嘟嘟198887
十三五時期具有中國特色的會計準則是權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度。
政府會計改革是一項系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，涉及領域眾多，政策性強，實施難度大，需要多方配合、協(xié)同推進。因此，在改革推進伊始，財政部在建立組織保障機制方面下足功夫。2015年，財政部成立政府會計準則委員會，旨在組織上形成強有力的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府會計改革，保證改革順利推進。
同樣是在2015年，財政部著手建立健全咨詢專家機制，面向社會公開選聘政府會計準則委員會咨詢專家，參與政府會計標準體系建設與實施工作，充分發(fā)揮專業(yè)人士在政府會計標準體系建設和實施中的技術支持作用。為了做好政府會計準則制度建設和實施中的調(diào)研反饋工作。
財政部會計司從省級、市級和縣區(qū)級財政系統(tǒng)，醫(yī)院、高校、科學事業(yè)單位和學術機構(gòu)中，選擇7家具有代表性，且在政府會計準則制度領域具有一定實施或研究經(jīng)驗的單位作為聯(lián)系點單位，深入了解行政事業(yè)單位在政府會計準則制度建設與實施中面臨的問題和情況，掌握制度制定與實施的第一手資料。
多兒的媽咪
“十三五”時期，財政部按照黨中央、國務院的部署，積極推進政府會計改革，構(gòu)建財務會計和預算會計適度分離又相互銜接的政府會計核算模式，基本建立起一套具有中國特色的政府會計標準體系，并積極推進在全國各級各類行政事業(yè)單位有效實施。
財政部構(gòu)建了政府預算會計和財務會計適度分離又相互銜接的政府會計核算模式，這是政府會計改革的重大創(chuàng)新。這一重大創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三方面。
1、“雙功能”；“雙功能”突破長期以來政府會計的單一預算會計體系，提出政府會計由預算會計和財務會計構(gòu)成。預算會計包括預算收入、預算支出、預算結(jié)余等3個會計要素；財務會計包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、費用等5個會計要素。
“雙功能”概念的提出，在完善預算會計功能基礎上，強化財務會計功能，更加完整地反映政府會計信息。
2、“雙基礎”：“雙基礎”明確提出財務會計實行權(quán)責發(fā)生制，預算會計一般實行收付實現(xiàn)制。這一制度安排兼顧當前實際情況和長遠改革方向，使得政府會計核算既能反映預算收支等流量信息，又能反映資產(chǎn)、負債等存量信息。
3、“雙報告”：“雙報告”要求政府會計主體應當同時編制決算報告和財務報告，并且明確兩種報告的內(nèi)容和信息使用者范圍。這種適度分離又相互銜接的政府會計核算模式。
使公共資金管理中預算管理、財務管理和績效管理相互聯(lián)結(jié)、融合，全面提高管理水平和資金使用效率，對于規(guī)范政府會計行為，夯實政府會計主體預算和財務管理基礎，強化政府績效管理具有深遠的影響。
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