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醫(yī)院呼叫系統(tǒng)大部分都是有線的呼叫系統(tǒng),需要在醫(yī)院病房大樓設計之處就要規(guī)劃好布線設計。近些年由于布線成本和人工成本越來越高,有線呼叫系統(tǒng)在使用若干年后出現(xiàn)故障檢修困難,維護成功太高等問題,醫(yī)院無線呼叫系統(tǒng)隨著技術的成熟,產(chǎn)品穩(wěn)定,越來越多醫(yī)院采用無線呼叫系統(tǒng),無線呼叫系統(tǒng)可以實現(xiàn)與有線呼叫系統(tǒng)同樣的功能,不需要布線,節(jié)省大量的人力物力和財力,施工期短,維護方便,擴容移機簡單方便,越來越受到青睞,尤其是有些改建,擴建和臨時加床的情況,醫(yī)院無線呼叫系統(tǒng)有很大的優(yōu)勢。在醫(yī)院無線呼叫系統(tǒng),醫(yī)院無線床頭對講系統(tǒng)的佼佼者多嘴貓MMCall已經(jīng)深耕這個領域多年,有豐富的產(chǎn)品線和很多客戶實施應用案例可參考。
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書名:醫(yī)院管理學(高等醫(yī)學院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)教材)ISBN:781071411作者:周子君出版社:北京醫(yī)科大學出版社定價:21.8頁數(shù):254出版日期:2003-8-1版次:1開本:16開包裝:平裝簡介:在過去的幾十年里,醫(yī)院管理學作為一門獨立的學科取得了長足的發(fā)展,這些發(fā)展是在醫(yī)院管理的實踐當中和理論探索中取得的。隨著世界范圍內(nèi)醫(yī)療服務體制的變革,醫(yī)院管理學的內(nèi)容與學科側(cè)重點也發(fā)生了相應的變化,越來越多的醫(yī)療機構管理者開始關注醫(yī)療機構的運營環(huán)境及其服務對象。在引入市場經(jīng)濟體制和加入WTO以后,中國的醫(yī)療機構管理者開始面對日益激烈的市場競爭和提高醫(yī)院服務質(zhì)量等多重壓力,系統(tǒng)學習醫(yī)院管理、醫(yī)院經(jīng)營等相關知識的需要越來越大。為給衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)提供醫(yī)院管理方面的教材,也為廣大醫(yī)院管理工作者提供一本相對系統(tǒng)的醫(yī)院管理學參考書,特編寫了此教材。本書重視醫(yī)院管理的基本理論、基本知識和基本機能的訓練,同時結核一些新的管理理論、管理方法和醫(yī)院管理的實踐活動,力求使本書具有科學性、先進性和實用性。本書在編寫時著重考慮了以下幾個方面:一是內(nèi)容的完整性,即力求保持醫(yī)院管理學學科體系的完整,涵蓋了醫(yī)院管理應用的主要內(nèi)容。二是科學性,醫(yī)院管理脫胎產(chǎn)生于管理學,是管理學等相關學科在醫(yī)院管理中的具體應用,因此在本書中力求充分借鑒管理學等相關學科的理論和方法,并將其應用到醫(yī)院管理的實際工作中去,為醫(yī)院的管理工作服務。三是先進性,近年來,醫(yī)院管理學的發(fā)展日新月異,本教材力求吸收先進的醫(yī)院管理理論和方法,開闊學生的思路和視野。四是可讀性,我們在編寫的過程中,力求做到文字流暢,敘述通俗易懂。此外,為了幫助學習者使用本教材,還特地編寫了與本書配套的《醫(yī)院管理學學習指導》,便于學習者自學。目錄:第一章醫(yī)院管理學概論(1)第一節(jié)醫(yī)院概論(1)一、醫(yī)院的概念(1)二、醫(yī)院的結構(2)三、醫(yī)院提供的服務(2)四、醫(yī)院的發(fā)展(3)五、醫(yī)院的分類(3)六、醫(yī)院的發(fā)展趨勢(5)第二節(jié)醫(yī)院管理的相關知識(6)一、管理的基本概念(6)二、現(xiàn)代管理理論(7)第三節(jié)醫(yī)院管理學的概念與方法(12)一、醫(yī)院管理學的基本概念(12)二、醫(yī)院管理的方法(13)第四節(jié)醫(yī)院管理研究的主要內(nèi)容及學習意義(14)一、醫(yī)院管理研究的主要內(nèi)容(14)二、醫(yī)院運營管理的主要內(nèi)容(16)三、學習醫(yī)院管理學的意義(17)第二章醫(yī)院外部環(huán)境(18)第一節(jié)醫(yī)院外部環(huán)境與利益相關方(18)一、醫(yī)院外部環(huán)境分析的重要性(18)二、利益相關方(19)三、利益相關方分析方法(20)四、醫(yī)院主要的外部環(huán)境因素及其作用(20)第二節(jié)醫(yī)院的政策環(huán)境(21)一、計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌(21)二、醫(yī)療服務領域的資本準入(22)三、醫(yī)療服務的人員和技術準入及政策(23)四、醫(yī)療服務的籌資政策(23)五、醫(yī)療保障政策(24)第三節(jié)醫(yī)院的社區(qū)環(huán)境(25)一、社區(qū)(25)二、社區(qū)衛(wèi)生服務(26)第四節(jié)行業(yè)變化與技術環(huán)境(28)一、生物醫(yī)學技術的發(fā)展(28)二、自然科學技術的移植為臨床醫(yī)學提供了更多的手段和方法(29)三、循證醫(yī)學(30)四、臨床路徑(31)五、醫(yī)學技術評估(32)第五節(jié)我國入世與醫(yī)療服務(33)一、我國入世承諾(33)二、醫(yī)療服務對外開放的歷史演變與現(xiàn)實影響(33)三、技術壁壘(34)第三章醫(yī)院戰(zhàn)略管理(36)第一節(jié)戰(zhàn)略管理的概念(36)一、戰(zhàn)略管理的概念(36)二、戰(zhàn)略管理的特征(37)三、制定發(fā)展戰(zhàn)略的原則(37)四、建設學習型組織(38)第二節(jié)戰(zhàn)略管理實踐(39)一、生產(chǎn)經(jīng)營的競爭戰(zhàn)略(39)二、資本經(jīng)營的成長戰(zhàn)略(41)三、業(yè)務組合(42)四、不同市場條件下的戰(zhàn)略(43)第三節(jié)醫(yī)院戰(zhàn)略管理(44)一、醫(yī)院戰(zhàn)略管理的概念(44)二、醫(yī)院戰(zhàn)略管理的作用(45)三、非營利性醫(yī)院戰(zhàn)略管理的特殊性(46)四、戰(zhàn)略管理的步驟(47)五、醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容(47)六、醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃的方法(49)第四節(jié)醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃的實施(50)一、醫(yī)院的戰(zhàn)略選擇(50)二、醫(yī)療服務的細分市場(51)三、戰(zhàn)略實施(52)四、戰(zhàn)略評估(52)第四章醫(yī)院經(jīng)營管理(53)第一節(jié)醫(yī)療服務市場(53)一、醫(yī)療服務是一種商品(54)二、醫(yī)療服務市場的供需關系(54)第二節(jié)醫(yī)院經(jīng)營管理(59)一、為什么要提出醫(yī)院的經(jīng)營管理問題(59)二、醫(yī)院經(jīng)營管理概念及其特點(59)第三節(jié)醫(yī)院經(jīng)營管理過程(61)一、確定醫(yī)院使命(61)二、制定醫(yī)院方針(62)三、建立醫(yī)院發(fā)展目標(62)四、醫(yī)療服務市場調(diào)查與分析(63)五、醫(yī)療服務市場細分與醫(yī)院定位(66)六、制定醫(yī)院的經(jīng)營戰(zhàn)略(67)七、醫(yī)院經(jīng)營效果評估(68)第五章醫(yī)院文化(70)第一節(jié)企業(yè)文化(70)一、文化的概念(70)二、企業(yè)文化的概念(70)三、企業(yè)文化的內(nèi)容(71)第二節(jié)醫(yī)院文化(76)一、醫(yī)院文化的概念(76)二、建設醫(yī)院文化的根本動因(76)三、醫(yī)院文化的功能(77)四、醫(yī)院文化建設的原則(78)五、醫(yī)院文化的表達(78)六、建立醫(yī)院文化的步驟(80)七、醫(yī)院形象設計(80)第六章醫(yī)院診療管理(82)第一節(jié)門診管理(82)一、門診管理的概念(82)二、與住院服務相比,門診服務的基本特征(82)三、流程管理(83)四、門診服務流程管理(84)五、保障和改善門診服務流程的措施(85)六、門診醫(yī)生的管理模式(87)第二節(jié)住院診療管理(87)一、住院診療管理的概念(87)二、住院服務的特點(與門診服務相比較)(88)三、住院診療管理的任務(88)四、醫(yī)療業(yè)務管理制度(89)五、醫(yī)療組織管理制度(89)六、病房管理制度(89)七、病房管理的管理角色(90)八、住院評價指標(90)第三節(jié)急救醫(yī)療管理(90)一、基本概念(91)二、急救醫(yī)療服務的性質(zhì)(91)三、急救醫(yī)療服務系統(tǒng)的目的(91)四、急救醫(yī)療服務特點(92)五、急救服務流程(92)六、我國急救醫(yī)療服務模式(93)七、急救醫(yī)療服務系統(tǒng)的組成(94)八、急救醫(yī)療服務管理原則(95)九、急救醫(yī)療服務中的相關問題(97)第四節(jié)藥事管理(98)一、醫(yī)院藥事管理的概念(98)二、醫(yī)院藥事管理的任務(99)三、醫(yī)院藥事服務中存在的問題(99)四、合理用藥(100)五、改善用藥的實踐(102)六、我國藥品管理的法律法規(guī)(103)第七章醫(yī)療服務質(zhì)量管理(105)第一節(jié)對服務質(zhì)量的認識(106)一、對質(zhì)量的認識(106)二、質(zhì)量管理的原則(106)三、質(zhì)量觀念的發(fā)展(107)四、醫(yī)療服務質(zhì)量(108)第二節(jié)醫(yī)院質(zhì)量管理(109)一、醫(yī)院質(zhì)量管理的定義(109)二、醫(yī)院質(zhì)量管理的主要內(nèi)容(110)第三節(jié)醫(yī)院質(zhì)量管理體系(113)一、概述(113)二、醫(yī)院質(zhì)量管理體系的定義(113)三、醫(yī)院質(zhì)量管理體系的構成(114)第四節(jié)醫(yī)院醫(yī)療服務質(zhì)量的評審(116)一、醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量評審(116)二、醫(yī)院外部質(zhì)量評審(117)第五節(jié)醫(yī)療服務質(zhì)量管理常用的方法(119)一、流程圖(119)二、排列圖(120)三、分層圖(122)四、因果分析圖(122)五、控制圖(123)六、標桿對比(125)七、臨床路徑(125)第八章醫(yī)院人力資源管理(127)第一節(jié)醫(yī)院人力資源管理的基本概念(127)一、人力資源管理的概念(127)二、人力資源管理的影響因素(128)三、醫(yī)院人力資源管理(129)第二節(jié)醫(yī)院人力資源管理的基本內(nèi)容(130)一、醫(yī)院人力資源規(guī)劃(130)二、職務管理(131)三、人員招聘和選拔(134)四、醫(yī)院員工的培訓(136)五、醫(yī)院員工的績效評價(139)六、薪資報酬(141)七、職業(yè)發(fā)展(143)第三節(jié)醫(yī)院人才管理(146)一、醫(yī)院人才的概念(146)二、醫(yī)院人才的開發(fā)和選拔(147)第九章醫(yī)院經(jīng)濟管理(149)第一節(jié)醫(yī)院的財務管理(149)一、醫(yī)院的代理問題(149)二、醫(yī)院財務在組織結構中的位置與作用(150)三、醫(yī)院財務管理的職能(150)四、醫(yī)院的財務制度(151)第二節(jié)醫(yī)院的會計制度(155)一、會計準則(155)二、我國的醫(yī)院會計制度(156)第三節(jié)醫(yī)院預算編制(159)一、預算的概念(159)二、預算的種類(159)三、預算的編制程序(161)第四節(jié)醫(yī)院成本管理(162)一、醫(yī)院成本的概念(162)二、醫(yī)院成本核算(163)三、成本分析(164)四、成本控制(164)第五節(jié)醫(yī)院內(nèi)部控制(164)一、醫(yī)院內(nèi)部控制的概念(165)二、對醫(yī)院內(nèi)部控制的評價(165)三、醫(yī)院專項審計(166)第十章醫(yī)院信息管理(168)第一節(jié)醫(yī)院的信息管理(168)一、信息的概念與作用(168)二、醫(yī)院信息及其特點(169)三、醫(yī)院的信息流與物流(169)四、醫(yī)院的信息處理(170)五、計算機信息管理技術對醫(yī)院醫(yī)療服務工作的影響(173)第二節(jié)醫(yī)院信息系統(tǒng)相關知識(173)一、醫(yī)院信息系統(tǒng)概念及其構成(173)二、醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡結構及其硬件、軟件組成(174)第三節(jié)醫(yī)院信息系統(tǒng)開發(fā)(177)一、系統(tǒng)計劃(178)二、系統(tǒng)分析(178)三、系統(tǒng)設計(178)四、醫(yī)院信息系統(tǒng)的實現(xiàn)與運行(178)第四節(jié)醫(yī)院信息系統(tǒng)的基本功能及其子系統(tǒng)(179)一、醫(yī)院信息系統(tǒng)的基本功能(179)二、醫(yī)院信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)(180)第五節(jié)醫(yī)院信息系統(tǒng)應用應注意的問題(182)一、醫(yī)院信息標準化(182)二、醫(yī)院信息系統(tǒng)安全(183)第十一章醫(yī)院后勤和設備管理(186)第一節(jié)醫(yī)院后勤管理(186)一、醫(yī)院后勤管理的一般概念(186)二、醫(yī)院后勤管理的主要內(nèi)容(188)三、醫(yī)院后勤管理體制改革(189)第二節(jié)醫(yī)院設備管理(190)一、醫(yī)院設備管理概論(190)二、醫(yī)院儀器設備的裝備管理(193)三、醫(yī)院儀器設備的使用管理(195)四、醫(yī)療儀器設備的經(jīng)濟管理(197)第三節(jié)醫(yī)院物流管理(199)一、醫(yī)院物流管理的概念(199)二、醫(yī)院物流管理的內(nèi)容(200)三、醫(yī)院物流的合理化管理(200)第十二章醫(yī)院公共關系(203)第一節(jié)公共關系的基本理論與醫(yī)院公共關系(203)一、公共關系的發(fā)展史(203)二、公共關系的概念(204)三、公共關系的含義(204)四、公共關系產(chǎn)生的原因(205)五、公共關系的基本特征(205)六、公共關系三要素(205)七、公共關系的功能(206)八、公共關系的原則(209)九、公共關系的主要形式(209)十、公共關系活動的主要程序(210)第二節(jié)人際關系與醫(yī)患關系(210)一、人際關系的概念(210)二、醫(yī)患的社會角色(211)三、醫(yī)患關系的演變及其特點(211)四、患者的心理需要(212)五、醫(yī)患關系的基本特征(213)六、信息傳播與醫(yī)患之間的信用資源(213)七、不平衡的人際關系(215)八、醫(yī)患溝通藝術(215)第三節(jié)危機與重點患者管理(216)一、風險與問題管理(216)二、危機管理(217)三、重點患者管理(218)第十三章醫(yī)院安全(220)第一節(jié)醫(yī)療安全(220)一、醫(yī)療安全的概念(220)二、影響醫(yī)療安全的因素(221)第二節(jié)醫(yī)院一般安全管理(222)一、醫(yī)院一般安全管理的概念(222)二、醫(yī)院安全管理體制及內(nèi)容(222)三、防火(223)四、醫(yī)院安全管理措施(224)第三節(jié)醫(yī)療糾紛(224)一、醫(yī)療糾紛的概念(224)二、醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因(225)第四節(jié)醫(yī)療事故(225)一、醫(yī)療事故的概念(226)二、醫(yī)療事故的分級(226)三、醫(yī)療事故處理(230)四、醫(yī)療事故技術鑒定(230)五、醫(yī)療事故賠償(231)六、對發(fā)生醫(yī)療事故的機構或責任人的處理(232)第五節(jié)醫(yī)療糾紛及事故的防范(233)一、尊重患者的權利(234)二、加強醫(yī)務人員、管理人員相關知識的培訓(235)三、建立醫(yī)療事故糾紛防范與處理機制(235)第六節(jié)國外醫(yī)療事故處理及賠償制度(235)第十四章醫(yī)院感染管理(238)第一節(jié)醫(yī)院感染的基本概念(238)一、醫(yī)院感染管理發(fā)展史(238)二、醫(yī)院感染定義(239)三、醫(yī)院感染管理分類(240)四、醫(yī)院感染的危害(240)五、新時期醫(yī)院感染的特點(240)六、醫(yī)院感染的診斷(241)七、醫(yī)院感染產(chǎn)生的原因(241)第二節(jié)醫(yī)院感染管理(243)一、醫(yī)院感染管理的歷史(243)二、醫(yī)院感染管理的概念(244)三、醫(yī)院感染管理的組織建設(244)四、醫(yī)院感染管理的制度建設(244)五、消毒隔離制度(245)六、醫(yī)務人員的職業(yè)防護(245)第三節(jié)醫(yī)院感染的流行病學監(jiān)測(246)一、醫(yī)院感染監(jiān)測歷史(246)二、醫(yī)院感染監(jiān)測的定義(247)三、醫(yī)院感染監(jiān)測的目的(247)四、醫(yī)院感染監(jiān)測的方法和指標(247)第四節(jié)醫(yī)院廢棄物的處理(247)一、醫(yī)療廢棄物問題的提出(247)二、醫(yī)院廢棄物處理的現(xiàn)狀(248)三、醫(yī)療廢棄物處理的指導原則(249)四、醫(yī)療廢棄物的全過程管理(250)五、醫(yī)療廢棄物管理中突出對危險廢棄物的重點管理(250)六、醫(yī)療廢棄物管理的對策與建議(250)七、世界衛(wèi)生組織建議的醫(yī)療廢棄物處理方法(252)參考文獻(253)
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提供2篇資料:第一篇《省直醫(yī)療機構財務管理辦法)包括預算管理。第一章 總則 第一條 為規(guī)范省衛(wèi)生廳直屬(管)醫(yī)療機構財務工作,加強財務管理,確保國有資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院第427號令)、財政部、衛(wèi)生部《醫(yī)院財務制度》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構財務會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》、省政府辦公廳《安徽省省級預算管理辦法》(皖政辦200833號)、省財政廳《關于進一步規(guī)范我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理工作的通知》(財資20071719號)等法律法規(guī)及相關文件,結合省衛(wèi)生廳實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于省衛(wèi)生廳直屬醫(yī)療機構,含財務隸屬關系在省衛(wèi)生廳的各醫(yī)學院校附屬醫(yī)院。 第三條 醫(yī)療機構財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)、制止奢侈浪費的方針;在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。 第四條 醫(yī)療機構財務管理的主要任務是:合理編制醫(yī)院預算,如實反映財務狀況;依法組織收入,合理安排支出;建立健全內(nèi)部財務管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行財務管理和監(jiān)督。 第二章 預算管理 第五條 預算是醫(yī)療機構根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃,是對計劃年度內(nèi)單位財務收支規(guī)模、結構和資金來源渠道所作的預計,是計劃年度內(nèi)各項事業(yè)發(fā) 2 展計劃和工作任務在財務收支上的具體反映,是財務活動的基本依據(jù)。醫(yī)院預算由收入預算和支出預算組成。 第六條 醫(yī)療機構預算編制要堅持量入為出、保證重點、歸口管理和統(tǒng)一性原則;要優(yōu)先確保重點支出,妥善安排其他支出;各項支出均應有可靠的資金來源,不得編制赤字預算;要保證預算的完整統(tǒng)一,醫(yī)院所有收支要全部納入預算管理,不得在預算外另設收支項目。 第七條 醫(yī)療機構的預算應在單位負責人主持下,由醫(yī)院財務部門會同有關業(yè)務部門進行編制。 (一)醫(yī)療機構收入預算由財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入組成。財政補助收入數(shù)應根據(jù)財政部門核定的定額和補助標準編列;對醫(yī)療收入、藥品收入預算的編制,要認真考慮當年可能新開展的醫(yī)療服務項目、門診和病房工作量的變化,計劃全年門診人次和住院人次,按照每門診人次和出院平均收費水平進行測算,對上級補助收入和其他收入可根據(jù)以前年度的此項收入完成情況,結合本年度可能發(fā)生的服務項目分別測算后填列。 (二)醫(yī)療機構支出預算包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出和財政專項支出。各項支出具體項目,屬于人員支出的,應按有關標準和編制內(nèi)實有人數(shù)計算編列;屬于公用支出的,有支出定額的,按定額計算編列,沒有支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編制。 (三)醫(yī)療機構專用基金包括修購基金、職工福利基金、住房基金等,應根據(jù)有關規(guī)定按提取比例編制預算。 第八條 預算編報與審批按以下程序進行: (一)醫(yī)療機構編制的預算必須由單位領導集體討論。 (二)醫(yī)療機構按照預算申報規(guī)定程序逐級上報省財政廳審批。 3 (三)部門預算一經(jīng)批復具有法律效力,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意更改。在年度預算執(zhí)行過程中因政策調(diào)整或遇到特殊因素確需調(diào)整預算的,醫(yī)院應將預算調(diào)整方案按規(guī)定權限逐級上報,經(jīng)省財政廳批準同意后,方可執(zhí)行。 第三章 收入管理 第九條 醫(yī)療機構收入是指醫(yī)療機構開展醫(yī)療業(yè)務活動及其他活動依法取得的非償還性資金,以及從財政和主管部門取得的補助經(jīng)費。 第十條 醫(yī)療機構應當加強對收入的管理 (一)醫(yī)療機構的全部收入要納入財務部門統(tǒng)一核算和管理。其他部門和個人不得私自收取任何費用。嚴禁私設“小金庫”和賬外賬。 (二)醫(yī)療機構的各項收費收入要認真執(zhí)行國家的物價政策,嚴格執(zhí)行國家制定的收費標準,依法組織收入。 (三)醫(yī)療機構取得各項收入必須開具按規(guī)定統(tǒng)一印刷的票據(jù)。 (四)各項收入按財務規(guī)定及時入賬。 (五)定期對收入狀況進行分析。 第十一條 醫(yī)療機構藥品收入實行收支兩條線管理。各醫(yī)療機構要切實采取措施,降低藥品收入在業(yè)務收入中的比重,藥品收入占業(yè)務收入的比重不得突破50,中醫(yī)及??漆t(yī)療機構藥品收入占業(yè)務收入的比重可略高于同級醫(yī)療機構。 第四章 支出管理 第十二條 醫(yī)療機構支出是指醫(yī)療機構在開展業(yè)務及其他活動中發(fā)生的資金耗費和損失,包括工資、津補貼、獎金、 4 職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、衛(wèi)生材料費、修繕費、設備購置費和其他費用等。 第十三條 醫(yī)療機構的所有支出依據(jù)省衛(wèi)生廳批復的年度預算執(zhí)行。 第十四條 醫(yī)療機構要嚴格按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定支出范圍和支出標準辦理各項支出業(yè)務。嚴格開支審批手續(xù),各項支出要有合法憑證,并按經(jīng)費審批權限,經(jīng)醫(yī)院負責人批準和財務部門審核后,方能列支。 第十五條 醫(yī)療機構進行設備物資采購,固定資產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓,基本建設與大型修繕,土地使用權、建筑物及附屬設施使用權或所有權的獲取、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,對外投資等重大經(jīng)濟活動事項,必須實行集體研究與決策,嚴格按照程序?qū)嵤?,報省衛(wèi)生廳備案、審核或?qū)徟?醫(yī)療機構人員獎金、津補貼的分配與發(fā)放必須遵循以醫(yī)療質(zhì)量和安全為核心、體現(xiàn)工作量和工作效率的原則,不得與經(jīng)濟收入直接掛鉤。有關分配及補貼方案,需報省衛(wèi)生廳審核。 第十六條 醫(yī)院實行成本核算,包括醫(yī)療成本核算和藥品成本核算,制定各項費用、物資消耗定額,不斷提高核算水平。 第五章 資產(chǎn)管理 第十七條 資產(chǎn)是指醫(yī)院占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。 第十八條 現(xiàn)金管理要嚴格遵照執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,明確現(xiàn)金使用范圍,規(guī)范現(xiàn)金報銷程序、內(nèi)容與數(shù)額,禁止在結算過程中大額使用現(xiàn)金;各項現(xiàn)金收支業(yè)務應以合法憑證為依據(jù),不準以借據(jù)、白條抵現(xiàn)金庫存;醫(yī)院庫存現(xiàn)金按開戶銀行規(guī)定執(zhí)行,超過核定庫存限額的現(xiàn)金必須及時 5 送存銀行。要加強內(nèi)部控制,定期清理核對各部門從財務部門領用的備用金,如實反映現(xiàn)金庫存,做到賬款相符。 第十九條 銀行存款管理要認真貫徹執(zhí)行國家的政策法規(guī),嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行監(jiān)督。各醫(yī)院需經(jīng)省財政廳批準同意后方可開立賬戶,辦理存、取款和轉(zhuǎn)賬結算業(yè)務。根據(jù)國家規(guī)定,醫(yī)療機構只允許在銀行開設一個基本賬戶,不準出租、出借或轉(zhuǎn)讓賬戶不準簽發(fā)空頭支票,不準將公款私存或以儲蓄存折的形式存?。灰訌娿y行票據(jù)的管理及銀行預留印鑒的管理;要及時準確地反映與銀行的往來賬務定期核對存款數(shù)額。 第二十條 應收和預付款項管理要嚴格控制應收和預付款項額度和占用時間,切實加強管理,做好催收和清理結算工作,不得長期掛賬。確實無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按規(guī)定程序批準后核銷。分類損失額低于5萬元的,由醫(yī)療機構提出處理意見,報經(jīng)省衛(wèi)生廳審批后報省財政廳備案;分類損失額5萬元以上(含5萬元)的,由省衛(wèi)生廳審核后報省財政廳審批。 第二十一條 藥品管理要嚴格執(zhí)行《藥品管理法》、藥品價格政策和職工基本醫(yī)療保險制度的有關規(guī)定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應”的原則。醫(yī)院藥品按零售價進行核算,其實際購進價與零售價差額為進銷差價。月末按當月藥品銷售額和藥品綜合加成率(或綜合差價率)計算藥品銷售成本。必須建立健全藥品出入庫制度。藥房要爭取計算處方銷售額并與藥品收款額核對相符。使用計算機進行藥品管理的,應做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”;沒有實行計算機管理的,必須做到“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”。 第二十二條 庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進行管理。要合理確定庫存物資儲備定額,定期進行 6 盤點,年終進行全面盤點清查,保證賬實相符。低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。 第二十三條 固定資產(chǎn)管理要做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。 (一)對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應堅持有償使用的原則,并進行資產(chǎn)評估,按規(guī)定程序?qū)徟?(二)要真實反映固定資產(chǎn)增減變動情況,盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值增加固定資產(chǎn)。盤虧的固定資產(chǎn),經(jīng)批準后按賬面原價注銷。 (三)固定資產(chǎn)報廢或轉(zhuǎn)讓,要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定: 1、單項固定資產(chǎn)價值量低于20萬元的,由醫(yī)療機構提出處理意見報省衛(wèi)生廳審批后,報省財政廳備案; 2、單項固定資產(chǎn)價值量超過20萬元(含20萬元)的,經(jīng)省衛(wèi)生廳審核后,報省財政廳審批。 (四)固定資產(chǎn)處置收入按照省財政廳《關于進一步規(guī)范我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理工作的通知》(財資〔2007〕1719號)執(zhí)行。 (五)醫(yī)療機構應設置專門機構或?qū)H?、對固定資產(chǎn)實施管理,并建立健全各項管理制度。 (六)大型醫(yī)療設備的購置,要符合配置規(guī)劃、科學論證,并按國家有關規(guī)定報經(jīng)政府有關部門批準。 第二十四條 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權或使用權,應當按照有關規(guī)定進行評估,報有關部門批準后執(zhí)行。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所取得的收入,除國家另有規(guī)定的外,計入其他收入;轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本(攤余價值),計入其他支出。無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M用。沒有明確規(guī)定的按照不少于10年的期限攤銷。 7 第二十五條 開辦費從醫(yī)院開業(yè)的下一個月起,按照不短于五年的期限分期攤?cè)牍芾碣M用。 第二十六條 醫(yī)療機構應當加強對外投資管理:對外投資必須符合國家政策,醫(yī)療機構不得以國家資金和科研經(jīng)費等從事投資活動,嚴禁從事股票投資和非國有債券投資業(yè)務。 對外投資的資產(chǎn),必須產(chǎn)權清晰,經(jīng)過具有評估資質(zhì)的機構評價評估,并按規(guī)定程序辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的報批手續(xù)。 對外投資項目必須進行可行性分析論證,領導集體決策。以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估。對外投資必須經(jīng)過省衛(wèi)生廳、省財政廳批準。 對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓與核銷,應當實行集體決策,并按照規(guī)定的審批程序履行相關審批手續(xù)。 對外投資取得的收益,計入其他收入。收回的對外投資與投資賬戶賬面價值的差額,沖減其他收入。 第六章 負債管理 第二十七條 醫(yī)療機構負債是指醫(yī)療機構所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務,是醫(yī)療機構對其債權人應承擔的經(jīng)濟責任。包括流動負債和長期負債。 第二十八條 醫(yī)療機構應當切實控制債務規(guī)模: (一)樹立效益意識和風險意識,防止因盲目擴大債務規(guī)模而影響醫(yī)療機構正常業(yè)務的開展。 (二)大額借貸債務發(fā)生前要做好充分的論證工作,并通過集體決策。 (三)嚴格執(zhí)行支出申請、審批、審核及支付的管理制度。 8 第二十九條 要及時清理各種應付款項和預收款項,對有關借款和應交款要保證在規(guī)定的期限內(nèi)償還和交納。 第七章 財務報告 第三十條 財務報告是反映醫(yī)療機構一定時期的財務狀況和業(yè)務開展成果的總括性書面文件。包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動表以及財務情況說明書。各醫(yī)療機構要在每季度末和年末向主管部門提供財務報告。 第三十一條 醫(yī)療機構在辦理年度決算前,應對財產(chǎn)物資、債權、債務進行全面清查盤點,并編制盤存表,對盤盈、盤虧、報廢、毀損等應按制度規(guī)定及時處理。 第八章 財務管理與審計監(jiān)督 第三十二條 醫(yī)療機構應當加強會計基礎工作: (一)建立健全財務制度,包括財務管理制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部牽制制度等各項管理制度,全面加強會計監(jiān)督。 (二)加強會計核算工作,按照《會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》及國家的有關規(guī)定和財經(jīng)法規(guī)的要求設置會計科目,建立賬簿,進行現(xiàn)金收付、銀行結算、審核、歸類、制單、復核、記賬、編制報表及債權債務的核算管理工作,會計憑證及會計資料的歸集、保管工作。 (三)加強會計電算化工作,落實會計電算化安全的基本措施,加強電算化系統(tǒng)的審計與監(jiān)督;進一步提高會計人員電算化業(yè)務素質(zhì),推動醫(yī)院會計電算化由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。 第三十三條 建立健全內(nèi)部審計制度,加強內(nèi)部審計工作,規(guī)范經(jīng)濟活動行為。真實客觀做好各項收入、支出記錄、 9 核算,加強各項流程的稽核與控制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的日常監(jiān)督作用,加強和改進內(nèi)部管理。 第三十四條 建立任期經(jīng)濟責任審計制度。各單位及其二級機構負責人調(diào)離崗位時,應對其任職期間的經(jīng)濟活動及財務收支情況進行經(jīng)濟責任審計。 第三十五條 省衛(wèi)生廳將定期組織對醫(yī)療機構的財務情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,依法進行制止和糾正,按照《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》,追究單位和其他直接責任人員的經(jīng)濟責任,并給予行政處分;對涉嫌犯罪的,將移送司法部門依法追究刑事責任;同時對違法違規(guī)的單位和責任人進行通報批評和公開曝光。 第九章 會計檔案和會計交接 第三十六條 醫(yī)療機構每年形成的會計憑證、賬簿、報表等會計資料應及時裝訂成冊、整理立卷,按財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》規(guī)定妥善保管。各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。 第三十七條 會計人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須與接管人員按規(guī)定辦理交接手續(xù)。一般會計人員交接由會計主管人員和單位領導監(jiān)交;會計主管人員交接,由單位領導監(jiān)交,必要時由省衛(wèi)生廳派員監(jiān)交。 第十章 附則 第三十八條 醫(yī)療機構基本建設投資的財務管理,按照國家有關規(guī)定辦理。 第三十九條 醫(yī)療機構可根據(jù)本辦法制定實施細則。 10 第四十條 各醫(yī)療機構要按規(guī)定對所屬單位進行管理,并制定相應的財務管理、監(jiān)督制度等,切實加強對所屬單位的財務管理、資產(chǎn)管理和會計核算等工作。 第四十一條 本辦法由安徽省衛(wèi)生廳負責解釋。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二篇:新鄉(xiāng)醫(yī)學院預算管理實施細則 第一章 總則 第一條 為強化我院預算分配和監(jiān)督職能,健全對預算管理,增強預算的約束力,維護預算的嚴肅性和權威性,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進我院教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》(財政部[1997]第280號)等有關文件精神,結合我院實際,特制定本辦法。第二條 我院年度預算實行綜合財務收支計劃,其收支項目與金額包括學院可支配的各類資金,目的在于統(tǒng)籌安排、合理分配、充分發(fā)揮資金的使用效益。第三條 預算每年編制一次,預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。第四條 預算收入和支出以人民幣元為計量單位。 第二章 預算編制 第五條 財務處負責我院的預算編制。在制定預算草案前先征求主管領導及各部門的意見,然后根據(jù)財力和事業(yè)發(fā)展計劃,編制預算草案。第六條 預算編制原則:學院年度預算遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則,首先確保人員經(jīng)費,優(yōu)先安排學院重點工作對資金的需求,并向教學、科研傾斜。第七條 預算編制方法步驟第一步:(一)分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際與預算對比分析,掌握收支規(guī)律,為新年度的預算編制打下可靠基礎;(二)收集、整理、記錄各用款單位的年度事業(yè)計劃及經(jīng)費預算申請;(三)歸集各種資金并按照不同資金來源渠道和用途將全部收入和支出項目進行“預算收入”和“預算支出”測算。第二步:綜合運用定額法、因素分析法和零基預算法對預算項目進行具體測算和編制(一)收入預算按新的高校會計制度所反映的資金來源渠道列示,具體組成:1、上年結轉(zhuǎn):指上年結轉(zhuǎn)“事業(yè)基金”和“專用基金”中可列入本年度預算的余額。2、本期收入包括:(1)教育事業(yè)費撥款:按照教委核撥款項和數(shù)額列示;(2)教育事業(yè)收入:按照學費、住宿費等不同收入項目的當年收入數(shù)列示;(3)其他收入:按照利息收入、其他收入等明細項目的當年收入數(shù)列示。(二)支出預算的組成:1、彌補上年因超支擠占的專用經(jīng)費和專項經(jīng)費;2、按總經(jīng)費的2%預留當年預備費,用于學院當年預算執(zhí)行中難以預見的特殊開支;3、人員經(jīng)費的測算:人員經(jīng)費包括在職人員經(jīng)費、離退人員經(jīng)費、學生助學金。對人員經(jīng)費的安排正確體現(xiàn)和貫徹國家有關方針、政策和制度。按實際需要數(shù)充分考慮增資因素進行安排;4、學院專用經(jīng)費只安排當年黨政工作要點已確定的、非辦不可的項目。具體安排辦法按第二章第五條的要求辦理; 5、公用經(jīng)費的測算分兩部分即基本保障費和正常維持費?;颈U腺M按本年的事業(yè)計劃采用零基法安排支出,正常維持費按一定比例分為教學經(jīng)費和行政后勤經(jīng)費包干使用。第三章 預算審批程序 第八條 為使我院預算更科學、更合理、更切實際,具有較強的可操作性,我院預算審批程序為:(一)在院長領導下,財務處根據(jù)第五條、第六條、第七條編制程序和步驟編制出年度預算草案;(二)征求各主管院長及有關部門領導意見后,重新修訂預算草案;(三)對重新修訂后的預算草案再次征求各主管院長意見;(四)財務處綜合各主管院長意見后報院長審定;(五)經(jīng)院長審定后的年度財務收支預算,以學院文件下發(fā)。 第四章 預算執(zhí)行和管理 第九條 預算執(zhí)行由主管財務院長負責,財務處負責組織實施。第十條 預算一經(jīng)下達即具有強制性,必須嚴格執(zhí)行,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意調(diào)整預算。第十一條 堅持院、部(處、室、館)兩級實行“一支筆”審批制度,院級領導中只有主管財務的院長有權簽批院機動費,其他院領導只能簽批自身掌握或主管方面的有指標的業(yè)務費。各部(處、室、館)原則上一把手主管經(jīng)費,特殊情況下可指定一位領導負責審批,并將指定的“一支筆”負責人及其本人簽名報財務處備案,未經(jīng)“一支筆”經(jīng)費負責人簽批的開支,財務處一律不予受理。第十二條 未經(jīng)列入預算的事項一律不準支出或預借報銷,不準先支出后追加指標,不準違反用款審批程序;未經(jīng)院長同意超預算開支,財務處均不受理。第十三條 對部門經(jīng)費管理實行“經(jīng)費包干,節(jié)余留用,超支不補,自求平衡”的預算管理辦法。部門經(jīng)費使用規(guī)定:(一)有項目的部門應優(yōu)先保證項目對資金的需求,合理使用經(jīng)費。(二)辦公維持費的使用要精打細算,從嚴控制,只能從中開支日常辦公用品。不準支出招待費、差旅費、會議費、購置電器設備及其他與辦公無關的事項。(三)部門差旅費要按有關差旅費規(guī)定有計劃地安排使用, 超支、超標準、不合規(guī)定的財務處一律不予報銷。第十四條 對專項經(jīng)費管理實行追蹤反饋責任制,指定項目和用途,單獨核算,不允許挪作它用,專項工程(或事項)結束,要及時編制專項財務決算,專項資金結余歸學院統(tǒng)一安排。第十五條 財務處要及時掌握預算收支執(zhí)行情況,并向院長匯報。第十六條 學院審計處對學院的年度預算 、決算進行審計監(jiān)督。各部門年度開支仍按有關審計規(guī)定辦理。 第五章 預算調(diào)整 第十七條預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整,當國家有關政策或?qū)W院事業(yè)計劃和任務有較大調(diào)整,對收支預算有較大影響,確需調(diào)整年度預算方案,經(jīng)院長批準,按預算調(diào)整審批程序辦理,并報上級主管部門備案。 第六章 附則 第十八條 本辦法由財務處負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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