村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)
暴脾氣媛媛
魯魯魯?shù)铝?/p>
充實(shí)的工作生活一不留神就過(guò)去了，這段時(shí)間里，相信大家面臨著許多挑戰(zhàn)，也收獲了許多成長(zhǎng)，制定一份工作總結(jié)吧。那么寫(xiě)工作總結(jié)真的很難嗎？以下是我?guī)痛蠹艺淼?021村級(jí)會(huì)計(jì)的個(gè)人年度工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
本人擔(dān)任會(huì)計(jì)主管工作也快一年了，在這期間，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各位同事的配合下，我較好的完成了工作。現(xiàn)根據(jù)化農(nóng)信聯(lián)116號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展會(huì)計(jì)主管履職情況檢查的通知要求，將近一年來(lái)本人作為會(huì)計(jì)主管的履職情況匯報(bào)如下：
1、主動(dòng)積極地抓好服務(wù)工作、大堂工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提示柜員要微笑服務(wù)，雙手接遞，樹(shù)立服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，能主動(dòng)承擔(dān)起分社內(nèi)外衛(wèi)生，提升分社的壞境衛(wèi)生形象。
2、堅(jiān)持班前會(huì)制度。清算憑證的打印輸出，現(xiàn)金、憑證等業(yè)務(wù)必需品的供應(yīng)，柜員儀表儀態(tài)是否恰當(dāng)，柜員是否將與營(yíng)業(yè)無(wú)關(guān)的個(gè)人財(cái)物、權(quán)證遠(yuǎn)離柜組妥善放置，是否嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，電子設(shè)備狀態(tài)、壞境衛(wèi)生等的檢查工作每天都能監(jiān)督到位。
3、合規(guī)管理重空和印章，認(rèn)真監(jiān)督柜員臨時(shí)離崗或營(yíng)業(yè)終了能按照規(guī)定操作，柜員卡及密碼能監(jiān)督柜員按照規(guī)定使用，能按照規(guī)定在授權(quán)的范圍內(nèi)操作，堅(jiān)持手工授權(quán)優(yōu)于系統(tǒng)授權(quán)的原則。
4、客戶(hù)信息的調(diào)整、換折、掛失、沖正賬務(wù)等重要業(yè)務(wù)認(rèn)真審核授權(quán)，對(duì)于有關(guān)部門(mén)的查詢(xún)、凍(解)凍、扣劃業(yè)務(wù)也能認(rèn)真審核授權(quán)，監(jiān)督柜員嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
5、現(xiàn)金收付、調(diào)撥及錢(qián)箱的管理能合規(guī)管理，財(cái)物及現(xiàn)金的扎帳和核對(duì)，能認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)卡把，做到賬證賬款核對(duì)相符。對(duì)于大額現(xiàn)金存取款能盡職審查授權(quán)。
6、會(huì)計(jì)憑證能及時(shí)整理裝訂，及時(shí)交接，會(huì)計(jì)檔案的管理、調(diào)閱能按規(guī)定執(zhí)行。
7、認(rèn)真監(jiān)督柜員的交接工作，崗后清理工作能認(rèn)真審核柜員扎帳是否平衡，現(xiàn)金及重空是否核對(duì)相符，尾箱上鎖入庫(kù)，監(jiān)督柜員簽退。
8、日終認(rèn)真審核柜員經(jīng)辦傳票，對(duì)于發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯(cuò)要督促柜員及時(shí)整改，并能如實(shí)記錄反應(yīng)，對(duì)于違規(guī)問(wèn)題能作出指正，問(wèn)題嚴(yán)重的能及時(shí)上報(bào)。
9、對(duì)于《會(huì)計(jì)主管工作日志》登記工作，未了事項(xiàng)的清理能盡職完成。
10、加大安全保衛(wèi)各類(lèi)登記本的檢查和各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的學(xué)習(xí)、制度落實(shí)。
11、認(rèn)真學(xué)習(xí)聯(lián)社下發(fā)的文件，組織柜員學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)在日常工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以防出現(xiàn)不規(guī)范操作。
12、積極做好后勤工作，協(xié)助柜員辦理柜面營(yíng)銷(xiāo)工作，以便今后工作能更好的提高工作效率。
近年的工作，是煩瑣而平凡的，整日的忙碌，有付出也有收獲，但是仍存在很多的不足，仍需在今后的工作中不斷地加以完善，面對(duì)日益變幻的金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，金融工作任重而道遠(yuǎn)，成績(jī)永遠(yuǎn)屬于過(guò)去，在今后的工作中，我仍需繼續(xù)努力，不斷提高完善工作水平。
在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，恪盡職守、攻堅(jiān)破難。無(wú)論是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，還是在深化農(nóng)村改革，完善土地承包經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、助農(nóng)增收等方面，都取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在:
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作得到了更進(jìn)一步的加強(qiáng)
一是全面實(shí)施了會(huì)計(jì)電算化，提高了代理服務(wù)的質(zhì)量。至實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)以來(lái)，無(wú)一例因財(cái)務(wù)問(wèn)題，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定。做到了記賬及時(shí)、核算準(zhǔn)確、報(bào)賬規(guī)范，深受廣大干群的好評(píng)。
二是集體“三資”管理，形成了監(jiān)督、管理及使用權(quán)分離的管理模式。
三是強(qiáng)化了民主監(jiān)督，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)全面分開(kāi)，解除了老百姓的疑慮，密切了黨群、干群關(guān)系，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。
二、深化農(nóng)村改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是黨委政府高度重視，把完善土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)工作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，截止11月底，全鎮(zhèn)421個(gè)居民小組，基本完成了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證前期的全面工作。
二是積極培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，全鎮(zhèn)已建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社18個(gè)，農(nóng)民家庭示范農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)2個(gè)。
三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，截止20xx年10月底，全鎮(zhèn)已引進(jìn)業(yè)主18個(gè)，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到了7213畝。
三、圍繞中心，突出精準(zhǔn)扶貧這一工作重點(diǎn)
抓貧困村立村產(chǎn)業(yè)，奠定增收的基礎(chǔ)。
一是年初受黨委、政府委派，會(huì)計(jì)代理中心工作人員駐村(居)6個(gè)，其中2人出任貧困村第一支部書(shū)記，2人承擔(dān)科技扶貧幫扶村的工作，均圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
二是為貧困村脫貧致富奔小康，指導(dǎo)全鎮(zhèn)18個(gè)貧困村建立了奔康產(chǎn)業(yè)園，為解決貧困村剩余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)造了條件，為貧困戶(hù)的持續(xù)增收奠定了基礎(chǔ)。
四、統(tǒng)計(jì)工作得到了加強(qiáng)
20xx年完成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)投資、全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查、人口抽樣調(diào)查、農(nóng)作物種植抽樣調(diào)查工作。
按照財(cái)政部、財(cái)政廳及函校的安排，為了更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮函校財(cái)政辦學(xué)的自身優(yōu)勢(shì)，太原分校緊緊把握住這千載難逢的機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，提高認(rèn)識(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，20xx年已全部完成太原市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作。
一、成立農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組
太原市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，按照財(cái)政部財(cái)辦[20xx]43號(hào)、省廳財(cái)辦[20xx]16、17號(hào)和省函校晉會(huì)函[20xx]17號(hào)文件的有關(guān)精神，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)組。
市局梁爭(zhēng)平局長(zhǎng)也特別強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)是一項(xiàng)具有高度政治意義和戰(zhàn)略意義的工作，是陽(yáng)光財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的又一重要舉措，一定要“做好、做實(shí)”。
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁爭(zhēng)平同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)崔崇恩、王國(guó)柱，總會(huì)計(jì)師強(qiáng)培東等幾位同志擔(dān)任，成員由相關(guān)的處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。具體工作由山西省會(huì)計(jì)函授學(xué)校太原分校的同志負(fù)責(zé)。
為此，市局分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)培東總會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全市十二個(gè)縣、市（區(qū)）農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作會(huì)議。在此次會(huì)議上傳達(dá)了財(cái)政部以及省財(cái)政廳、市財(cái)政局下發(fā)的“關(guān)于做好全市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作”的各項(xiàng)文件精神，明確了工作任務(wù)及目標(biāo)。
全市十二個(gè)縣市（區(qū)）根據(jù)文件的要求，積極響應(yīng)先后也成立了領(lǐng)導(dǎo)組。建全了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)任明確，職責(zé)清楚，為開(kāi)展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、深入基層專(zhuān)題調(diào)研
根據(jù)太原市的實(shí)際情況，太原分校先后對(duì)全市12個(gè)縣、市（區(qū)）、73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1013個(gè)行政村進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)走訪，實(shí)地調(diào)研，同時(shí)通過(guò)信函咨詢(xún)、電話函詢(xún)、問(wèn)卷答題等方式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研中就培訓(xùn)教材及培訓(xùn)內(nèi)容、方式等都進(jìn)行了溝通，做到了掌握第一手資料?？h市（區(qū)）的同志也就培訓(xùn)工作如何開(kāi)展，以及培訓(xùn)中的問(wèn)題也提出了一些意見(jiàn)。
三、省校、市校及各縣市（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好培訓(xùn)工作
1、積極與省校聯(lián)系做好培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作，文件的下發(fā)，資料的申領(lǐng)，培訓(xùn)工作的日常事務(wù)都能及時(shí)完成。
2、與各縣市（區(qū)）積極聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)及答復(fù)培訓(xùn)工作中的.各類(lèi)問(wèn)題，做到全體工作人員明白工作的重要性及緊迫性。
3、各縣市（區(qū)）制定培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃完成后與市校聯(lián)系，市校針對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃安排教學(xué)任務(wù)。
4、督促的'培訓(xùn)花名任務(wù)，20xx年各縣市（區(qū)）的花名冊(cè)已全部上交太原分校，太原分校的同志對(duì)全市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)花名冊(cè)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的錄入，目前此工作已全部完成。
5、邀請(qǐng)省校、市局領(lǐng)導(dǎo)以及太原分校領(lǐng)導(dǎo)參加各縣市（區(qū)）的培訓(xùn)開(kāi)班工作，起到了監(jiān)督檢查工作的作用。
6、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政廳有關(guān)文件的精神，市局也已足轉(zhuǎn)，額下?lián)苤粮骺h市（區(qū)），確保了此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
四、抓好培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)更好適應(yīng)新工作需要
我市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作涉及面比較寬，情況比較復(fù)雜，任務(wù)比較繁重，時(shí)間緊迫，這就要求我們所有工作人員必須更新知識(shí)，熟悉“三農(nóng)”的各種政策、法規(guī)。熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)的各種規(guī)定，研究農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，因地制宜的做好培訓(xùn)工作，為今后的培訓(xùn)工作奠定良好的工作基矗。
五、就地取材，把握培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性與簡(jiǎn)化性
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)因其地廣人多且各地情況不同，資源不同，這就更需要我們當(dāng)?shù)夭块T(mén)的同志給予大力的支持，我市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作來(lái)看，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員一直由各地市農(nóng)經(jīng)管理站負(fù)責(zé)，所以農(nóng)經(jīng)管理站的同志比較熟知當(dāng)?shù)厍闆r，第一次搞農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，我市培訓(xùn)工作基本由農(nóng)經(jīng)管理站和財(cái)政部門(mén)聯(lián)手合作，共同完成此項(xiàng)工作，培訓(xùn)效果非常理想。
六、培訓(xùn)工作中的認(rèn)識(shí)及幾點(diǎn)建議
1、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。主要因素是，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，換屆選舉，村民的意愿，導(dǎo)致農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員普遍存在年齡結(jié)構(gòu)較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低的問(wèn)題。
3、會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作、記帳的規(guī)范性、會(huì)計(jì)資料、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符、收支、財(cái)務(wù)公開(kāi)，按時(shí)公布帳目等要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
4、培訓(xùn)工作針對(duì)面太窄，我市本次只培訓(xùn)村會(huì)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記帳中心的人員，培訓(xùn)面窄，難以使更多的村民參與其中。
5、幾點(diǎn)建議：
（1）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足：我市做為省會(huì)城市農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員較多，且城鄉(xiāng)交錯(cuò)，為了使農(nóng)村會(huì)計(jì)工作規(guī)范，為了更好的發(fā)展太原經(jīng)濟(jì)，上級(jí)部門(mén)應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。
（2）培訓(xùn)人員不足：太原市12個(gè)縣、市（區(qū)）培訓(xùn)工作目前只能培訓(xùn)一村一會(huì)計(jì)，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記帳中心的人員，村民理財(cái)小組及村干部（街辦干部）都無(wú)法進(jìn)行培訓(xùn)。能否擴(kuò)大培訓(xùn)面積，使更多的農(nóng)村村民熟知各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，做到村民人人明白，事事有人監(jiān)督。
（3）分層次開(kāi)展培訓(xùn)：村干部（街辦）干琣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記帳中心的人員，重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支農(nóng)惠民的培訓(xùn)。會(huì)計(jì)及村民理財(cái)小組員主要進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)職業(yè)道德培訓(xùn)。
（4）培訓(xùn)形式：今年主要以大規(guī)模面授為主，可否進(jìn)行其他形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如：講座形式，研討會(huì)形式，或可以深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣講及播放學(xué)習(xí)內(nèi)容等等，讓更多更好的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓更多的農(nóng)民了解黨和政策對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視，以及支農(nóng)惠農(nóng)政策給廣大農(nóng)民帶來(lái)更多更好的實(shí)惠。
以上就是我校20xx年農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作的總結(jié)，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作既是一項(xiàng)光榮的任務(wù)也是一項(xiàng)堅(jiān)巨的任務(wù)，我校全體教職工一定要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，積極與各縣（區(qū)）一起，一絲不茍，不折不扣的完成好此項(xiàng)工作。
吃貨愛(ài)漫游
如何做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。目前部分村財(cái)務(wù)管理混亂，已不同程度的影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)都應(yīng)引起足夠重視，把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提到農(nóng)村改革重要議事日程，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)形成合力、齊抓共管。各村應(yīng)成立懂業(yè)務(wù)、公道正派、敢于堅(jiān)持原則的村民代表組成村民理財(cái)小組，由村支部書(shū)記掛帥，開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，檢查監(jiān)督村財(cái)管理工作。（二）穩(wěn)定隊(duì)伍，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)長(zhǎng)治久安。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理，堅(jiān)持每年對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確財(cái)會(huì)人員的職責(zé)權(quán)限，按照會(huì)計(jì)不低于村主要領(lǐng)導(dǎo)的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，妥善解決實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，解除后顧之憂，讓他們安于本職工作，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、核算和監(jiān)督作用。（三）完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。完善的財(cái)務(wù)制度是保證工作順利開(kāi)展和落實(shí)的有效武器，是做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。各村制定出一整套適合本村財(cái)務(wù)狀況的管理制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有據(jù)可查，有章可依，避免主觀獨(dú)斷，隨心所欲。
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1 制定規(guī)章制度健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理。為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，在句容市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)指導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了《寶華鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、檔案管理等內(nèi)容作出明確規(guī)定，村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行“三不變、四統(tǒng)一”管理。“三不變”，即資金、資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和支出審批權(quán)不變，“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一辦理資金結(jié)算和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;統(tǒng)一按照《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)要求，審核收支業(yè)務(wù)，實(shí)行支出會(huì)審會(huì)簽制度;統(tǒng)一設(shè)置賬簿;統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)檔案。嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理、賬款分管、審批制度及支出的相關(guān)規(guī)定，明確工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。各村高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作，認(rèn)真實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)收支年度預(yù)決算、票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)以及會(huì)計(jì)核算工作。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，幫助完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，積極支持財(cái)務(wù)專(zhuān)管員做好財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)。2 抓好四項(xiàng)清理一是清理賬目，摸清家底。對(duì)村集體資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等）、債權(quán)債務(wù)、收入來(lái)源、支出項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理，做到賬實(shí)相符，賬賬相符，賬表相符。二是清理各種票據(jù)。對(duì)各村使用的各種票據(jù)進(jìn)行全面清理登記，對(duì)舊版票據(jù)進(jìn)行繳銷(xiāo)，統(tǒng)一啟用新的有省監(jiān)制章的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)用票據(jù)和結(jié)算憑證。三是清理銀行賬戶(hù)。對(duì)各村原有銀行賬戶(hù)進(jìn)行全面清理、撤銷(xiāo)，納入村賬鎮(zhèn)管統(tǒng)一賬戶(hù)分戶(hù)核算。四是清理各種合同，規(guī)范管理。對(duì)村級(jí)組織的各種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、債務(wù)等合同進(jìn)行清理，并上報(bào)財(cái)政所備案，可預(yù)防收入流失，防止新增債務(wù)的發(fā)生。3 推行直接支付為了加強(qiáng)資金管理，減少資金撥付的中間環(huán)節(jié)，提高資金的使用效益，對(duì)村組干部工資、糧食直補(bǔ)資金、其他涉農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行銀行打卡發(fā)放。對(duì)村委會(huì)日常開(kāi)支實(shí)行備用金制度，建立報(bào)賬員報(bào)賬制度;項(xiàng)目支出在把好立項(xiàng)審批關(guān)、“陽(yáng)光平臺(tái)”招投標(biāo)程序關(guān)之后在資金撥付環(huán)節(jié)推行直接支付，在財(cái)務(wù)手續(xù)完備的前提下，將資金直接支付給施工單位，增強(qiáng)透明度，可以起到預(yù)防腐敗的作用，還群眾一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白。4 實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”管理村級(jí)財(cái)務(wù)由財(cái)政所管理后，實(shí)行電腦記賬，并做到市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，不僅加強(qiáng)了鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的宏觀管理，提高了工作水平和工作效率，而且使其會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范，同時(shí)，增強(qiáng)了公開(kāi)透明度和上級(jí)的實(shí)時(shí)監(jiān)督力度。充分發(fā)揮電腦匯賬速度快、不可更改、大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)收支核算工作進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)核算的精確度。同時(shí)，健全隊(duì)伍管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理能力。5 強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督責(zé)任，今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委組織力量先后2次對(duì)各村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行突擊檢查，要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)所有財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)和資金使用情況，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都進(jìn)行審查、審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。及時(shí)開(kāi)展“三資”清理和核查工作。按照《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定，每年年終要對(duì)村級(jí)集體所有的“三資”存量、分布和運(yùn)用效益情況進(jìn)行核對(duì)、盤(pán)存，做到賬實(shí)、賬款、賬賬相符。充分利用鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)作用，及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)管理能力。每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)由村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員和村監(jiān)督委員會(huì)共同負(fù)責(zé)，確保群眾信得過(guò)、看得懂、能監(jiān)督。從我鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)管改革幾年來(lái)的運(yùn)行情況看，成效明顯。一是理順了村會(huì)計(jì)工作管理的渠道，改變了過(guò)去由農(nóng)經(jīng)部門(mén)管理村會(huì)計(jì)的模式，使村會(huì)計(jì)管理工作步入《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的軌道。二是規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為，有效遏制了村級(jí)舉債的盲目性和支出的隨意性。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)資金管理上的陽(yáng)光作業(yè)。村各項(xiàng)支出必須經(jīng)村民監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章，在財(cái)政所的監(jiān)督下，按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、形式定期向村民公布，有效防止暗箱操作。四是有利于穩(wěn)定農(nóng)村工作。實(shí)行村賬鎮(zhèn)管后，財(cái)務(wù)收支由村民監(jiān)督委員會(huì)審核，支出由鎮(zhèn)財(cái)政所辦理，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督，增加了村級(jí)財(cái)務(wù)工作的透明度，農(nóng)民感到放心、舒心，增強(qiáng)積極性。6農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而艱巨的工作，正處在不斷摸索發(fā)展和完善的階段，如何讓農(nóng)村財(cái)務(wù)人員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，是我們今后要積極探索的新課題。
丸子的小雕
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。目前部分村財(cái)務(wù)管理混亂，已不同程度的影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)都應(yīng)引起足夠重視，把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提到農(nóng)村改革重要議事日程，建立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)應(yīng)形成合力、齊抓共管。各村應(yīng)成立懂業(yè)務(wù)、公道正派、敢于堅(jiān)持原則的村民代表組成村民理財(cái)小組，由村支部書(shū)記掛帥，開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，檢查監(jiān)督村財(cái)管理工作。（二）穩(wěn)定隊(duì)伍，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)長(zhǎng)治久安。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理，堅(jiān)持每年對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確財(cái)會(huì)人員的職責(zé)權(quán)限，按照會(huì)計(jì)不低于村主要領(lǐng)導(dǎo)的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，妥善解決實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，解除后顧之憂，讓他們安于本職工作，發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映、核算和監(jiān)督作用。（三）完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。完善的財(cái)務(wù)制度是保證工作順利開(kāi)展和落實(shí)的有效武器，是做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。各村制定出一整套適合本村財(cái)務(wù)狀況的管理制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有據(jù)可查，有章可依，避免主觀獨(dú)斷，隨心所欲。村財(cái)務(wù)管理制度有哪些：財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、貨幣資金管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、票據(jù)管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、 承包合同管理制度等等。1. 財(cái)務(wù)預(yù)決算制度預(yù)決算的主要內(nèi)容：年度內(nèi)各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，重要的項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)決算。具體為:（1）收入預(yù)算：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上繳收入、補(bǔ)助收入、“一事一議”籌資、其他收入等。（2）支出預(yù)算：經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)支出(村干部及管理人員工資、差旅費(fèi)、修理費(fèi)、勞動(dòng)保障費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、公益事業(yè)支出等)其他支出。（3）專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算：村辦公益事業(yè)(如村組道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施修建、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目)，其籌資款等一律列入村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一核算。（4）預(yù)算的總體要求：①時(shí)間范圍：村級(jí)財(cái)務(wù)做到年初有預(yù)算，年終有決算。預(yù)、決算年度與會(huì)計(jì)核算年度同步，即每年公歷1月 1日至12月31日止。預(yù)算方案須在每年一月底前編制完畢，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核批準(zhǔn)執(zhí)行，并張榜公布，于每年2月底前報(bào)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站備案。②超出預(yù)算的支出需經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，否則村級(jí)不予列支，鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心不予入賬，由相關(guān)責(zé)任人自行負(fù)責(zé)。③年初、年末要分別對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算情況進(jìn)行公布，民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況實(shí)施全程監(jiān)督。④要做好財(cái)產(chǎn)清查及債權(quán)債務(wù)的清理工作，并將決算向村民(代表)公布和說(shuō)明，同時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。2. 貨幣資金管理制度貨幣資金主要包括現(xiàn)金和銀行存款，是村集體經(jīng)濟(jì)組織中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)。（1）開(kāi)戶(hù)：開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶(hù)，杜絕多頭開(kāi)戶(hù)，嚴(yán)禁開(kāi)設(shè)存折戶(hù)。（2）現(xiàn)金使用范圍：1000元以下日常小額開(kāi)支和差旅費(fèi)、支付給個(gè)人的工資、報(bào)酬、補(bǔ)貼、福利、資金、向個(gè)人購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資外，原則上實(shí)行支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算；嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開(kāi)保管原則。（3）現(xiàn)金管理的要求：①現(xiàn)金收入由村報(bào)帳員按規(guī)定負(fù)責(zé)管理，并及時(shí)將現(xiàn)金存入信用社。②村報(bào)帳員到銀行提取現(xiàn)金，必須按規(guī)定提取，做到續(xù)時(shí)記賬，并當(dāng)日結(jié)出現(xiàn)金和銀行存款余額。提取的現(xiàn)金必須按規(guī)定用途使用，不得移作他用。③庫(kù)存現(xiàn)金限額在2000元內(nèi)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”原則，即不準(zhǔn)白條抵庫(kù)；不準(zhǔn)墊支；不準(zhǔn)擅自出借公款；不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保；不準(zhǔn)挪用公款；不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金；不準(zhǔn)公款私存；不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。3. 財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度（1）財(cái)務(wù)開(kāi)支審批的原則：村級(jí)組織財(cái)務(wù)開(kāi)支要堅(jiān)持集體研究，一支筆審批。其具體審批權(quán)限為：村級(jí)日常經(jīng)費(fèi)的支出300元以?xún)?nèi)由村委主任審批；300元以上支村兩委集體研究后，由村委主任審批。數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出須在支村兩委會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民(代表)會(huì)議討論決定后，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批。（2）支出憑證的要求：一切財(cái)務(wù)支出，都必須取得填制合法、內(nèi)容齊全的原始憑證，由經(jīng)手人注明用途并簽名、證明人簽字、財(cái)務(wù)主管審批，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后方可入賬。凡手續(xù)不齊全、內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不合理的，財(cái)務(wù)主管不得審批。4. 民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度民主理財(cái)是村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行民主管理的重要組成部分。實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，是加強(qiáng)民主管理制度和財(cái)務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，更是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)水平的有效途經(jīng)。今天著重講理財(cái)小組的定義、理財(cái)組長(zhǎng)的職責(zé)和財(cái)務(wù)收支的審理。（1）理財(cái)組長(zhǎng)的職責(zé)：組織安排好理財(cái)活動(dòng)，搞好理財(cái)小組內(nèi)部分工，集中討論、審議并提出理財(cái)意見(jiàn)，掌管和使用理財(cái)專(zhuān)用章，每季度或至少每半年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次理財(cái)情況。任期結(jié)束，對(duì)本屆村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況作出客觀評(píng)價(jià)，移交理財(cái)專(zhuān)用章。（2）對(duì)財(cái)務(wù)收支賬目的審理：理財(cái)小組對(duì)已經(jīng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)原始憑證進(jìn)行審查。由村報(bào)賬員整理好原始憑證，記好現(xiàn)金、銀行存款日記賬，交村民主理財(cái)小組進(jìn)行審核。其財(cái)務(wù)賬目審理內(nèi)容如下:①收入審理。收入包括如集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、租賃收入、補(bǔ)助收入、投資收益、利息收入等各項(xiàng)收入是否按計(jì)劃收入到賬，應(yīng)收未收是什么原因，有無(wú)收款不開(kāi)票、開(kāi)票不入賬情況。審理收入時(shí)，需要結(jié)合審查收款收據(jù)，看其已經(jīng)開(kāi)出的收據(jù)存根聯(lián)是否連號(hào)、日期是否按順序、記賬聯(lián)是否入賬、是否有早開(kāi)了票未收錢(qián)或收了錢(qián)未開(kāi)票現(xiàn)象，作廢的各聯(lián)單是否齊全。②支出審理。支出包括管理費(fèi)用(工資、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、水電費(fèi)、油料費(fèi)、辦公費(fèi)等)、福利費(fèi)用(五保供養(yǎng)、困難補(bǔ)助、養(yǎng)老費(fèi)等)、其他支出(借款利息、離任干部補(bǔ)助、財(cái)物報(bào)損等)各項(xiàng)開(kāi)支是否符合計(jì)劃，有無(wú)超計(jì)劃、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用，有無(wú)不真實(shí)不合理的費(fèi)用，有無(wú)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不完備的費(fèi)用。③日記賬審理。收入、支出是否全部按序時(shí)登記入賬，摘要說(shuō)明是否與原始憑證內(nèi)容相符，是否結(jié)出本期收支合計(jì)、期末余額。④資金審理。所收現(xiàn)款是否及時(shí)交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管，現(xiàn)金余額是否超限額，賬款是否相符，是否有白條抵庫(kù)、公款私存、貪占挪用等情況。⑤對(duì)照財(cái)務(wù)計(jì)劃原始憑據(jù)、登記理財(cái)記錄加蓋理財(cái)專(zhuān)用章等，填寫(xiě)好審核人和日期。（3）審理賬目的規(guī)則：①村級(jí)民主理財(cái)一般按月或季進(jìn)行，有時(shí)根據(jù)需要也可以按旬進(jìn)行。村委會(huì)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量，合理確定固定的民主理財(cái)日，確保每次理財(cái)有2/3以上的理財(cái)人員參加。②民主理財(cái)小組必須在指定的場(chǎng)所審理賬目，不得把會(huì)計(jì)資料帶離理財(cái)場(chǎng)所，村聯(lián)絡(luò)員和支村兩委必須在場(chǎng)，共同維護(hù)財(cái)會(huì)資料完整無(wú)損。③當(dāng)事人對(duì)理財(cái)意見(jiàn)中“否決開(kāi)支”有異議的事項(xiàng)，由村委會(huì)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。④理財(cái)小組成員平時(shí)注意收集群眾意見(jiàn)，理財(cái)前做好記錄，結(jié)合正常理財(cái)一并審理，也可以就某事項(xiàng)專(zhuān)門(mén)審理。⑤村主要干部和財(cái)會(huì)人員對(duì)理財(cái)小組提出的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明或答復(fù)，但不可以干擾理財(cái)活動(dòng)，指責(zé)理財(cái)人員。⑥理財(cái)人員對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，對(duì)村干部阻撓壓制民主理財(cái)?shù)男袨?，有?quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)反映；但在事情未查實(shí)、上級(jí)未作出處理決定之前，不得公開(kāi)泄漏，不得在群眾中造成混亂和不穩(wěn)定狀況。（4）財(cái)務(wù)公開(kāi)：①公開(kāi)的時(shí)間：按季公開(kāi)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生不平凡的每年最少也得公開(kāi)兩次。②公開(kāi)的內(nèi)容：村除保持對(duì)村級(jí)日常財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)的公開(kāi)外，年初還要張榜公布財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，年終要張榜公布財(cái)務(wù)收支決算方案和收益分配方案；年底要集中公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)等明細(xì)；日常對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和重大收支事項(xiàng)，要即時(shí)張榜公布。③公開(kāi)的程序：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一打印各明細(xì)賬、報(bào)表，收支、往來(lái)、資產(chǎn)、貨幣資金日記賬交村級(jí)報(bào)帳員4份(粘貼、主任、聯(lián)絡(luò)員、理財(cái)小組長(zhǎng)各一份)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)送達(dá)各村報(bào)帳員，再由村支兩委和民主理財(cái)小組根據(jù)現(xiàn)金日記賬及各明細(xì)帳表進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，張榜公布。④公開(kāi)的形式：每季度由村報(bào)帳員或理財(cái)小組將所有本期會(huì)計(jì)資料張貼在固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，或采用發(fā)明白卡、明白紙、會(huì)議公布等均可。⑤反饋。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)后，村主要負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組長(zhǎng)要安排一定的時(shí)間，接待群眾對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢(xún)問(wèn)，解答群眾提出的問(wèn)題，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾提出的問(wèn)題要及時(shí)解決；一時(shí)難以解決的，要做出解釋和答復(fù)；對(duì)群眾認(rèn)為不真實(shí)的公開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)及金額進(jìn)行核實(shí)后重新張榜公布。5. 票據(jù)管理制度（1）收據(jù)的使用：統(tǒng)一使用專(zhuān)用收款收據(jù)，嚴(yán)禁使用白條子代替收款收據(jù)。村按票據(jù)的順序號(hào)碼開(kāi)具收據(jù)，并將開(kāi)具完畢的票據(jù)及時(shí)交農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心審查核銷(xiāo)。（2）費(fèi)用類(lèi)支出：應(yīng)當(dāng)能取得對(duì)方手續(xù)的，必須要有規(guī)范的發(fā)票，盡量不要使用自制的費(fèi)用支出憑單；自制費(fèi)用支出憑單僅限于村與農(nóng)戶(hù)結(jié)算的誤工補(bǔ)助等；購(gòu)買(mǎi)商品、辦公用品、乘車(chē)住宿、工程承包、飯廳用餐及部門(mén)收費(fèi)等不允許使用自制憑證。（3）票據(jù)手續(xù)：支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人，理財(cái)審核人簽章；向農(nóng)戶(hù)或個(gè)人發(fā)放資金、往來(lái)增減必須有收、付款人簽字；工程付款必須有合同入賬、支出事由必須清楚、明了。6. 財(cái)產(chǎn)物資管理制度財(cái)產(chǎn)物資—指村集體組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料。（1）財(cái)產(chǎn)物資要用專(zhuān)用賬頁(yè)，建立財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。（2）各類(lèi)財(cái)產(chǎn)物資要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，并加強(qiáng)維修。（3）財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、便賣(mài)，要經(jīng)村支兩委研究決定，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。 7. 承包合同管理制度（1）村合作經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格按照洛農(nóng)經(jīng)發(fā)（2011）15號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的通知》，做好集體資產(chǎn)資源發(fā)包租賃工作。（2）村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租等，必須簽訂書(shū)面合同，合同資料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)存檔保管。（3）對(duì)于重大生產(chǎn)項(xiàng)目、工程的承包方法、承包指標(biāo)，須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò)。（四）規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序財(cái)務(wù)流程：主要指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批程序。完善財(cái)務(wù)流程規(guī)范是實(shí)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。1. 經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證。2. 必須注明用途并有經(jīng)手人簽字(蓋章)。3. 必須交民主理財(cái)小組集體審核，審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章)。4. 必須報(bào)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字 (蓋章)。5. 最后由報(bào)帳員交農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核記賬。（五）服務(wù)中的規(guī)范管理(有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)要求)經(jīng)營(yíng)管理站肩負(fù)著指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理和審計(jì)的職能，其履行職能又體現(xiàn)在傾情服務(wù)之中，在服務(wù)中達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理的目的。就我們目前的情況，須在以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范。1. 集體資金預(yù)算管理年初，各村都要按照“以收定支”的原則，合理編制當(dāng)年財(cái)務(wù)收支預(yù)算方案，交村民代表會(huì)議討論通過(guò)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，然后進(jìn)行張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。年度之中，村級(jí)收支要按預(yù)算方案對(duì)照實(shí)施，不允許超預(yù)算支出資金，特殊情況確需超預(yù)算支出的，要及時(shí)修編預(yù)算方案，按程序?qū)徟褂?。年底，各村?duì)收支情況要進(jìn)行決算，編制決算表。預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況要向村民代表會(huì)議進(jìn)行報(bào)告，最后，進(jìn)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。2. 嚴(yán)格收入管理收入是村集體經(jīng)濟(jì)組織在商品、提供勞務(wù)讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及行駛管理服務(wù)職能所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。收入的實(shí)現(xiàn)是村集體經(jīng)濟(jì)組織收益實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，也是村集體經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。目前村級(jí)收入主要有：經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上繳收入、其他收入、補(bǔ)助收入。（1）票據(jù)的管理(收款收據(jù)的管理)：統(tǒng)一使用的收款收據(jù)是各項(xiàng)收入不可缺少的證明。因此，在堅(jiān)持票據(jù)管理的前提下，實(shí)行票款同清的方法來(lái)保證金額上相符，入賬時(shí)間上一致。防止收入不入賬或少入賬，搞賬外賬等貪污挪用等違法違紀(jì)情況發(fā)生。（2）款項(xiàng)的管理：村級(jí)所有收入資金都要在收款后3日內(nèi)繳存到本村基本結(jié)算賬戶(hù)上，上級(jí)或部門(mén)對(duì)村的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和專(zhuān)項(xiàng)撥款、各種返還款和獎(jiǎng)勵(lì)資金等，由報(bào)帳員與有關(guān)部門(mén)辦理資金結(jié)算等業(yè)務(wù)手續(xù)，及時(shí)劃撥到村級(jí)資金賬戶(hù)。所有收入報(bào)帳員均憑銀行繳款單或轉(zhuǎn)款票據(jù)到村財(cái)務(wù)服務(wù)中心登記入賬，嚴(yán)禁瞞報(bào)、少報(bào)收入、坐收坐支，堅(jiān)決杜絕私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬的發(fā)生。（3）專(zhuān)人管理：村集體收據(jù)和所有收入均由村報(bào)帳員負(fù)責(zé)辦理開(kāi)票收款手續(xù)，其他任何人不得辦理收授款項(xiàng)業(yè)務(wù)。村集體原則上不允許新增債務(wù)，確需借款的必須先由村支兩委提議，村民代表會(huì)議討論通過(guò)，再向農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可借款，否則一律不予入賬。3. 費(fèi)用支出控制管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)所發(fā)生的各種耗費(fèi)總和，包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、其他支出等。監(jiān)督、控制好支出是增加經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的核心任務(wù)。（1）備用金管理。村集體日常支出，可根據(jù)本村的資金情況，使用量及管理的好壞程度向農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心申領(lǐng)備用金，村領(lǐng)備用金時(shí)需填制《備用金申領(lǐng)單》，經(jīng)村委理財(cái)小組審核簽字后，由報(bào)帳員到農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心辦理支付手續(xù)。備用金主要用于差旅費(fèi)、購(gòu)置零星辦公用品、辦公費(fèi)、電話費(fèi)以及其他規(guī)定內(nèi)的零星支出，其他大宗支出要事前報(bào)告，實(shí)行銀行支票付款。（2）支出票據(jù)審查關(guān)(如何審核支出憑證)。①原始憑證基本要素：凡報(bào)支的發(fā)票必須達(dá)到六看：即：看支出憑證是否規(guī)范，看日期是否準(zhǔn)確，看用途是否真實(shí)，看金額大小寫(xiě)是否一致，看經(jīng)手人是否簽字，看審批手續(xù)是否齊全。②合理合法性：各類(lèi)支出報(bào)銷(xiāo)憑證必須有經(jīng)辦人、支出用途、證明人、審批人簽字和村民主理財(cái)小組加蓋的審核印章，按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核審批，再由農(nóng)經(jīng)站對(duì)各支出單據(jù)逐筆審核把關(guān)后方可入賬。（3）嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。非生產(chǎn)性開(kāi)支一指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的支出。包括管理費(fèi)用、其他支出。管理費(fèi)用一指村集體經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。(工資、會(huì)務(wù)費(fèi)、村級(jí)招待費(fèi)、租車(chē)費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等公務(wù)費(fèi))各村要根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)費(fèi)用控制：一是行政招待費(fèi)用：按中央文件規(guī)定，村級(jí)招待費(fèi)為零，但實(shí)際中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在有招待費(fèi)，所以一定要嚴(yán)格控制。如何解決這個(gè)問(wèn)題，最好通過(guò)年初制訂預(yù)算方來(lái)解決，年初制定一個(gè)全年的開(kāi)支預(yù)算，包括適量的招待費(fèi)用，交給群眾去討論通過(guò)，然后按預(yù)算來(lái)執(zhí)行，加以嚴(yán)格控制；二是報(bào)刊費(fèi)：嚴(yán)格控制在每年500元以?xún)?nèi)，年純收入超過(guò)10萬(wàn)以上的村最高也不要超過(guò)1000元，實(shí)際上許多村都超過(guò)，這是管理的難點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)控；三是有關(guān)內(nèi)部往來(lái)支出及村辦公益事業(yè)等方面的支出(探望老黨員、老干部、現(xiàn)、離任村干部，烈軍屬、五保戶(hù)、困難戶(hù)等優(yōu)撫費(fèi)，村民代表、黨員組長(zhǎng)工資，七一、老年節(jié)、春節(jié)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鄰村之間用于公益事業(yè)(修路、辦公樓落成等)都應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。四是其他費(fèi)用。是財(cái)務(wù)管理的漏洞，絕大部分村在支出憑證不明細(xì)、事由不太清楚的情況下就都?xì)w集在這里面，找不到標(biāo)準(zhǔn)，那么這部分開(kāi)支就要在年初制定預(yù)算時(shí)就要用心的去核定標(biāo)準(zhǔn)了。五是村級(jí)工程項(xiàng)目：(修路、修渠、水庫(kù)、村部建設(shè)、和美小區(qū)建設(shè)等)都應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，簽訂書(shū)面合同，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算。（六）農(nóng)村會(huì)計(jì)檔案的整理、歸集和管理1. 平時(shí)做好基礎(chǔ)工作。在審查會(huì)計(jì)憑證的過(guò)程中，除嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的會(huì)計(jì)制度、財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律外，對(duì)每一張記賬憑證及所有除原始憑證都要做好整理。同時(shí)要求每位會(huì)計(jì)人員在填制記賬憑證時(shí)做到以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)不超過(guò)記賬憑證面積的原始憑證用大頭針(或回形針)別在一起。（2）對(duì)面積超過(guò)記賬憑證的原始憑證，可按記賬憑證的大小，先自下而上折疊，再自右而左折疊；對(duì)壓在裝訂線以下的部分用刀片裁開(kāi)向右折疊過(guò)來(lái)。這樣整理既整齊又，美觀，且便于查詢(xún)。（3）對(duì)面積較小的原始憑證，如各種發(fā)票、車(chē)船票等，可先在一張不超過(guò)記賬憑證面積的紙張上均勻地分布粘貼，粘貼時(shí)要注意露出原始憑證的內(nèi)容，以貼實(shí)為宜?？傊?，必須使原始憑證與記賬憑證的四邊對(duì)齊，避免歪斜，為裝訂打好基礎(chǔ)。2. 整理歸檔的方法和步驟（1）會(huì)計(jì)憑證。月度或季度結(jié)賬后，為防止記賬憑證丟失，必須及時(shí)裝訂。裝訂前，先檢查記賬憑證并分類(lèi)按順序號(hào)排列，然后分冊(cè)整理。如左邊裝訂部位有低于右邊的情況，在左邊夾厚紙板墊平，將左邊及下邊對(duì)齊夾緊。之后，按裝訂線位置均勻打三個(gè)眼，打眼時(shí)不要太靠左，也不要壓住原始憑證上面的字，用工程線縫好扎緊，防止松動(dòng)。記賬憑證封面用漿糊粘貼結(jié)實(shí)，并詳細(xì)填寫(xiě)日期、種類(lèi)、起訖號(hào)數(shù)及該冊(cè)記賬憑證所含原始憑證的張數(shù)。經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員、裝訂人員蓋章，同時(shí)在每?jī)?cè)記賬憑證的左側(cè)脊梁上注明年份、月份、冊(cè)號(hào)數(shù)及記賬憑證的起訖號(hào)數(shù)，以便日后查閱，裝訂好的記賬憑證放在通風(fēng)處晾干，編制目錄后歸檔封存。（2）會(huì)計(jì)賬簿。對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的整理是在年度結(jié)束后進(jìn)行的。年度結(jié)賬后分部打印出來(lái)(按會(huì)計(jì)科目)，分別按會(huì)計(jì)科目在賬頁(yè)的右上方編寫(xiě)總頁(yè)數(shù)和分頁(yè)數(shù)，加封面裝訂成冊(cè)；其次，在封面注明年度，按各冊(cè)賬簿內(nèi)包括的會(huì)計(jì)科目的順序加蓋會(huì)計(jì)科目章，分別注明起訖頁(yè)次。同時(shí)，在賬簿的左側(cè)脊梁位置注明年度及會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)，便于查閱。完整填寫(xiě)賬簿內(nèi)“賬簿啟用及交接表”的內(nèi)容之后，連同各類(lèi)訂本式賬簿一起分別編制檔案號(hào)碼，填寫(xiě)會(huì)計(jì)賬簿檔案目錄歸檔。（3）會(huì)計(jì)報(bào)表。年度決算結(jié)束后，將1—12月份的會(huì)計(jì)報(bào)表，按月份順序排列整齊加封皮裝訂成冊(cè)。之后將封皮上的內(nèi)容填寫(xiě)完整，封皮左側(cè)脊梁上分別注明會(huì)計(jì)報(bào)表的年度、總頁(yè)數(shù)、檔案號(hào)碼，年終決算結(jié)束后據(jù)此登記會(huì)計(jì)報(bào)表檔案目錄歸檔保存。（4）其他票據(jù)。除以上會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表外，如銀行對(duì)賬單、備查賬簿、輔助賬簿，有查閱價(jià)值的文件、財(cái)務(wù)報(bào)告及批示等資料，也分別裝訂成冊(cè)，一并歸檔。3. 會(huì)計(jì)檔案的存放與管理（1）會(huì)計(jì)檔案的存放。按照會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的形狀分別設(shè)計(jì)制作金屬檔案櫥，分年度存放。在檔案柜左門(mén)外側(cè)放置卡片，注明會(huì)計(jì)檔案類(lèi)別和年度，既整潔美觀，又便于查閱。（2）會(huì)計(jì)檔案的管理。①根據(jù)國(guó)家對(duì)檔案管理的要求以及《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，制定《會(huì)計(jì)檔案管理制度》及《借閱制度》。②建立會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記簿，按規(guī)定辦理借閱手續(xù)；設(shè)立會(huì)計(jì)人員交接記錄簿，會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)，對(duì)交接的內(nèi)容、時(shí)間、監(jiān)交人認(rèn)真記錄；按規(guī)定建立會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表目錄，為會(huì)計(jì)檔案的查閱提供方便；設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)，保存到期的會(huì)計(jì)檔案，將批準(zhǔn)銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案認(rèn)真登記在銷(xiāo)毀清冊(cè)。③為保證會(huì)計(jì)檔案完整無(wú)損，檔案室內(nèi)需放置必需的設(shè)施。例如要防止蟲(chóng)蛀、鼠咬，各櫥內(nèi)可放入樟腦丸，室內(nèi)地面上放置滅鼠藥等等。平時(shí)注意防止火災(zāi)，可配備滅火器材等等。（七）村級(jí)報(bào)帳員如何履職1. 村級(jí)報(bào)帳員應(yīng)具備的素質(zhì)(1)較強(qiáng)的政策法規(guī)觀念。(2)良好的職業(yè)道德水準(zhǔn)。(3)嫻熟的業(yè)務(wù)技能水平。(4)實(shí)事求是的作風(fēng)。(5)參謀監(jiān)督能力。(6)達(dá)到“三認(rèn)”標(biāo)準(zhǔn)。2. 村級(jí)報(bào)帳員職責(zé)：主要負(fù)責(zé)村級(jí)收入、支出原始憑證的收集整理，村級(jí)備用金的領(lǐng)取、保管和定期向農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬。①及時(shí)登記現(xiàn)金日記和銀行存款賬；②及時(shí)分類(lèi)整理有關(guān)憑證票據(jù)；③登記內(nèi)部往來(lái)及應(yīng)收應(yīng)付款臺(tái)賬；④登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬；⑤保管有關(guān)憑證及現(xiàn)金；⑥定期與農(nóng)經(jīng)站結(jié)報(bào)賬務(wù)。3. 村級(jí)報(bào)帳員如何履職⑴善于精打細(xì)算、精益求精，這是村級(jí)報(bào)帳員的必備之長(zhǎng)；村級(jí)報(bào)帳員還是村負(fù)責(zé)人決策的參謀助手，因而須有多謀善斷之長(zhǎng)；村級(jí)報(bào)帳員還要有一定的文化水平。⑵有高度的責(zé)任感和使命感，不為個(gè)人榮辱所煩惱，不為一時(shí)失落而沮喪，不為盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系所左右，居高望遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，廉潔奉公，剛正不阿，恪盡職守。⑶有高度的責(zé)任感和使命感，不為個(gè)人榮辱所煩惱，不為一時(shí)失落而沮喪，不為盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系所左右，居高望遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，勤奮工作，廉潔奉公，剛正不阿，恪盡職守。
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