會(huì)計(jì)信息的使用者主要包括投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者、政府及其相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾等。政府會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)主要是反映政府受托責(zé)任的履行情況。政府會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜性,決定了政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的多層次性。國(guó)內(nèi)外的機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)這一問(wèn)題多有表述: 美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(GASB)認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)告的主要作用是將政府履行受托責(zé)任的財(cái)務(wù)信息提供給使用者，并把受托責(zé)任界定為政府編制財(cái)務(wù)報(bào)告的首要目標(biāo)，雖然也承認(rèn)政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該提供信息去幫助使用者評(píng)估受托責(zé)任并作出決策,但它強(qiáng)調(diào)受托責(zé)任是最高目標(biāo);國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)傳送與使用者制定決策和明確受托責(zé)任需求相關(guān)的信息;陳立齊、李建發(fā)指出，政府會(huì)計(jì)基本目標(biāo)是檢查、防范舞弊和貪污，以保護(hù)公共財(cái)政資金的安全,中級(jí)目標(biāo)是促進(jìn)健全的財(cái)務(wù)管理,使得政府提供公共服務(wù)的成本是最小的或服務(wù)的更好，最高層次的目標(biāo)是幫助政府履行公共受托責(zé)任;趙建勇教授指出,政府會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)或最高目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是有助于評(píng)價(jià)受托責(zé)任并作出相應(yīng)的決策;陳小悅教授則認(rèn)為,政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)應(yīng)表述為:實(shí)現(xiàn)政府履行職責(zé)的高經(jīng)濟(jì)透明度。無(wú)論具體的報(bào)告目標(biāo)在界定政府責(zé)任以及履行責(zé)任所消耗的資源方面有多么不同，有一個(gè)共同點(diǎn)是始終一致的， 那就 是評(píng)價(jià)政府的出發(fā)占是政府履行責(zé)任的情況。