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《會計法》適用兩類人:一是辦理會計事務的單位和個人,包括國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,二是主管機關及有關機關,包括各級財政部門以及審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。
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法律的適用范圍是指法律的效力范圍,即法律在哪些地方、對哪些人、在什么時間內有效。正確把握我國會計法的適用范圍應當注意以下三點:1.會計法在地域上的適用范圍。我國會計法是由全國人大常委會制定的全國性法律,其地域適用范圍及于全國,包括我國駐外國的使、領館。我國在境外投資設立的企業(yè),向國內報送財務會計報告也應當按照國內法辦理。但是有一種情況例外,即由于歷史的原因,在“一國兩制”方針指導下,根據(jù)憲法、香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法規(guī)定,自中華人民共和國對香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)行使主權時起,除兩個基本法附件三規(guī)定的法律外,其他全國性法律(包括會計法)不適用于特別行政區(qū)。2.會計法對人的適用范圍。我國會計法的調整對象是會計機構、會計人員及其所在單位的負責人與會計主管機關和其他有關機關之間的監(jiān)督管理關系,由此決定我國會計法對人的效力范圍及于兩種人:一是辦理會計事務的單位和個人,如會計法規(guī)定的國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。二是會計主管機關和其他有關機關,如財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。其中“其他組織”,是指國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位包括不了的組織,如外國在我國的常駐機構等。3.會計法在時間上的適用范圍。法律在時間上的適用范圍是指法律在何時生效,何時失效,及法律對其生效前發(fā)生的行為和事件有沒有溯及力。重新修訂后的會計法規(guī)定,本法自2000年7月1起施行,表明兩層意思:一是,自2000年7月1日起,重新修訂后的會計法開始發(fā)生效力,在此之前制定的有關法律、法規(guī)與重新修訂后的會計法的規(guī)定不一致的,自行失效。二是,重新修訂后的會計法對其生效前發(fā)生的法律行為沒有溯及力,這些行為,只能依據(jù)當時的有關法律規(guī)定處理。
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《會計法》的調整對象是會計機構、會計人員及其領導與會計主管機關及有關機關之間的監(jiān)督管理關系。根據(jù)《會計法》的調整對象,《會計法》適用兩類人:一是辦理會計事務的單位和個人,包括國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織,二是主管機關及有關機關,包括各級財政部門以及審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門。
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