創(chuàng)新工作思路和舉措

創(chuàng)新工作思路和舉措，在工作過程中是需要不斷的創(chuàng)新的，只有不斷創(chuàng)新自己的工作思路才不會覺得工作乏味，能更好的提高工作的效率，下面是關(guān)于創(chuàng)新工作思路和舉措。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在思想上創(chuàng)先爭優(yōu)。保持思想上的先進(jìn)性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，牢記“兩個務(wù)必”，自覺踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀，抵制各種腐朽思想的誘惑和侵蝕，培養(yǎng)高尚的生活情趣，樹立人民滿意的形象。

二、增強(qiáng)責(zé)任感，在帶頭上創(chuàng)先爭優(yōu)。走在前列，作出表率，爭創(chuàng)一流、發(fā)揮先鋒模范作用，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，遇到困難不退縮，碰到問題不害怕，對于得失不計較，面對成績不驕傲。

三、開拓進(jìn)取，在行動上創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷解放思想，破除因循守舊觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。做到工作思路有創(chuàng)新，目標(biāo)任務(wù)有創(chuàng)新，工作措施有創(chuàng)新

擴(kuò)展資料

產(chǎn)生途徑

創(chuàng)新能力的產(chǎn)生在于學(xué)習(xí)，實踐，改進(jìn)而不斷地認(rèn)真努力，逐步產(chǎn)生新的工作感悟，產(chǎn)生進(jìn)步正確新的工作能力。一個人的工作創(chuàng)新能力的產(chǎn)生在于人的革命精神和科學(xué)態(tài)度結(jié)合，和人的世界觀，人生觀，價值觀正確認(rèn)識逐步提高進(jìn)步有關(guān)，和人的教育背景，文化程度，工作環(huán)境，學(xué)習(xí)實踐，追求進(jìn)步精神認(rèn)識等等方面都有相關(guān)聯(lián)系性，提倡提高工作創(chuàng)新能力，會使我們的工作進(jìn)步，做的更好。

提升方法

要提高個人的創(chuàng)新能力，需要從以下方面入手： 一是要注意總結(jié)前人的經(jīng)驗和教訓(xùn)。任何一項創(chuàng)新都不是無源之水無本之木。因此，如何利用前人的知識和智慧在創(chuàng)新工作中是非常重要的，也只有如此，創(chuàng)新工作才可以少走彎路，才可以避免很多不必要的麻煩。

學(xué)生會針對學(xué)院特色，結(jié)合上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大同學(xué)的需求，有著完善自我，服務(wù)同學(xué)的工作思路。對待團(tuán)隊自身，我們力求做到組織建構(gòu)完善、內(nèi)部分工明確、梯隊建設(shè)優(yōu)化、部門設(shè)置及其分工能夠體現(xiàn)學(xué)生會組織“四自方針”。使各個組織機(jī)構(gòu)都能自我管理，自我教育，自我服務(wù)和自我學(xué)習(xí)。對待工作，我們堅持做到以學(xué)生為本，以上級領(lǐng)導(dǎo)要求為目標(biāo)，不僅傳達(dá)和反饋信息，同時能夠自主獨立的去完成，每個部門都有自己的工作手冊和自己的辦公體系。實行主要部門承擔(dān)責(zé)任制，全體部門輔助配合，同時在出現(xiàn)問題時實行問責(zé)制，充分發(fā)現(xiàn)和改正自身不足。從學(xué)生的角度出發(fā)，落實四自方針，認(rèn)真完成校級和院級的各項任務(wù)，組織同學(xué)們完成各項學(xué)習(xí)任務(wù)，并且積極參加各類文體活動，豐富同學(xué)們的課余生活，拓展同學(xué)們的全面素質(zhì)。

以下就是我機(jī)電學(xué)院學(xué)生會創(chuàng)新型工作思路,方法和成果:

1、 對于團(tuán)隊自身的思想建設(shè)方面,我們一直遵循“不倒翁”定律，這一定律也是我院學(xué)生會做所有學(xué)生工作的一個最重要的原則——從基層做起，使廣大的同學(xué)支持，為廣大同學(xué)服務(wù)。因為我們是學(xué)生組織，學(xué)生群體就是我們的根，整個學(xué)生會都是建構(gòu)在這個最重要的根基之上的`。一直以來，這一工作理念已經(jīng)深深印入我們每一個學(xué)生會干部的心底，貫徹到每一次哪怕是很小的活動中去。我們就像一個不倒翁，只要根基夠重夠穩(wěn)，那就永遠(yuǎn)也推不倒。

2、我們在工作開展的過程中,始終遵循從學(xué)生生中來,到學(xué)生中

去的原則、所以,我們創(chuàng)新了例會制度,我們實行了輪值常委制、在每次學(xué)生會的例會中都有兩名不同專業(yè)不同年級的班委作為輪值常務(wù)委員參加例會,他們對學(xué)生會的各項工作具有知情權(quán)和表決權(quán)、這樣我們就可以更公開更透明的開展學(xué)生工作了、這樣既可以知道基層學(xué)生工作者的工作,又能很好的從輪值常委那里得到同學(xué)們的反饋信息、一舉多得、

3、對待各種活動的負(fù)責(zé)方面,我們采取了競標(biāo)制和問責(zé)制、對于一些大型的活動,我們讓各個部門去主動競標(biāo),哪個部門拿出的策劃好,就由大家共同決定由哪個部門負(fù)責(zé),同時競標(biāo)成功的部門可以要求其他部門配合、與此同時,問責(zé)制就是當(dāng)活動出現(xiàn)問題時我們就直接要求競標(biāo)成功的負(fù)責(zé)部門作出書面解釋、這樣將任務(wù)落實到具體的部門,不僅提高了工作的效率避免了重復(fù)勞動，又能在出現(xiàn)問題時,及時找到問題所在,及時的解決問題、

4、對于突發(fā)事件的緊急處理制度、為了應(yīng)對各種突發(fā)事件,我們實施了緊急處理制度、既是在參與各種活動時,發(fā)生突發(fā)事件時,學(xué)生干部在及時向老師和上級匯報的同時,可以行使主席的權(quán)利去調(diào)動其他相關(guān)部門,其他部門必須積極配合,以便即使的處理好突發(fā)時間、這樣,讓每個部門,每個學(xué)生干部都能獨立的完成各種工作和任務(wù)、

5、基層學(xué)生工作者,院學(xué)生會干部和年級輔導(dǎo)員的工作明晰化、我們定期召開基層學(xué)生工作者,學(xué)生會干部和年級輔導(dǎo)員間的三方會議、明晰各方面的工作職責(zé),確定各種事項的解決方案、讓一些日常事務(wù)更加程序化和規(guī)范化,明晰了職責(zé)同時也能使大家更好的分工和承擔(dān)各種工作。

近幾年各地在農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作中，努力探索，積極開拓，取得了可喜的成績；使我們的工作思路更加清晰，任務(wù)更加明確，為今后的工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)然，工作中的困難還不少，有些還很艱巨。對此我們一要有信心，二要改革創(chuàng)新，農(nóng)經(jīng)工作從來都是在克服困難、解決問題中發(fā)展成長的。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作的重要性

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理是做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理歷來是經(jīng)管工作的基礎(chǔ)，也是我們的看家本領(lǐng)。早在合作化時期，農(nóng)村經(jīng)營管理工作就從財務(wù)會計管理工作開始起步；聯(lián)產(chǎn)承包后，農(nóng)村經(jīng)營管理工作又率先從財務(wù)會計的改革突破；90年代初，我們提出的“經(jīng)管工作八項任務(wù)”中，財務(wù)會計管理又是其中的一項重要工作；農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段后，經(jīng)管工作“三項管理、三項指導(dǎo)”的格局中，基礎(chǔ)性的工作是“三項管理”，從三項管理來講，土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)實際上都是以財務(wù)管理為基礎(chǔ)的。起初農(nóng)民反映烈的就是財務(wù)混亂的問題?！八那濉敝械摹扒褰?jīng)濟(jì)”就是抓財務(wù)管理。上世紀(jì)80年代末，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題開始顯現(xiàn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題實際上就是經(jīng)濟(jì)問題，是國家、集體、個人之間的利益關(guān)系處理問題。所以說農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理從另一個側(cè)面講還是財務(wù)管理?，F(xiàn)在土地的問題又冒了出來，土地問題的實質(zhì)是農(nóng)民權(quán)益和集體資產(chǎn)如何分配的問題。農(nóng)民最重要的權(quán)益是什么，說到底就是經(jīng)濟(jì)上的物質(zhì)利益和政治上的民主權(quán)利，最終又涉及到財務(wù)問題，反映到財務(wù)管理上。所以說財務(wù)管理工作是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的看家本領(lǐng)，財務(wù)管理工作做好了，就能促進(jìn)土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等經(jīng)管工作?；仡櫧?0年的歷程，什么時候財務(wù)管理這個基礎(chǔ)穩(wěn)固了，經(jīng)管工作開展得就比較順利，事業(yè)就發(fā)展；什么時候這個基礎(chǔ)動搖了，經(jīng)管事業(yè)就受損失。

2、做好農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了新的進(jìn)展，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長，許多有利于“三農(nóng)”的政策相繼出臺，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是我們也應(yīng)該看到，進(jìn)入新階段后出現(xiàn)了許多新情況和新問題。突出的是土地征占的補償、村改居和城中村改建過程中侵占集體資產(chǎn)、村級債務(wù)沉重等問題。這些問題說到底，是如何處理好國家、集體和農(nóng)民利益關(guān)系的問題，是在城市化過程中如何維護(hù)農(nóng)民和集體合法利益的問題。不妥善解決好這些問題，農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要受到影響。這些涉及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的問題最終都要反映到農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作上。因此，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出矛盾和問題的基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。

3、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理是搞好農(nóng)村基層民主的要求。十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政。就農(nóng)村而言，實行村務(wù)公開、民主管理無疑是民主執(zhí)政的重要方面；是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利，參與管理社會事務(wù)的重要途徑；是健全社會主義民主制度的重要內(nèi)容。村務(wù)公開、民主管理工作的重點和核心是財務(wù)公開，農(nóng)村財務(wù)與農(nóng)民群眾的利益息息相關(guān)，是廣大農(nóng)民群眾最為關(guān)注的一項工作。因此，農(nóng)村集體財務(wù)管理工作決不是簡單地算個賬、填個報表的問題，建立健全集體財務(wù)管理和財務(wù)公開的各項制度，是搞好村務(wù)公開、民主管理工作的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)基層民主建設(shè)的要求。

4、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要方面。加入WTO后，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程加快，這對我們的工作來講，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。要提高農(nóng)業(yè)的競爭力，十分緊迫的任務(wù)就是要盡快把農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制建立健全起來，進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，目前，作為農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織，其市場主體的地位還不清晰，這與農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理不能及時適應(yīng)改革發(fā)展的要求有很大關(guān)系。我們的工作必須跟上時代的步伐。農(nóng)村集體資產(chǎn)要保值增值，農(nóng)村財務(wù)會計制度要與國際接軌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理手段要實現(xiàn)現(xiàn)代化信息化，集體經(jīng)濟(jì)組織要成為獨立完整的市場主體，都需要有規(guī)范的集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度作保障。因此，我們要從建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個改革目標(biāo)出發(fā)，思考和解決好農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的問題。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作方法

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處在新的發(fā)展階段，面臨著許多新情況和新問題，解決這些問題，用老辦法不行，必須解放思想，與時俱進(jìn)。同樣，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作方法。

1、要科學(xué)判斷形勢。這是開展好各項工作的基礎(chǔ)。在科學(xué)判斷形勢上我們應(yīng)該注意把握幾點：一是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行著一場深刻的改革，這就是農(nóng)村稅費改革，稅費改革不僅僅是實現(xiàn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實際上蘊含著整個農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革。就集體資產(chǎn)與財務(wù)管理而言，稅費改革后“三提五統(tǒng)”沒有了，農(nóng)業(yè)稅及其附加也將逐步取消，上級轉(zhuǎn)移支付和各種補貼逐步加大，村級財務(wù)內(nèi)容發(fā)生了變化。這種情況下，我們對農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作如何開展，應(yīng)該有一個清醒的認(rèn)識。二是當(dāng)前的發(fā)展以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為背景。在這樣的背景下，如何處置村改居和城中村改造中的集體資產(chǎn)問題，如何處理和維護(hù)被征占地的農(nóng)民社會保障及權(quán)益問題等，都凸現(xiàn)出來了。對此我們要吃透情況，不能拘泥于過去的管理思路和模式。三是在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，農(nóng)民的需要發(fā)生了重大變化。眼下農(nóng)民最需要的是維權(quán)和渴望服務(wù)，強(qiáng)制性的行政管理已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)民的訴求，我們必須在依法執(zhí)政的同時，盡可能地為農(nóng)民提供他們所需要的服務(wù)。因此說，我們的工作對象沒有變，但是內(nèi)容和方式要改變，要以農(nóng)民的需要作為前提和任務(wù)，拿土地承包來說，既蘊含著維權(quán)，又蘊含著服務(wù)。不及時兌付安置費和補償費，就是侵害農(nóng)民的權(quán)益；當(dāng)出現(xiàn)糾紛的時候，農(nóng)民就需要農(nóng)經(jīng)部門提供服務(wù)。會計委托代理不只是單純地管賬，而是為農(nóng)民提供一種更放心財務(wù)管理服務(wù)，通過這樣的財務(wù)管理保護(hù)農(nóng)民的利益。江蘇農(nóng)經(jīng)部門開展的“五項服務(wù)”，已經(jīng)將管理理解成一種服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，是一種可貴的探索。我們干工作就要以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)以人為本。

2、要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心工作開展農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理。圍繞中心工作，服從和服務(wù)于中心工作，就能夠得到黨委和政府的支持，這是工作的一般規(guī)律，也是一條基本的經(jīng)驗。農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作一定要圍繞中央關(guān)注的事情去開展。村務(wù)公開、民主管理、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、確保集體資產(chǎn)的安全，這些都是黨委和政府關(guān)注的事情，也是群眾最為關(guān)心的問題。我們就是要圍繞這些題目開展工作，把集體資產(chǎn)和財務(wù)管理擺在中心工作的大格局中，這就與黨委政府和農(nóng)民的需要合拍了，就可以創(chuàng)造有利的條件開展和推動工作。所以不能就事論事，不能就財務(wù)管理談財務(wù)管理，而要把我們的工作同國家的大政方針、中心工作以及農(nóng)民的需要緊密結(jié)合起來。這樣才能體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民；才能使農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作朝著經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化的方向去發(fā)展。

3、做好農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作要注意處理好幾個關(guān)系。一是處理好面上指導(dǎo)和突出重點的關(guān)系。農(nóng)村工作面廣量大，要有所作為就不能眉毛胡子一把抓。要抓典型示范工作，通過村集體財務(wù)規(guī)范化示范點的建設(shè)帶動面上的工作。二是處理好同其他工作的關(guān)系。要在村務(wù)公開、民主管理的大格局中統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、審計等工作；還要和土地承包、稅費改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)系起來。比如土地征占補償費的管理，本身就涉及到資產(chǎn)管理和財務(wù)管理的問題。再比如稅費改革中的村級債務(wù)問題，也與資產(chǎn)管理和財務(wù)管理有著密切關(guān)系。三是處理好目前工作與長遠(yuǎn)工作的關(guān)系。農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，對此要有一個通盤考慮，要做到心里有數(shù)，一步一個腳印扎扎實實朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)。四是處理好強(qiáng)化工作和落實工作保障的關(guān)系。開展任何工作，都需要一定的條件和相應(yīng)的保障，農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作尤其如此?，F(xiàn)在看來有三個問題應(yīng)當(dāng)加以注意：第一個是農(nóng)村財會隊伍的管理問題。農(nóng)村財會人員，不僅是農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。目前，這支隊伍的管理面臨很大的困難和挑戰(zhàn)，解決這個問題的基本原則是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。一些地方通過培訓(xùn)上崗方式加強(qiáng)農(nóng)村財會人員管理的做法值得借鑒。第二個是工作依據(jù)問題，即法律、規(guī)章、制度、文件。應(yīng)該說這方面的問題已經(jīng)得到基本解決。目前在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和財務(wù)管理上立法的省已經(jīng)有20多個，農(nóng)村審計立法的省有11個。中央這幾年也相繼出臺了xxxx年中發(fā)3號文件、xxxx年中辦17號文件、xxxx年四部委文件、xxxx年農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)發(fā)8號文件等，明確了經(jīng)管部門的職責(zé)。這些都是我們開展好工作的有力依據(jù)，各級經(jīng)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分運用政策規(guī)定，切實履行職責(zé)。第三個是工作經(jīng)費問題。解決這個問題的出路，應(yīng)該是想辦法把中央的文件政策變成經(jīng)管部門經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作，把經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作變?yōu)榭刹僮鞯捻椖浚秧椖孔兂煽赏度氲馁Y金。比如培訓(xùn)可以變成項目，落實新會計制度可以變成項目，化解債務(wù)可以變成項目，資產(chǎn)管理中的產(chǎn)權(quán)改革同樣可以變成一個項目。這需要我們?nèi)パ芯?，去推動?/p>

三、抓住機(jī)遇，扎扎實實推進(jìn)幾項重點工作

1、加大工作力度，全面實行財務(wù)公開。xxxx年中辦17號文件高度重視農(nóng)村集體財務(wù)公開和財務(wù)管理工作，部署的52項具體工作任務(wù)中，農(nóng)業(yè)部門牽頭的`有10項，參與的有18項。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深刻領(lǐng)會，以與時俱進(jìn)的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，把加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)公開工作作為推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理工作的切入點，作為實踐“三個代表”重要思想，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的一項重要工作，抓緊抓實。

一是建立和完善公開制度。對尚未開展工作的地區(qū)，要加大工作指導(dǎo)力度，督促其盡快全面公開；對已經(jīng)全面鋪開的地方，要注意建立健全制度，提高工作質(zhì)量；對財務(wù)管理基礎(chǔ)較好、工作比較規(guī)范的地方，要立足于鞏固堅持。

二是豐富和拓展公開內(nèi)容。要根據(jù)形勢的發(fā)展、農(nóng)村的實際情況和農(nóng)民群眾的要求擴(kuò)展公開的內(nèi)容。重點公開“一事一議”籌資籌勞和涉農(nóng)稅費情況；糧食的補貼情況；土地補償費的情況；村級債務(wù)情況；以及群眾要求公開的其他事項。

三是加強(qiáng)工作檢查和監(jiān)督。要經(jīng)常聽取民主理財小組和農(nóng)民群眾對財務(wù)公開的意見，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。對于財務(wù)混亂、財務(wù)不公開或假公開、群眾反映財務(wù)問題較多的村集體經(jīng)濟(jì)組織，要幫助其搞好財務(wù)清理整頓工作，解決存在的問題，監(jiān)督其進(jìn)行財務(wù)公開。

四是做好農(nóng)村財會人員培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財會人員隊伍，是搞好農(nóng)村集體財務(wù)公開和財務(wù)管理工作

的關(guān)鍵，也是搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計人員與一般的會計不同，不僅承擔(dān)著財務(wù)會計工作，還承擔(dān)著土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等貫徹落實黨在農(nóng)村基本政策的其他業(yè)務(wù)，任務(wù)十分艱巨，是黨的農(nóng)村政策進(jìn)村入戶的一支重要力量。各地要結(jié)合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的實施，組織好村集體經(jīng)濟(jì)組織會計人員和民主理財小組成

員的培訓(xùn)，逐步實行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計人員和民主理財小組成員培訓(xùn)上崗制度。

2、推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化集體財務(wù)管理。開展財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)活動是加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理的一項重要舉措。xxxx年我部組織開展了規(guī)范化試點示范，確定了l50個試點示范村。江蘇、廣東等省也部署了相應(yīng)的示范工程，各地可在我部確定的試點示范村的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實際適當(dāng)擴(kuò)大試點示范面。

規(guī)范化建設(shè)主要是四個方面：一是制度的規(guī)范。健全財務(wù)制度是做好農(nóng)村集體財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)著重抓好

民主管理和財務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺賬制度、財務(wù)開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設(shè)。二是工作流程的規(guī)范。完善財務(wù)流程規(guī)范是實現(xiàn)農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化的重要內(nèi)容。要著重制定規(guī)范的集體財務(wù)收支審批程序和財務(wù)活動程序，保證農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并按照財務(wù)制度依法理財、科學(xué)理財，切實做到民主理財。三是科目、賬簿、報表的規(guī)范，這方面吉林等省有比較成功的做法可供借鑒。四是檔案管理規(guī)范。 規(guī)范化建設(shè)的目的是形成可操作的農(nóng)村財務(wù)管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推廣，以推動農(nóng)村集體財務(wù)管理工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。

3、加強(qiáng)審計監(jiān)督。關(guān)注農(nóng)民權(quán)益。保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。農(nóng)村審計是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的重要手段。審計工作的重點是組織好專項審計，如結(jié)合財務(wù)公開工作，對公開中群眾反映突出的問題進(jìn)行專項審計；結(jié)合集體土地征占用情況進(jìn)行安置補償費專項審計；結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作，組織村范圍內(nèi)的“一事一議”籌資籌勞審計；結(jié)合村干部換屆，組織對村干部的任期和離任審計等。開展專項審計的同時，也要搞好其他審計。審計內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況，以及群眾要求審計的其他事項。

村級財務(wù)屬于集體性質(zhì)。農(nóng)村集體資產(chǎn)是由集體經(jīng)濟(jì)組織成員入股和長期勞動積累所形成的共有資產(chǎn)，是廣大農(nóng)民群眾勞動的結(jié)晶，歸集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)、挪用。加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全，就是保護(hù)農(nóng)民利益。我們要密切關(guān)注目前并村、村改居等過程中存在的平調(diào)集體資產(chǎn)，損害農(nóng)民利益的問題，進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止集體資產(chǎn)流失，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值、增值。近幾年，一些地方適應(yīng)農(nóng)村市場化和城市化進(jìn)程的需要，把股份制和股份合作制的理念引入農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理，對集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行了探索改革，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，初步建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的運行機(jī)制。要對這些做法進(jìn)行深入研究、分析和總結(jié)，積極思考和探索新階段加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有效途徑和辦法，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)功能。