雨天啾啾醬
第一章總則第一條為規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)活動，加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)的管理，維護(hù)社會公共利益和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依照《中華人民共和國注冊會計師法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）的實(shí)施情況，制定本條例。第二條本條例適用于特區(qū)內(nèi)從事獨(dú)立審計及相關(guān)業(yè)務(wù)的行為。本條例所稱的獨(dú)立審計是指法律、法規(guī)規(guī)定的由注冊會計師從事的審計。第三條深圳市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門）是深圳市注冊會計師行業(yè)的主管部門，依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱市注冊會計師協(xié)會）進(jìn)行監(jiān)督、管理、指導(dǎo)。市注冊會計師協(xié)會是對注冊會計師行業(yè)進(jìn)行管理的自律性組織。第四條深圳市人民政府審計部門（以下簡稱市審計部門）依法對注冊會計師出具的國有企業(yè)的審計報告進(jìn)行審計監(jiān)督。市審計部門有權(quán)對國有資產(chǎn)為主的會計師事務(wù)所的收支進(jìn)行審計監(jiān)督。第五條注冊會計師和會計師事務(wù)所必須遵守法律、法規(guī)，遵守注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。注冊會計師和會計師事務(wù)所依法執(zhí)行業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)。第二章注冊會計師第六條注冊會計師是依法取得中國注冊會計師證書并接受委托從事獨(dú)立審計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。禁止非注冊會計師使用注冊會計師的名稱或以注冊會計師的名義從事有關(guān)活動。第七條注冊會計師執(zhí)行業(yè)務(wù)必須加入會計師事務(wù)所。第八條下列業(yè)務(wù)必須由注冊會計師承辦：（一）審查企業(yè)會計報表，出具審計報告；（二）驗證企業(yè)資本，出具驗資報告；（三）代理企業(yè)納稅申報，出具稅務(wù)報表；（四）辦理企業(yè)改組、合并、分立、整頓、解散、破產(chǎn)清算的審計業(yè)務(wù)，出具有關(guān)報告；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計事項。注冊會計師依法出具的上述報告，具有法律證明效力。第九條注冊會計師可以辦理下列業(yè)務(wù)：（一）設(shè)計企業(yè)會計制度，但任會計顧問，培訓(xùn)會計人員；（二）代理企業(yè)注冊登記；（三）辦理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；（四）提供財務(wù)、會計、稅務(wù)、投資和其他咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)。第十條參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并在注冊會計師行業(yè)專職從事審計業(yè)務(wù)二年以上的，可向市注冊會計師協(xié)會申請注冊成為中國注冊會計師。第十一條申請注冊應(yīng)由申請人向市注冊會計師協(xié)會提交如下材料：（一）個人申請報告；（二）注冊會計師考試全科合格證書；（三）會計師事務(wù)所出具的專職從事審計業(yè)務(wù)二年以上的證明；（四）所在會計師事務(wù)所的聘用合同或工作調(diào)動證明；（五）二名注冊會計師的推薦書；（六）以往主要參與過的審計項目目錄。第十二條市注冊會計師協(xié)會受理申請后，應(yīng)在六十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。注冊申請批準(zhǔn)后，由市注冊會計師協(xié)會發(fā)給國家統(tǒng)一印制的《中華人民共和國注冊會計師證書》；注冊申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)自決定之日起十日內(nèi)書面通知申請人。申請人有異議的，可自收到通知之日起十五日內(nèi)向市財政部門申請復(fù)議。第十三條申請人有下列情形之一的，市注冊會計師協(xié)會不予注冊；已注冊的撤銷注冊。（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（二）被判處有期徒刑以上刑罰，刑滿釋放未逾五年的，但過失犯罪的除外；（三）因經(jīng)濟(jì)違法行為受行政處罰或撤職以上行政處分未逾三年的；（四）受吊銷注冊會計師證書的處罰未逾五年的；（五）喪失債務(wù)清償能力的；（六）違反注冊規(guī)定，提供虛假材料的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予注冊或撤銷注冊的。被撤銷注冊的當(dāng)事人有異議的，可以自接到撤銷注冊通知之日起十五日內(nèi)向市財政部門申請復(fù)議。被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊，但必須符合本條例的有關(guān)規(guī)定。第十四條注冊會計師應(yīng)接受市注冊會計師協(xié)會的年度檢驗，年度檢驗合格者方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。第三章會計師事務(wù)所第十五條會計師事務(wù)所是依法設(shè)立的承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。會計師事務(wù)所的組織形式為合伙會計師事務(wù)所、個人會計師事務(wù)所、具有法人資格的會計師事務(wù)所。會計師事務(wù)所由注冊會計師發(fā)起設(shè)立。禁止黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織設(shè)立會計師事務(wù)所。
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會計師的薪酬(2008年會計人員的工資待遇情況)是個敏感的話題，不僅因為企業(yè)性質(zhì)不同，給予會計師的薪酬必將有所不同，而且企業(yè)認(rèn)為薪酬既屬于企業(yè)的商業(yè)秘密，也屬于個人隱私，常常不愿意透露。以國際四大會計師事務(wù)所從事審計工作的專業(yè)人員介紹來說，一般情況下，新人可在進(jìn)入企業(yè)2-3年后升任為高級審計員；再經(jīng)過2年左右升任為經(jīng)理；之后3年左右升任為高級經(jīng)理；再經(jīng)過3-4年可升為合伙人。剛剛畢業(yè)的進(jìn)入國際四大會計師事務(wù)所的學(xué)生月薪大約是5000元人民幣；經(jīng)理級每個月的薪酬大約是2萬至4萬元人民幣；越往上升月薪會越高。薪酬的組成普遍為每年13至14個月的月薪，外加分紅、福利和獎金。
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第一章總則第一條為規(guī)范會計師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可，加強(qiáng)對會計師事務(wù)所的監(jiān)督管理，促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》）、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）對會計師事務(wù)所和注冊會計師進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，適用本辦法。第三條省級財政部門應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則，依法辦理本地區(qū)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可工作，并對本地區(qū)會計師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督管理。財政部和省級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計師事務(wù)所和注冊會計師的政策指導(dǎo)，營造公平的會計市場環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵會計師事務(wù)所不斷完善內(nèi)部治理，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。省級財政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)，便利會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可申請和變更備案。第四條會計師事務(wù)所、注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德，遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。第五條會計師事務(wù)所、注冊會計師依法獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得違法干預(yù)。第六條會計師事務(wù)所可以采用普通合伙、特殊普通合伙或者有限責(zé)任公司形式。會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)和經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的關(guān)系公眾利益的其他特定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用普通合伙或者特殊普通合伙形式，接受財政部的監(jiān)督。第二章會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的取得第七條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)，向所在地的省級財政部門申請執(zhí)業(yè)許可。未取得會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的，不得以會計師事務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)活動，不得從事《注冊會計師法》第十四條規(guī)定的業(yè)務(wù)（以下簡稱注冊會計師法定業(yè)務(wù)）。第八條普通合伙會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）2名以上合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條規(guī)定條件；（二）書面合伙協(xié)議；（三）有經(jīng)營場所。第九條特殊普通合伙會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）15名以上由注冊會計師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定條件；（二）60名以上注冊會計師；（三）書面合伙協(xié)議；（四）有經(jīng)營場所；（五）法律、行政法規(guī)或者財政部依授權(quán)規(guī)定的其他條件。第十條有限責(zé)任會計師事務(wù)所申請執(zhí)業(yè)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）5名以上股東，且股東均符合本辦法第十一條規(guī)定條件；（二）不少于人民幣30萬元的注冊資本；（三）股東共同制定的公司章程；（四）有經(jīng)營場所。第十一條除本辦法第十二條規(guī)定外，會計師事務(wù)所的合伙人（股東），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格；（二）成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因為執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰；（三）最近連續(xù)3年在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)且在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)時間累計不少于10年或者取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格后最近連續(xù)5年在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)；（四）成為合伙人（股東）前3年內(nèi)沒有因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可而被省級財政部門作出不予受理、不予批準(zhǔn)或者撤銷會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可的決定；（五）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個月，且最近連續(xù)居留已滿5年。因受行政處罰、刑事處罰被吊銷、撤銷注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的，其被吊銷、撤銷執(zhí)業(yè)資格之前在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)的年限，不得計入本條第一款第三項規(guī)定的累計年限。第十二條不符合本辦法第十一條第一款第一項和第三項規(guī)定的條件，但具有相關(guān)職業(yè)資格的人員，經(jīng)合伙協(xié)議約定，可以擔(dān)任特殊普通合伙會計師事務(wù)所履行內(nèi)部特定管理職責(zé)或者從事咨詢業(yè)務(wù)的合伙人，但不得擔(dān)任首席合伙人和執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人，不得以任何形式對該會計師事務(wù)所實(shí)施控制。具體辦法另行制定。第十三條普通合伙會計師事務(wù)所和特殊普通合伙會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席合伙人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人擔(dān)任。有限責(zé)任會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立主任會計師，由法定代表人擔(dān)任，法定代表人應(yīng)當(dāng)是有限責(zé)任會計師事務(wù)所的股東。首席合伙人（主任會計師）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）在境內(nèi)有穩(wěn)定住所，每年在境內(nèi)居留不少于6個月，且最近連續(xù)居留已滿10年；（二）具有代表會計師事務(wù)所履行合伙協(xié)議或者公司章程授予的管理職權(quán)的能力和經(jīng)驗。
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