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預(yù)算會(huì)計(jì)(Budget Accounting)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)中與企業(yè)會(huì)計(jì)相對應(yīng)的另一分支,是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會(huì)計(jì)體系。政府與非營利組織會(huì)計(jì)不以營利為目的,一般不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,而是通過各自的業(yè)務(wù)(服務(wù))活動(dòng),為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)。預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算(政府預(yù)算和單位預(yù)算)管理為中心,以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,以預(yù)算收支核算為重點(diǎn),用于核算社會(huì)再生產(chǎn)過程中屬于分配領(lǐng)域中的各級政府部門、行政單位、非營利組織預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)過程和結(jié)果的會(huì)計(jì)體系。
冷暖自知66暖暖
預(yù)算會(huì)計(jì)(BudgetAccounting)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)中與企業(yè)會(huì)計(jì)相對應(yīng)的另一分支,是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會(huì)計(jì)體系。 政府與非營利組織會(huì)計(jì)不以盈利為目的,一般不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,而是通過各自的業(yè)務(wù)(服務(wù))活動(dòng),為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)。預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算(政府預(yù)算和單位預(yù)算)管理為中心,以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,以預(yù)算收支核算為重點(diǎn),用于核算社會(huì)再生產(chǎn)過程中屬于分配領(lǐng)域中的各級政府部門、行政單位、非營利組織預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)過程和結(jié)果的會(huì)計(jì)體系。 預(yù)算會(huì)計(jì)有三級目標(biāo),即基本目標(biāo),中級目標(biāo)和高級目標(biāo)。預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循的基本原則:真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則、及時(shí)性原則、重要性原則、明晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本原則、配比原則、專款專用原則。預(yù)算會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:組織目標(biāo)不同預(yù)算會(huì)計(jì)提供公共物品,具有非營利性。核算內(nèi)容不同政府與非營利組織會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督預(yù)算為基礎(chǔ),以預(yù)算收支為主要核算內(nèi)容。核算原則不同政府與非營利組織會(huì)計(jì)掌握和擁有資源會(huì)因外部或內(nèi)部特定目的需要而受到限制,會(huì)計(jì)核算要求在資產(chǎn)總額等于負(fù)債與凈資產(chǎn)總額基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)固定基金與固定資產(chǎn)總額對應(yīng),強(qiáng)調(diào)??顚S谩?huì)計(jì)處理基礎(chǔ)不同會(huì)計(jì)處理基礎(chǔ)是對收入或支出的確認(rèn)與記錄的標(biāo)準(zhǔn)。
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1、保持公共資金的安全完整,防止腐敗和揭露貪污。2、促進(jìn)合理的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理的對象包括稅收的征收、其它收入、購買貨物或服務(wù)付款、借款和償付債務(wù)等。運(yùn)行良好的政府對各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)都進(jìn)行精確地預(yù)算或適當(dāng)?shù)赜?jì)劃,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對經(jīng)授權(quán)的交易的執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。為此,政府須建立成本會(huì)計(jì)制度進(jìn)行成本核算,使政府經(jīng)濟(jì),高效地運(yùn)行。3、幫助政府解決受托責(zé)任。公共受托責(zé)任存在官僚機(jī)構(gòu)對單位負(fù)責(zé)人的受托責(zé)任、行政部門對立法部門的受托責(zé)任,政府對公民的受托責(zé)任三層受托責(zé)任。解除受托責(zé)任的目標(biāo)可通過增加代理人披露信息的激勵(lì)和減少委托人的信息成本來更好的實(shí)現(xiàn)。
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總預(yù)算會(huì)計(jì)的一般原則是進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范,是預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作中從事會(huì)算帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)所根據(jù)的一般規(guī)則和準(zhǔn)繩。具體包括以下幾個(gè)方面:1、真實(shí)性原則??傤A(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為根據(jù),照實(shí)反應(yīng)財(cái)政收支履行情況和結(jié)果。2、適應(yīng)性原則??傤A(yù)算會(huì)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級財(cái)政部門及本級政府對財(cái)政管理的需要。3、可比性原則。總預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。4、統(tǒng)一性原則。財(cái)政部門管理的各項(xiàng)專項(xiàng)資金都應(yīng)當(dāng)納入總預(yù)算會(huì)計(jì)核算管理。5、一貫性原則。總預(yù)算會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨便變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的情況、緣由和對會(huì)計(jì)報(bào)表的影響在預(yù)算履行報(bào)告中說明。
6、及時(shí)性原則。總預(yù)算會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。7、清晰性原則??傤A(yù)算會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解;對重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反應(yīng)。8、收付實(shí)現(xiàn)制原則??傤A(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。9、??顚S迷瓌t。凡有指定用處的資金,必須按規(guī)定用處使用
區(qū)別: ? 首先,從總體特征來說企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的區(qū)別主要在三方面:? (1)核算主體的微觀性:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以某一企業(yè)為主體,核算內(nèi)容只能是本企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一切與本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相聯(lián)系的、應(yīng)歸屬于對方的核算內(nèi)容,則不應(yīng)該在本企業(yè)進(jìn)行核算,這也是企業(yè)會(huì)計(jì)主體內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定;而預(yù)算會(huì)計(jì)是以整個(gè)國家預(yù)算執(zhí)行為中心來組織核算,它既要核算各個(gè)非物質(zhì)生產(chǎn)部門的預(yù)算收支情況,也要核算物質(zhì)生產(chǎn)部門的經(jīng)濟(jì)效益和利稅上繳情況。?? ??(2)核算過程的復(fù)雜性:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算過程要涉及供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售三個(gè)過程,而且每一過程都涉及收付兩個(gè)方面,核算過程復(fù)雜;而預(yù)算會(huì)計(jì)的核算過程只涉及預(yù)算收入和預(yù)算支出兩個(gè)方面,沒有生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),核算過程相對簡單。????(3)核算目的的營利性:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的最終目的,就是通過核算,使企業(yè)以最少的資金耗費(fèi),取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;而預(yù)算會(huì)計(jì)核算的目的在于體現(xiàn)預(yù)算收支政策的執(zhí)行情況,不在于營利。
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