2009年12月，聯(lián)合國氣候大會在哥本哈根召開。會議前夕，許多國家尤其是發(fā)展中國家表示愿意單方面采取行動應(yīng)對氣候變化，并且宣布了具有進(jìn)步意義的相關(guān)政策措施。該會議旨在為2012年以后制定協(xié)議，取代京都議定書。盡管主流媒體一致認(rèn)為該會議是一次失敗的會議，各國在哥本哈根氣候大會上所做的承諾依然被包含在當(dāng)前協(xié)議文本中。根據(jù)承諾，未來十年里，一場前所未有的應(yīng)對氣候變化行動將廣泛開展起來。哥本哈根會議后，各國政府齊集墨西哥坎昆，繼續(xù)推動建立國際監(jiān)管制度，以應(yīng)對氣候變化。聯(lián)合國大會正努力創(chuàng)造一個國際監(jiān)管環(huán)境，以緩解氣候變化成因，幫助人們更好地適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，大會離目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又更近了一步。在坎昆，各國政府同意盡力將全球氣溫升溫值維持在全球平均水平的2?C 以下。所有主要溫室氣體排放國（和所有80個國家）在減排目標(biāo)與行動上做出承諾。對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家溫室氣體（GHGs）排放的監(jiān)督、報告及核實(shí)工作，產(chǎn)生了大量的新要求。同時，協(xié)議還成立了一個綠色氣候基金，旨在2020年前每年募集1000億美元資金，來資助減排與適應(yīng)措施。自1997年京都議定書起草以來，氣候政策的發(fā)展與實(shí)施在很大程度上被看作是發(fā)達(dá)國家的問題。在全世界范圍內(nèi)，新近制定的氣候政策正得到討論與執(zhí)行，然而，哥本哈根和坎昆的氣候談判大大改變了氣候行動的現(xiàn)狀，并給予了這些政策新的實(shí)施動力。同時，許多政府正在考慮市場機(jī)制的作用，以給予擁有減排任務(wù)的實(shí)體或公司更多的靈活度。歐盟2005年發(fā)起的碳排放交易計劃（EUETS）是第一個經(jīng)濟(jì)層面的市場交易機(jī)制，交易對象是溫室氣體即二氧化碳。這個市場擁有超過1000億歐元的年度交易價值，并且在迅速發(fā)展。與其它政策例如指令和調(diào)控法規(guī)和碳稅方案相比，該市場幫助了企業(yè)以更低的成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。ETS 是歐盟氣候政策工具的基石，將得到長期實(shí)施。然而，在正常的財務(wù)報表范圍內(nèi)，該計劃涵蓋的企業(yè)應(yīng)如何核算歐盟排放配額（EUAs），并沒有確切的規(guī)定。EUAs 由歐盟委員會發(fā)布，是歐盟排放交易計劃的組成部分，允許排放1公噸二氧化碳到大氣層。這是根據(jù)溫室氣體減排項(xiàng)目進(jìn)行交易的基本排放單位。