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會計政策變更，是指企業(yè)對相同的交易或事項由原來采用的會計政策改用另一會計政策的行為。比較常見的會計政策變更有：壞賬損失的核算在直接轉銷法和備抵法之間的變更、外幣折算在現(xiàn)行匯率法和時態(tài)法或其它方法之間的變更等。會計估計是指企業(yè)對其結果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎所作的判斷。而會計估計變更，是指由于資產(chǎn)和負債的當前狀況及預期未來經(jīng)濟利益和義務發(fā)生了變化，從而對資產(chǎn)或負債的賬面價值或資產(chǎn)的定期消耗金額進行的重估和調整。要區(qū)別二者，最方便的方法就是，會計估計變更都牽涉到數(shù)字，例如將固定資產(chǎn)使用年限由19年改為15年，而會計政策變更是對原來采用的會計政策改為另一種會計政策的行為，例如將短期投資計價方法由成本法改為成本與市價孰低法。
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1、會計政策變更的內容和理由；
2、會計政策變更的影響數(shù)；
3、累積影響數(shù)不能合理確定的理由
會計報表附注至少應當包括下列內容：
1、不符合會計假設的說明；
2、重要會計政策和會計估計及其變更情況、變更原因及其對財務狀況和經(jīng)營成果的影響；
3、或有事項和資產(chǎn)負債表日后事項的說明；
4、關聯(lián)方關系及其交易的說明；
5、重要資產(chǎn)轉讓及其出售說明；
6、企業(yè)合并、分立的說明；
7、重大投資、融資活動；
8、會計報表中重要項目的明細資料
9、會計報表中重要項目的說明有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。
擴展資料
中國的證券市場目前還剛剛起步，還存在很多問題，主要包括以下幾個方面：
1、信息披露不充分：附注信息要發(fā)揮應有的效用，有賴于其充分性的表示。考察目前我國的披露情況，可以發(fā)現(xiàn)很難令人滿意。比如，對關聯(lián)方交易的披露，有的企業(yè)“刪繁就簡”，有意回避；
有的企業(yè)“點到為止”，模糊不清。許多企業(yè)對其主要投資人、關鍵管理人員以及其關系密切的家庭成員的披露缺乏，甚至空白。
2、附注內容滯后:有的企業(yè)是故意使內容滯后。比如，對或有事項、提供擔保等需要及時公布的內容有意延期披露;有的企業(yè)是非故意的，也造成了信息滯后，還可能主要因為企業(yè)管理層及會計人員的素質有待提高，當時未能正確理解附注應披露哪些內容而造成的事后披露
3、存在虛假信息:附注中的虛假信息，局外人很難及時發(fā)現(xiàn)，所以容易被誤導，做出錯誤的決策，從而造成一定的經(jīng)濟損失。比如，對重要事項的說明，不少企業(yè)都有過不實的陳述。1997年以前的中國高科，1999年的寧波華通、酉藏圣地等，都因為有虛假信息披露而遭到證監(jiān)會的處罰。
參考資料來源：百度百科——會計報表附注
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第一條根據(jù)國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》的規(guī)定，財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“證監(jiān)會”）對從事證券業(yè)務的會計師事務所和注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格進行審核確認，并對取得資格的會計師事務所和注冊會計師在執(zhí)行上述業(yè)務時進行監(jiān)督。本規(guī)定所述證券業(yè)務，是指對公開發(fā)行和交易股票的企業(yè)、機構和場所進行財務審計、咨詢及其他相關的專業(yè)服務。第二條從事證券業(yè)務的會計師事務所必須符合下列條件：1．從事財務審計、咨詢及其他相關的專業(yè)服務的會計師事務所，應依法批準成立已達三年，經(jīng)登記取得法人資格，內部機構及管理制度比較健全。對由于合資、合作、合并、改組、重建、另建等原因成立時間不足三年的會計師事務所，經(jīng)財政部和證監(jiān)會確認，符合本條其他各項要求的，可作為例外情況處理。2．專職從業(yè)人員不少于30人，至少有8名具有3年以上財務審計工作經(jīng)驗的專職注冊會計師，其中專職注冊會計師職齡人員（男60歲以下，女55歲以下）應至少在50％以上。目前達不到這個比例的，應在1994年3月31日前達到。同時還應具有相應的專業(yè)水平的業(yè)務助理人員。3．從事證券業(yè)務的注冊會計師必須具備必要的證券、金融、法律等有關知識。其中，執(zhí)行國內發(fā)行B股和境外股票上市業(yè)務的注冊會計師和助理人員，必須具有一定的外語水平。4．具有良好的職業(yè)道德記錄和聲譽。在以往3年內沒有發(fā)生過嚴重工作失誤和違反職業(yè)道德的行為。5．必須根據(jù)規(guī)定向有關機構購買職業(yè)責任保險或事業(yè)發(fā)展基金不少于50萬元、風險準備基金不少于10萬元，并自取得從事證券業(yè)務資格之年起，每年從業(yè)務收入中計提4％以上的風險準備金。第三條凡申請許可證的會計師事務所和注冊會計師，須向財政部和證監(jiān)會提交下列資料：1．《會計師事務所從事證券業(yè)務許可證申請表》；2．《注冊會計師從事證券業(yè)務許可證申請表》；3．《會計師事務所從事證券業(yè)務助理人員情況呈報表》；4．《會計師事務所從事證券業(yè)務其他專家和技術人員情況呈報表》；5．《執(zhí)行證券業(yè)務專業(yè)人員持有股票情況呈報表》；6．職業(yè)責任保險或事業(yè)發(fā)展基金及風險準備基金情況；7．會計師事務所的審計工作程序樣本、工作底稿及編制說明材料；8．會計師事務所從事證券業(yè)務職業(yè)道德和工作紀律的保證書；9．會計師事務所認為應當申報或財政部與證監(jiān)會認為需要了解的其他情況。第四條所有會計師事務所均可根據(jù)上述規(guī)定，向所在的省、自治區(qū)、直轄市的財政主管機關提出從事證券業(yè)務的書面申請，并提交本規(guī)定第三條所列資料一式兩份。經(jīng)財政主管機關審查屬實并簽章后，連同會計師事務所呈報的資料分別報財政部和證監(jiān)會，由財政部會同證監(jiān)會共同審定其執(zhí)業(yè)資格。第五條財政部和證監(jiān)會在收到申請材料后，應對會計師事務所的工作程序、工作底稿、客戶資料、專業(yè)人員從業(yè)資格、財務狀況、職業(yè)責任保險或事業(yè)發(fā)展基金及風險準備基金等進行審核。符合條件者，財政部會同證監(jiān)會聯(lián)合頒發(fā)從事證券業(yè)務許可證，并予以公布。審核工作按照公正、公開的原則進行。經(jīng)審核不符合標準，不予批準者，財政部或證監(jiān)會應當向申請人說明原因。財政部和證監(jiān)會在收到申請材料60天之內未提出意見者，視為不予批準。申請人可向國務院證券委員會提出申訴。第六條未經(jīng)批準，沒有取得許可證的會計師事務所和注冊會計師以及其他機構和人員不得從事證券業(yè)務。公開發(fā)行與交易股票的企業(yè)、機構和場所聘請沒有取得許可證的會計師事務所所進行的財務審計和編報的財會資料，一律無效。第七條根據(jù)《注冊會計師執(zhí)行股份制試點企業(yè)有關業(yè)務的暫行規(guī)定》，經(jīng)財政部批準，已取得執(zhí)行股份制試點企業(yè)社會募集公司業(yè)務許可證的會計師事務所和注冊會計師，應向財政部和證監(jiān)會補充提交本規(guī)定第三條第5、6、7款所要求的資料，并由財政部會同證監(jiān)會進行復核。第八條取得從事證券業(yè)務許可證的會計師事務所，應于每個會計年度結束后90日之內，向財政部和證監(jiān)會報送上一年度從事證券業(yè)務情況、專業(yè)人員培訓情況等資料以及自上一次報送資料后發(fā)生變化的有關會計師事務所和注冊會計師的最新資料，供財政部和證監(jiān)會對其資格重新進行確認。
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會計政策變更和會計估計變更的區(qū)別如下：
一、涉及事項
1、分析并判斷該事項是否涉及會計確認、計量基礎選擇或列報項目的變更。當至少涉及其中一項劃分基礎變更的，該事項是會計政策變更。
2、不涉及上述劃分基礎變更時，該事項可以判斷為會計估計變更。
二、變更條件
1、會計政策變更一般涉及法律、行政法規(guī)或國家統(tǒng)一的會計制度等要求變更、會計政策的變更能夠提供更可靠、更相關的會計信息。
2、會計估計變更是因為賴以進行估計的基礎發(fā)生了變化、取得了新的信息，積累了更多的經(jīng)驗。
三、影響范圍
1、會計政策變更一般對企業(yè)會計影響較大。
2、會計估計變更對于企業(yè)的想象也比較大，但是相比于會計政策的變更，影響較小。
擴展資料：
常見會計政策變更：
1、發(fā)出存貨成本的計量
指企業(yè)確定發(fā)出存貨成本所采用的會計處理。例如發(fā)出存貨成本的計量是采用先進先出法，還是采用其他方法。
2、長期股權投資的后續(xù)計量，
指企業(yè)取得長期股權投資后的會計處理。例如，企業(yè)對被投資單位的長期股權投資是采用成本法，還是采用權益法核算。
3、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量
指企業(yè)在資產(chǎn)負債表日對投資性房地產(chǎn)進行后續(xù)計量所采用的會計處理。例如企業(yè)對投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計量是采用成本模式，還是采用公允價值模式。
4、固定資產(chǎn)的初始計量
指企業(yè)取得的固定資產(chǎn)初始成本的計量。例如，企業(yè)取得的固定資產(chǎn)初始成本是以購買價款，還是以購買價款的現(xiàn)值為基礎進行計量。
參考資料：百度百科-會計政策變更
參考資料：百度百科-會計估計變更
優(yōu)質會計資格證問答知識庫
