第一條 為加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)會計(jì)工作秩序，實(shí)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）依照本辦法建賬并接受監(jiān)管。第三條 會計(jì)建賬監(jiān)管，是財(cái)政部門根據(jù)統(tǒng)一和規(guī)范管理的要求，對各單位使用的會計(jì)賬簿、記賬憑證實(shí)行定點(diǎn)印制、定點(diǎn)銷售，并對各單位建賬情況進(jìn)行定期檢查、登記和確認(rèn)的管理制度。第四條 各單位只能設(shè)一套賬，不得賬外設(shè)賬、造假賬或不建賬（法律另有規(guī)定的除外）。各單位建賬必須使用監(jiān)管賬證。第五條 建賬監(jiān)管工作實(shí)行分級管理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省建賬監(jiān)管工作，各市財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)建賬監(jiān)管工作。 各級監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)部門應(yīng)密切配合，在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法協(xié)助財(cái)政部門做好會計(jì)建賬管理工作。 各級主管部門要密切配合財(cái)政部門加強(qiáng)對直屬單位的建賬監(jiān)管工作。第六條 會計(jì)賬簿、記賬憑證、會計(jì)電算化核算單位用于賬證輸出的特種打印紙、《江蘇省建賬注冊登記證》和《江蘇省監(jiān)管會計(jì)賬證銷售許可證》由省財(cái)政廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)和監(jiān)制。實(shí)行會計(jì)電算化核算的單位，其賬證格式應(yīng)符合全省統(tǒng)一規(guī)范要求。第七條 監(jiān)管會計(jì)賬證的印制實(shí)行公開招標(biāo)，定點(diǎn)印刷。印刷單位須向省財(cái)政部門提出申請，提供營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、樣賬樣證及報(bào)價(jià)等，參加竟標(biāo)。 會計(jì)賬證印刷單位應(yīng)遵守以下規(guī)定： （一）持有江蘇省財(cái)政廳頒發(fā)的《江蘇省監(jiān)管會計(jì)賬證印刷許可證》； （二）按省財(cái)政廳規(guī)定的格式、數(shù)量及紙的質(zhì)量印刷； （三）印刷單位不得自行銷售會計(jì)賬證。第八條 省和各市財(cái)政部門指定監(jiān)管賬證的銷售單位，并頒發(fā)《江蘇省監(jiān)管會計(jì)賬證銷售許可證》。第九條 財(cái)政部門對印刷、銷售會計(jì)賬證的單位實(shí)行年檢制度。印刷、銷售單位每半年向授予其印刷、銷售權(quán)的財(cái)政部門上報(bào)印刷、銷售情況，并于年度終了后十五天內(nèi)，印刷單位持《江蘇省監(jiān)管會計(jì)賬證印刷許可證》、銷售單位持《江蘇省監(jiān)管會計(jì)賬證銷售許可證》到發(fā)證的財(cái)政部門進(jìn)行年檢。第十條 各單位須到同級財(cái)政部門申領(lǐng)《江蘇省建賬注冊登記證》。申領(lǐng)時(shí)，應(yīng)提供以下資料： 1．單位申請書； 2．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）； 3．稅務(wù)登記證（副本）； 4．經(jīng)辦人身份證和會計(jì)征； 5．外商投資企業(yè)還應(yīng)提供外商投資企業(yè)財(cái)政登記證（副本）； 6．經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的以計(jì)算機(jī)替代手工記賬的單位，還應(yīng)提供批文復(fù)印件； 7．其他有關(guān)資料。 在江蘇的中央、部屬單位原則上到省財(cái)政廳申領(lǐng)并接受監(jiān)管。有特殊情況的報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后．由省財(cái)政廳委托當(dāng)?shù)刎?cái)政部門辦理并監(jiān)管。第十一條 已建賬的單位，自本辦法實(shí)施之日起三十天內(nèi)，持有關(guān)證件到同級財(cái)政部門辦理建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。第十二條 新建賬的單位，自設(shè)立之日起三十天內(nèi)，持有關(guān)證件到同級財(cái)政部門辦理建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。第十三條 各單位依法變更時(shí)，自變更之日起三十天內(nèi)，持有關(guān)證件到同級財(cái)政部門辦理變更建賬監(jiān)管注冊手續(xù)。第十四條 建賬單位購買會計(jì)賬證實(shí)行注冊登記制度。建賬單位購買會計(jì)賬證時(shí)，必須向銷售單位出具《江蘇省建賬注冊登記證》。否則，銷售單位不得售予。銷售單位應(yīng)代財(cái)政部門在《江蘇省建賬注冊登記證》上做好各單位每次購買會計(jì)賬證的種類、數(shù)量等的記錄。第十五條 各建賬單位應(yīng)在申領(lǐng)的《江蘇省建賬注冊登記證》上據(jù)實(shí)登記賬簿啟用情況，并妥善使用和保存賬證，以備查驗(yàn)。第十六條 年度終了后三十天內(nèi)，各單位應(yīng)將《江蘇省建賬注冊登記證》賬和簿（包括代理記賬）送往同級財(cái)政部門查驗(yàn)和確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的賬簿，財(cái)政部門在賬簿上加蓋“江蘇省財(cái)政廳賬簿監(jiān)管專用章”，并在《江蘇省建賬注冊登記證》上作好相關(guān)記錄。 經(jīng)過確認(rèn)的賬簿才能作為編制會計(jì)報(bào)告的依據(jù)。未經(jīng)確認(rèn)的賬簿．政府各有關(guān)職能部門和社會中介機(jī)構(gòu)查賬時(shí)一律不予認(rèn)可．會計(jì)師事務(wù)所不得作為查賬和出具審計(jì)報(bào)告的依據(jù)。第十七條 各級審計(jì)、稅務(wù)等部門在日常監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)各單位建賬不符合本辦法之處，應(yīng)及時(shí)通知財(cái)政部門，由財(cái)政部門依法進(jìn)行處理。第十八條 任何單位違反本辦法，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正，財(cái)政部門依法對單位及其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有主要責(zé)任的會計(jì)人員給予處罰。