第一條為了規(guī)范會計師事務(wù)所分所的設(shè)立和管理，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱分所，是指因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，由會計師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）在其所在市、縣以外的地區(qū)發(fā)起設(shè)立的從事經(jīng)營活動的非獨(dú)立法人的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條分所以事務(wù)所名義對外執(zhí)行業(yè)務(wù)，事務(wù)所對分所的業(yè)務(wù)活動和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。第四條分所可以在事務(wù)所所在地省級行政區(qū)內(nèi)設(shè)立，也可以跨省級行政區(qū)設(shè)立，但不得在事務(wù)所所在市（城區(qū)）、縣設(shè)立分所。第五條事務(wù)所設(shè)立分所，須經(jīng)分所所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱“省級財政機(jī)關(guān)”）批準(zhǔn)，具體審批工作由分所所在地省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“省級注冊會計師協(xié)會”）辦理。除申請設(shè)立分所外，事務(wù)所不得以其他方式設(shè)立其他形式的分支機(jī)構(gòu)。第六條跨省級行政區(qū)設(shè)立分所的事務(wù)所必須符合下列條件：（一）事務(wù)所依法成立并執(zhí)業(yè)3年以上，內(nèi)部機(jī)構(gòu)及管理制度健全；（二）在分所所在地有一定數(shù)量的固定客戶；（三）有限責(zé)任事務(wù)所的注冊資本應(yīng)當(dāng)在200萬元以上；合伙事務(wù)所的凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在100萬元以上；（四）從業(yè)人員80人以上，其中包括40名以上的注冊會計師，60周歲以內(nèi)的注冊會計師不少于30名；（五）上一年度業(yè)務(wù)收入達(dá)800萬元以上；（六）在以往兩年經(jīng)營活動中沒有因違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則及其他法律、法規(guī)受到行政處罰。在省級行政區(qū)內(nèi)設(shè)立分所的，事務(wù)所條件由各省級財政機(jī)關(guān)規(guī)定。第七條分所名稱統(tǒng)一采用“事務(wù)所名稱＋分所所在地地名＋分所”的稱謂。一個分所只能使用一個名稱。第八條事務(wù)所跨省級行政區(qū)設(shè)立的分所必須符合下列條件：（一）有10名以上60周歲以內(nèi)的從業(yè)人員，其中包括5名以上注冊會計師；（二）有一定數(shù)額的營運(yùn)資金（由事務(wù)所提供）；（三）有固定的辦公場所和必要的設(shè)施。在省級行政區(qū)內(nèi)設(shè)立分所的，其分所條件由各省級財政機(jī)關(guān)規(guī)定。第九條事務(wù)所跨省級行政區(qū)設(shè)立分所，應(yīng)向事務(wù)所所在地省級注冊會計師協(xié)會提供符合本辦法第六條規(guī)定的材料。省級注冊會計師協(xié)會在接到事務(wù)所跨省級行政區(qū)設(shè)立分所的有關(guān)材料后，應(yīng)在10日內(nèi)為其出具有關(guān)證明文件。第十條事務(wù)所設(shè)立分所，應(yīng)向分所所在地省級注冊會計師協(xié)會提出申請報告，并附送下列材料：（一）事務(wù)所的章程；（二）事務(wù)所上一年度經(jīng)審計的會計報表及審計報告；（三）事務(wù)所注冊會計師及其他從業(yè)人員名單；（四）分所負(fù)責(zé)人人選、簡歷及有關(guān)證明；（五）事務(wù)所對分所的管理辦法；（六）分所的注冊會計師、從業(yè)人員的名單、簡歷及注冊會計師證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件及有效的人事檔案證明材料；（七）分所辦公場所證明和資金證明；（八）分所所在地客戶名單?？缡〖壭姓^(qū)設(shè)立分所的，應(yīng)當(dāng)同時提供事務(wù)所所在地省級注冊會計師協(xié)會出具的有關(guān)證明文件。第十一條省級財政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自省級注冊會計師協(xié)會收到申請報告之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。省級注冊會計師協(xié)會收到申請報告后，應(yīng)當(dāng)及時審查，并提出意見，報省級財政機(jī)關(guān)主管廳（局）長。事務(wù)所申請報告所附材料不齊全的，省級注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時退回，并通知事務(wù)所補(bǔ)充。事務(wù)所提出設(shè)立分所的申請后，審批機(jī)關(guān)超過審批期限未受理或者不予批準(zhǔn)，且無正當(dāng)理由的，事務(wù)所可以提出行政復(fù)議或者向中國注冊會計師協(xié)會申訴。第十二條省級財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立分所，應(yīng)當(dāng)由省級注冊會計師協(xié)會向中國注冊會計師協(xié)會備案。中國注冊會計師協(xié)會發(fā)現(xiàn)審批不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時報告財政部主管部長，由財政部主管部長自中國注冊會計師協(xié)會收到備案文件之日起30日內(nèi)決定是否應(yīng)通知原審批機(jī)關(guān)重新審查。第十三條事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接到省級財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件之日起20日內(nèi)，到分所所在地省級注冊會計師協(xié)會領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的會計師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。第十四條分所是事務(wù)所的派出機(jī)構(gòu)，其人事、財務(wù)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等方面接受事務(wù)所的統(tǒng)一管理。分所應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度。分所負(fù)責(zé)人由事務(wù)所任免并報分所所在地省級注冊會計師協(xié)會備案。