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《會計基礎工作規(guī)范》(財會字[1996]19號)第二章會計機構和會計人員第一節(jié)會計機構設置和會計人員配備第六條各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構;不具備單獨設置會計機構條件的,應當在有關機構中配備專職會計人員。事業(yè)行政單位會計機構的設置和會計人員的配備,應當符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定。設置會計機構,應當配備會計機構負責人;在有關機構中配備專職會計人員,應當在專職會計人員中指定會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定。第七條會計機構負責人、會計主管人員應當具備下列基本條件:(一)堅持原則,廉潔奉公;(二)具有會計專業(yè)技術資格;(三)主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于二年;(四)熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務管理的有關知識;(五)有較強的組織能力;(六)身體狀況能夠適應本職工作的要求。第八條沒有設置會計機構和配備會計人員的單位,應當根據(jù)《代理記帳管理暫行辦法》委托會計師事務所或者持有代理記帳許可證書的其他代理記帳機構進行代理記帳。第九條大、中型企業(yè)、事業(yè)單位、業(yè)務主管部門應當根據(jù)法律和國家有關規(guī)定設置總會計師??倳嫀熡删哂袝嫀熞陨蠈I(yè)技術資格的人員擔任??倳嫀熜惺埂犊倳嫀煑l例》規(guī)定的職責、權限。總會計師的任命(聘任)、免職(解聘)依照《總會計師條例》和有關法律的規(guī)定辦理。第十條各單位應當根據(jù)會計業(yè)務需要配備持有會計證的會計人員。未取得會計證的人員,不得從事會計工作。第十一條各單位應當根據(jù)會計業(yè)務需要設置會計工作崗位。會計工作崗位一般可分為:會計機構負責人或者會計主管人員,出納,財產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費用核算,財務成果核算,資金核算,往來結算,總帳報表,稽核,檔案管理等。開展會計電算化和管理會計的單位,可以根據(jù)需要設置相應工作崗位,也可以與其他工作崗位相結合。第十二條會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務帳目的登記工作。第十三條會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。第十四條會計人員應當具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。會計人員應當按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓。各單位應當合理安排會計人員的培訓,保證會計人員每年有一定時間用于學習和參加培訓。第十五條各單位領導人應當支持會計機構、會計人員依法行使職權;對忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計機構、會計人員,應當給予精神的和物質的獎勵。第十六條國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度。單位領導人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。需要回避的直系親屬為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系。
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各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員;不具備設置條件的,應當委托經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。
了解企業(yè)單位設置會計機構之前,首先明確,企業(yè)單位指的是那些自負盈虧、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的盈利單位。它包括各種類型的企業(yè)組織。一般而言,除了那些規(guī)模小、業(yè)務簡單而不需要設立專門會計機構的單位外(但必須進行正常的會計核算),所有的企業(yè)單位都必須要設置會計機構。
會計機構應遵循以下基本原則:
1、合規(guī)合法原則。內部財務會計控制應當符合國家有關法律法規(guī)和會計基礎工作規(guī)范,以及單位的實際情況。
2、全員性原則。內部財務會計控制應當約束醫(yī)院內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力。醫(yī)院院長應當對該院的內部會計控制的建立健全及有效實施負責。
3、全面性與系統(tǒng)性結合原則。內部財務會計控制應當涵蓋醫(yī)院內部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及崗位。并應針對業(yè)務處理過程中關鍵控制點。落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
4、權責明確、相互制衡原則。內部會計控制應當保證醫(yī)院內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監(jiān)督。
5、成本效益原則。內部財務會計控制應當遵循成本效益原則,以合理的成本達到最佳的控制效果。
6、動態(tài)性原則。內部財務會計控制應隨著外環(huán)境的變化,醫(yī)院業(yè)務職能的調整和管理要求的提高,不斷修改和完善。
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根據(jù)《代理記賬管理辦法》第四條規(guī)定,設立代理記賬機構,除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應當符合下列條件:1、3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;2、主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;3、有固定的辦公場所;4、有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
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辦理代理會計服務公司有什么條件要求:一、設立代理會計服務公司,除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應當符合下列條件:1、3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;2、主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;3、有固定的辦公場所,有辦公場所租賃合同和產(chǎn)權證復印件;4、有健全的代理記帳業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。由縣級以上財政部門審核批準辦理《代理記賬許可證》二、代理記賬的業(yè)務范圍:1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬薄、編制財務會計報告等;2、對外提供財務會計報告。代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告,經(jīng)代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后,按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外
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