內(nèi)部控制與內(nèi)部審計的區(qū)別，簡單的說，內(nèi)部控制就是企業(yè)對風險管理策略的執(zhí)行。企業(yè)在根據(jù)戰(zhàn)略目標對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的各類風險進行評估，并根據(jù)企業(yè)的風險偏好和風險容忍度制定出風險管理策略，將這些風險管理策略落實的工作就是內(nèi)部控制的工作。也就是說內(nèi)部控制是企業(yè)為了保證它的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，而對實現(xiàn)目標的過程中潛在風險進行管理的各種方法、措施和程序。我國的內(nèi)部控制研究是隨著審計事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的。對于企業(yè)來說，內(nèi)部審計是內(nèi)部控制評價的重要組成，內(nèi)部審計在內(nèi)部控制評價中發(fā)揮著重要的作用。內(nèi)部審計人員直接對內(nèi)部控制進行檢查和評價，并針對相關(guān)的控制弱點提出改進意見?？梢哉f，企業(yè)的所有活動都在內(nèi)部審計人員的職責范圍之內(nèi)，既對財務報告內(nèi)部控制的程序和方法進行檢查，也對企業(yè)的經(jīng)營活動相關(guān)的內(nèi)部控制發(fā)表意見。根據(jù)內(nèi)部審計師協(xié)會建立的內(nèi)部審計職業(yè)守則的規(guī)定，內(nèi)部審計人員應該：1.對企業(yè)的財務和經(jīng)營信息的可靠性和真實性進行檢查，并對相關(guān)的信息進行鑒別、計量、分類和報告；2.檢查所建立的系統(tǒng)來確保遵從相關(guān)的政策、計劃、程序、法律法規(guī)等，這些方面都會對企業(yè)的經(jīng)營活動和報告產(chǎn)生重要的影響；3.檢查所建立的保護資產(chǎn)安全完整的內(nèi)部控制；4.檢查相關(guān)的經(jīng)營活動或項目，確保其結(jié)果與設(shè)立的目標相一致，并確保這些經(jīng)營活動或項目按照計劃得到執(zhí)行。至于公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別，一般認為，公司治理包括內(nèi)部公司治理和外部公司治理。所謂內(nèi)部公司治理或稱法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部監(jiān)控機制，是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理等組成的用來約束和管理經(jīng)營者的行為的控制制度。其主要治理機制有：董事會選舉規(guī)則及程序、代理人之爭、外部董事、報酬激勵機制、董事會與經(jīng)理層權(quán)利的分派與劃分等。所謂外部公司治理或稱外部監(jiān)控機制，是通過競爭的外部市場（如資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、兼并市場等）和管理體制對企業(yè)管理行為實施約束的控制制度。而內(nèi)部控制，按照COSO（CommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission）1992年的定義，是指由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。建立并維持恰當?shù)膬?nèi)部控制是管理當局受托責任的重要組成部分。內(nèi)部公司治理是由所有者、董事會、監(jiān)事會和高級經(jīng)理人員組成的一定的制衡關(guān)系，是用來約束和管理經(jīng)營者的行為的控制制度。內(nèi)部控制是企業(yè)董事會及經(jīng)理階層為確保企業(yè)財產(chǎn)安全完整、提高會計信息質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)營管理目標，而建立和實施的一系列具有控制職能的措施和程序。公司治理解決的是股東、董事會、經(jīng)理及監(jiān)事會之間的權(quán)責利劃分的制度安排問題，更多的是法律層面的問題。而內(nèi)部控制則是管理當局（董事會及經(jīng)理階層）建立的內(nèi)部管理制度，是管理當局對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務報告產(chǎn)生過程的控制，屬于內(nèi)部管理層面的問題。內(nèi)部控制解決的是管理當局與其下屬之間的管理控制關(guān)系，其目標是保證會計信息的真實可靠，防止發(fā)生舞弊行為。換言之，內(nèi)部控制是在公司治理解決了股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理之間的權(quán)責利劃分之后，作為經(jīng)營者的董事會和經(jīng)理為了保證受托責任的順利履行，而做出的主要面向次級管理人員和員工的控制。內(nèi)部控制并不能夠約束最高管理當局本身。