，由財(cái)政部門予以通報(bào)：（一）以虛假資料騙取備案的；（二）采取虛假、欺詐等手段招攬生源的；（三）以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的；（四）違反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的；（五）聘用的授課教師未參加省財(cái)政廳舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)的；（六）未按規(guī)定使用繼續(xù)教育教材或強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材的；（七）其他違法違規(guī)行為。第四章繼續(xù)教育的師資與教材第二十條從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)人員，應(yīng)參加省財(cái)政廳舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)并考試合格，同時(shí)具備較高的專業(yè)知識(shí)和技能。（一）承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)是具備教授職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）的教師以及相應(yīng)水平的公務(wù)員；（二）承擔(dān)中級(jí)以下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員，一般應(yīng)是具備副教授以上（含副教授）職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）的教師以及相應(yīng)水平的公務(wù)員。第二十一條會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材應(yīng)突出針對(duì)性和實(shí)用性，以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。第二十二條參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員自愿選擇繼續(xù)教育教材。任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。第五章繼續(xù)教育的管理與監(jiān)督第二十三條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理與監(jiān)督工作。（一）制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；（二）確定全省會(huì)計(jì)人員每年繼續(xù)教育的主要內(nèi)容；（三）推薦或編寫全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材；（四）組織全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)全省高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的備案和在哈爾濱市持有省工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、開展中級(jí)以下繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的備案；（六）負(fù)責(zé)本條第（五）項(xiàng)所列培訓(xùn)單位舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育完成情況的確認(rèn)登記。第二十四條縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理與監(jiān)督工作。（一）制定本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)本地區(qū)中級(jí)以下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的備案和繼續(xù)教育完成情況的確認(rèn)登記；（三）負(fù)責(zé)繼續(xù)教育教材使用的管理和監(jiān)督；（四）定期反饋繼續(xù)教育情況。在當(dāng)年培訓(xùn)方案確定后15日內(nèi)，將備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和授課教師等情況以電子文本形式報(bào)省財(cái)政廳。在年度培訓(xùn)結(jié)束后20日內(nèi)，將本地區(qū)培訓(xùn)情況及存在的問題以電子文本形式報(bào)省財(cái)政廳。第二十五條農(nóng)墾系統(tǒng)、森工系統(tǒng)中級(jí)以下會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育由省農(nóng)墾總局、省森工總局組織實(shí)施。第二十六條會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)組織和督促會(huì)計(jì)人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和其他必要條件；應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為任職、晉升的依據(jù)之一。第二十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書等的依據(jù)之一。單位聘用（任用）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證但未完成繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理體制，由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，逾期不改的，每年末將通過“龍江會(huì)計(jì)網(wǎng)”予以公告。第二十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。第六章附則第二十九條縣級(jí)以上財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際，在不違背本辦法的前提下，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第三十條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自2007年4月1日起施行。省財(cái)政廳2005年5月26日公布的《黑龍江省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定（試行）》（黑財(cái)會(huì)[2005]8號(hào)）同時(shí)廢止。發(fā)布部門：黑龍江省其他機(jī)構(gòu)發(fā)布日期：2007年03月21日實(shí)施日期：2007年04月01日(地方法規(guī))