政府會(huì)計(jì)銜接培訓(xùn)
魔女在彼岸
潔博利鄭少波
浪潮P(pán)S行政事業(yè)版是浪潮根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需要，適應(yīng)2019年1月1日起實(shí)施《政府會(huì)計(jì)制度》，專(zhuān)門(mén)為行政事業(yè)單位提供的財(cái)務(wù)解決方案。通過(guò)本產(chǎn)品的使用可以快速與新制度無(wú)縫對(duì)接，減輕會(huì)計(jì)核算人員工作量，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。產(chǎn)品包括總賬管理、固定資產(chǎn)、票據(jù)打印、票據(jù)管理、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)、資金計(jì)息、憑證接口、出納管理、員工管理、人事合同管理、福利管理、培訓(xùn)管理、薪酬管理、預(yù)算管理、報(bào)表管理、報(bào)表匯總、財(cái)務(wù)分析、現(xiàn)金流量表等子系統(tǒng)。
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年末快到啦，小伙伴們對(duì)《政府會(huì)計(jì)制度》的新舊銜接工作是不是都做好了呢？新舊銜接不是隨時(shí)都可以碰見(jiàn)的，只有在制度交替轉(zhuǎn)換變更的時(shí)候才會(huì)用新舊銜接處理賬務(wù)。我們要珍惜這次的銜接學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，因?yàn)楝F(xiàn)在記賬大部分都是計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，大家對(duì)賬賬相符、賬表相符都沒(méi)有具體的概念，內(nèi)在的勾稽關(guān)系是怎么連接起來(lái)，都是系統(tǒng)設(shè)置好的程序，只要會(huì)做借貸憑證就行，系統(tǒng)自動(dòng)過(guò)明細(xì)賬和總賬，最后自動(dòng)生成報(bào)表。但是作為銜接的工作，軟件系統(tǒng)不能代替，我們一定要理解新制度中各個(gè)科目之間的關(guān)系，比如預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資產(chǎn)和負(fù)債之間，科目借貸方之間的沖銷(xiāo)等，通過(guò)銜接把預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的八個(gè)要素串通起來(lái)。新舊制度的銜接工作到底是干啥新舊銜接的本質(zhì)就是建新科目體系的期初余額。在以前的制度下原來(lái)的科目余額進(jìn)行自動(dòng)結(jié)算上年結(jié)轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)下年，現(xiàn)在因?yàn)樾屡f制度的轉(zhuǎn)換不再一一對(duì)應(yīng)，需要根據(jù)新的核算基礎(chǔ)和核算體系的變化，把上一年的期初余額用手工的方式，進(jìn)行科目之間的分析和判斷來(lái)完成新制度下的科目對(duì)接工作，得到新制度下科目的期初余額。需要用丁字賬和科目表來(lái)試算賬目之間的平衡。規(guī)范新舊制度銜接工作的主要文件依據(jù)：2018年2月印發(fā)的《政府會(huì)計(jì)制度》與有關(guān)銜接問(wèn)題處理規(guī)定的通知（財(cái)會(huì)【2018】3號(hào)）2018年8月印發(fā)的醫(yī)院執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》的補(bǔ)充規(guī)定和銜接規(guī)定 （財(cái)會(huì)【2018】24號(hào)）2018年9月印發(fā)的 《關(guān)于做好政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函【2018】805號(hào)）2018年12月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度新舊銜接和加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》（財(cái)會(huì)【2018】34號(hào)）
小宇宙可勁兒造
1、精心組織，周密部署。
為確保政府會(huì)計(jì)改革各項(xiàng)工作順利實(shí)施，財(cái)政局將政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施工作列入財(cái)政局重要議事日程，認(rèn)真安排布署貫徹實(shí)施工作，明確政府會(huì)計(jì)改革培訓(xùn)人員范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、師資、費(fèi)用等問(wèn)題。
2.、深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。
利用多種宣傳手段，認(rèn)真開(kāi)展政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹工作。培訓(xùn)工作做到橫向到邊、縱向到底、不留“死角”，使廣大會(huì)計(jì)人員全面掌握政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度各項(xiàng)規(guī)定和具體要求，確保實(shí)施過(guò)程中“不變形”、“不走樣”。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好新舊賬銜接。
嚴(yán)格按照財(cái)政部制定的新舊制度銜接規(guī)定，做好新舊轉(zhuǎn)賬及調(diào)整工作，確保新舊制度有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。
4、注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化。
按照新制度要求，對(duì)原有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)更新和調(diào)試，在2019年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)科目各項(xiàng)期初數(shù)等工作中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換，確保單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所生成的信息能夠滿(mǎn)足政府會(huì)計(jì)改革的需要。
5、建立機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。
以貫徹實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度為契機(jī)，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)，同步推進(jìn)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的建立和升級(jí)，將控制措施嵌入財(cái)務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及各項(xiàng)財(cái)稅政策順利實(shí)施。
參考資料來(lái)源：河源市財(cái)政局-政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度自2019年1月1日起施行
余文文214
政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。 1、資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，由政府會(huì)計(jì)主體控制的，預(yù)期能夠產(chǎn)生服務(wù)潛力或者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源。服務(wù)潛力是指政府會(huì)計(jì)主體利用資產(chǎn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)以履行政府職能的潛在能力。經(jīng)濟(jì)利益流入表現(xiàn)為現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的流入，或者現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物流出的減少。 政府會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）耗用或者可以變現(xiàn)的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)、保障性住房和自然資源資產(chǎn)等。 2、負(fù)債是指政府會(huì)計(jì)主體過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。現(xiàn)時(shí)義務(wù)是指政府會(huì)計(jì)主體在現(xiàn)行條件下已承擔(dān)的義務(wù)。未來(lái)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的義務(wù)不屬于現(xiàn)時(shí)義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為負(fù)債。 政府會(huì)計(jì)主體的負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。 流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債，包括應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。 非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債，包括長(zhǎng)期應(yīng)付款、應(yīng)付政府債券和政府依法擔(dān)保形成的債務(wù)等。 3、凈資產(chǎn)是指政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)扣除負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量。凈資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。 4、收入是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)增加的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流入。 收入的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件： （一）與收入相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流入政府會(huì)計(jì)主體； （二）含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流入會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)增加或者負(fù)債減少； （三）流入金額能夠可靠地計(jì)量。 符合收入定義和收入確認(rèn)條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入收入費(fèi)用表。 5、費(fèi)用是指報(bào)告期內(nèi)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體凈資產(chǎn)減少的、含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源的流出。 費(fèi)用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件： （一）與費(fèi)用相關(guān)的含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源很可能流出政府會(huì)計(jì)主體； （二）含有服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源流出會(huì)導(dǎo)致政府會(huì)計(jì)主體資產(chǎn)減少或者負(fù)債增加； （三）流出金額能夠可靠地計(jì)量。 符合費(fèi)用定義和費(fèi)用確認(rèn)條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入收入費(fèi)用表。 急速通關(guān)計(jì)劃 ACCA全球私播課 大學(xué)生雇主直通車(chē)計(jì)劃 周末面授班 寒暑假?zèng)_刺班 其他課程
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政府會(huì)計(jì)核算體系中政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接表現(xiàn)在：一、所謂“適度分離”，是指適度分離政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告功能，全面反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“雙功能”，在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能，通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用五個(gè)要素進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，通過(guò)預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余三個(gè)要素進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。二是“雙基礎(chǔ)”，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。三是“雙報(bào)告”，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算形成財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)核算形成決算報(bào)告。二、所謂“相互銜接”，是指在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào)，決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充，共同反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。主要體現(xiàn)在：一是對(duì)納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支進(jìn)行“平行記賬”。對(duì)于納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。對(duì)于其他業(yè)務(wù)，僅需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。二是財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表之間存在勾稽關(guān)系。通過(guò)編制“本期預(yù)算結(jié)余與本期盈余差異調(diào)節(jié)表”并在附注中進(jìn)行披露，反映單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)因核算基礎(chǔ)和核算范圍不同所產(chǎn)生的本年盈余數(shù)（即本期收入與費(fèi)用之間的差額）與本年預(yù)算結(jié)余數(shù)（本年預(yù)算收入與預(yù)算支出的差額）之間的差異，從而揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。這種會(huì)計(jì)核算模式兼顧了現(xiàn)行部門(mén)決算報(bào)告制度的需要，又能滿(mǎn)足部門(mén)編制權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)告的要求，對(duì)于規(guī)范政府會(huì)計(jì)行為，夯實(shí)政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化政府績(jī)效管理具有深遠(yuǎn)的影響。
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