財政票據(jù)管理是預算外資金和罰沒收入等非稅收入管理的源頭，財政票據(jù)電子化改革管理軟件是為配合財政管理部門的"收支兩條線"工作，從票據(jù)管理環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)用票單位資金的收繳、核銷一體化，達到"以票管費"的目的。1、顯著的管理效果:采用"博思票據(jù)管理系統(tǒng)",可以真正實現(xiàn)"以票管費", 使票據(jù)的印制、領用、開票、核銷等過程能形成一個受到財政票據(jù)管理部門嚴密監(jiān)控的體系,從而得到財政各部門所需要的單位資金收入與資金解繳的準確信息。2、先進的管理手段:"博思票據(jù)管理系統(tǒng)"具備先進的管理手段。收費項目標準控制：使用本軟件的用票單位只能按照有關部門審批的收費項目和收費標準進行征收，規(guī)范了各單位的收費。 資金解繳時限控制：執(zhí)收單位必須在財政部門規(guī)定時限內(nèi)將資金解繳至財政專戶，否則系統(tǒng)將自動限制其開票。 票據(jù)防偽數(shù)字指紋：每一張電子票據(jù)由系統(tǒng)自動產(chǎn)生唯一數(shù)字指紋,有效確保電子數(shù)據(jù)安全。 自動核銷時限控制：用票單位必須在財政部門規(guī)定時限內(nèi)到財政部門核銷票據(jù)，否則系統(tǒng)將自動限制其開票。 3、票據(jù)自動精確核銷:系統(tǒng)可以按照財政票據(jù)管理部門的管理要求由軟件系統(tǒng)進行遠程網(wǎng)絡核銷或現(xiàn)場核銷。4、穩(wěn)定高效的系統(tǒng)運行狀況:2003年起福州博思軟件公司配合福建省財政廳在省屬單位開始票據(jù)電子化改革的試點工作,2004年在福建省全面推廣票據(jù)電子化改革, 截止到2006年3月份，全國范圍內(nèi)除福建、江西兩省全面采用博思票據(jù)軟件推行財政票據(jù)電子化改革，還有多個省、市以及系統(tǒng)開始票據(jù)電子化改革，全國采用博思票據(jù)軟件的用戶達到數(shù)萬家。在軟件大規(guī)模推廣應用實踐中證明博思票據(jù)管理系統(tǒng)可以大大的減少財政部門票據(jù)管理人員日常的工作量，并對用票單位開票及資金解繳實現(xiàn)了全程實時監(jiān)管、精確核銷，達到"以票管費"的目的。 它使財政票據(jù)管理工作在"質(zhì)"上躍升到嶄新的層次。 1、項目背景與意義:政府非稅收入管理改革是財政管理體制改革的一個重要內(nèi)容，目標就是按照構建公共財政管理模式的要求，在進一步清理收費項目、改革票據(jù)管理、完善行政審批制度的基礎上，建立以計算機網(wǎng)絡為依托的“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、實時監(jiān)督”的政府非稅收入管理體制，確保政府非稅收入管理的法制化、規(guī)范化，實現(xiàn)政府財政性資金的“國家所有、政府調(diào)控、財政管理”的目標。博思軟件開發(fā)有限公司開發(fā)的非稅收入收繳系統(tǒng)軟件是針對當前財政收入管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，以電子信息網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托，推行政府非稅收入征收管理體制改革，有效地堵塞收入流失的漏洞，加強財政管理，提高資金入庫的及時性和準確性 ，遏制了當前存在的不少地方、不少收入不及時繳納國庫、財政資金在部門和單位滯留數(shù)額較大、時間較長的現(xiàn)象 。從整體上提高了財政管理水平。2、 項目的總體目標：(1)建立中心數(shù)據(jù)庫，對全省的非稅收入收繳數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一備份、恢復等管理維護。(2)確立統(tǒng)一的編碼原則，建立符合金財工程要求并且能夠與預算系統(tǒng)、支付系統(tǒng)等相關系統(tǒng)相銜接的收入項目庫和執(zhí)收單位庫及其它基礎信息庫。(3)建立完整的行政事業(yè)單位帳戶信息庫，以便對行政事業(yè)單位的資金收支進行實時監(jiān)控。(4)實現(xiàn)代收銀行自動歸集和源頭分解預算內(nèi)外資金、各級分成資金，及時把資金繳入各級國庫及財政專戶，并與各級財政及中國人民銀行實現(xiàn)信息同步。(5)實現(xiàn)對銀行傳送信息的智能化管理，自動審核銀行傳送的繳費信息是否及時準確，并通過移動通訊、短信等形式自動反饋結(jié)果信息給各商業(yè)銀行及系統(tǒng)管理人員，確保系統(tǒng)基礎信息的及時性和準確性。(6)自動分析、審核每筆收費的合法性，防止超標準收費、違規(guī)收費的發(fā)生。(7)實現(xiàn)財政、單位、銀行、人行間的自動對帳，實現(xiàn)非稅收入收繳管理系統(tǒng)與總會計核算系統(tǒng)的銜接，非稅收入數(shù)據(jù)能自動生成會計憑證。(8)對代收銀行使用的收費票據(jù)進行全面管理，財政可及時查看各代收銀行的票據(jù)領用、發(fā)放、使用、結(jié)存、核銷情況。(9)提供強大的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析功能，財政部門各業(yè)務處（科）室、廳（局）領導、主管部門、執(zhí)收單位可根據(jù)自身業(yè)務需要對非稅收入收繳數(shù)據(jù)進行綜合查詢和分析統(tǒng)計。3、項目的社會效益：非稅收入收繳管理系統(tǒng)的實施一是規(guī)范了收入收繳程序，方便了執(zhí)收單位；二是提高了收入透明度，杜絕了執(zhí)收單位擅自設立收費項目、擴大收費范圍、收費標準和各種搭車收費的亂收費行為；三是收入資金及時進入專戶和金庫，避免了層層截留、暗箱操作，增加了納入財政管理的資金量，增強了政府財力；四是實時監(jiān)控行政事業(yè)單位開設賬戶和賬戶收支情況，強化了對行政事業(yè)單位的資金收支監(jiān)管；五是促進了預算編制細化，建立了財政資金收入全過程監(jiān)督機制，有助于從源頭上預防腐??；六是財政部門各業(yè)務處（科）室、主管部門可根據(jù)自身的業(yè)務需要，對收入收繳數(shù)據(jù)進行各種查詢分析，使非稅收入收繳管理系統(tǒng)真正服務于財政業(yè)務管理、提高了財政管理質(zhì)量。 國庫集中支付，是按照我國公共財政的發(fā)展要求，資金撥付以國庫集中支付為主要形式的財政國庫資金支付制度。由財政部門在人民銀行開設國庫單一賬戶，在商業(yè)銀行為預算單位開設財政授權支付的“零余額賬戶”；代理銀行根據(jù)財政的付款指令即時為單位付款，付款后，經(jīng)財政審核確認向人民銀行國庫清算。強強聯(lián)手推進國庫集中支付改革進程：2003年初，財政部正式委托方正集團開始開發(fā)國庫集中支付系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)在黑龍江省財政廳、吉林省、珠海市等多個省市順利實施。在福建，“博思軟件”正與“方正春元”公司合作，由博思軟件公司全面代理國庫集中支付系統(tǒng)在全省的實施與服務工作。先進的國庫支付方式：國庫集中支付系統(tǒng)是金財工程的核心子系統(tǒng)之一。該系統(tǒng)的開發(fā)是對傳統(tǒng)的財政管理方式的革命，是財政制度的重大創(chuàng)新，具有十分重要的意義。一方面，通過改革財政資金撥付方式，建立國庫單一電子賬戶體系，實現(xiàn)資金瞬間“直達”，可以加快資金運行速度，提高資金使用效益，強化財政預算執(zhí)行，嚴肅財經(jīng)紀律，確保支出信息真實、準確，維護預算的完整性和嚴肅性。另一方面，通過軟件控制全過程網(wǎng)上“透明”運行，資金安排與使用更加公開、公平和公正，對資金的監(jiān)督管理更加規(guī)范，真正實現(xiàn)“陽光財政”，對堵塞漏洞，加強黨風和廉政建設，也可發(fā)揮積極作用。完善的功能：國庫集中支付系統(tǒng)地方版功能強大，總共包括7大子系統(tǒng)60多個模塊近300多個功能點。按照財政業(yè)務規(guī)則劃分，可分為以下幾大模塊：指標管理功能：財政相關部門根據(jù)部門預算向預算單位下達指標，并對其進行管理。 主要功能點包括指標錄入、指標審核、指標下達、指標管理（追加、調(diào)減、凍結(jié)等）;計劃管理功能：預算單位根據(jù)下達得指標報送分月用款計劃。 主要功能點包括計劃錄入、計劃審核、計劃批復、計劃管理（調(diào)減、凍結(jié)等）;支付管理功能：根據(jù)財政批復的計劃進行相應的支付操作。 其功能點包括支付申請管理、直接支付憑證管理、授權支付管理、拔款單管理、對賬管理等;賬務管理功能：支付系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以通過接口設置，無縫接入到賬務系統(tǒng)中，最后形成報表;系統(tǒng)管理功能：用系統(tǒng)管理來配置以上模塊功能菜單和用戶權限等，它是整個系統(tǒng)進行后控制的核心模塊;決策查詢功能：對于支付系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，可以在不同環(huán)節(jié)進行查詢操作，進行預算執(zhí)行分析。 博思會計核算中心軟件，是博思公司為軟件使用單位加強預算約束力，實行部門集中核算而專門開發(fā)設計的。會計核算中心軟件按照"集中核算、統(tǒng)一開戶、分戶核算"的原則，在預算范圍內(nèi)保持單位資金使用權不變、支出審批權不變、財務自主權權不變，取消單位賬戶統(tǒng)一開戶，集中辦理資金結(jié)算，代發(fā)工資，統(tǒng)一會計核算。完善的內(nèi)外部管理:內(nèi)部：通過軟件建立核算管理、預算管理、資金管理、報銷管理、票證管理和檔案管理等系統(tǒng)，實現(xiàn)服務和監(jiān)督功能；服務：會計服務功能的順利、方便、高效地實現(xiàn)；監(jiān)督：實施有效的預算控制、資金控制，達到事前預算、事中控制、事后分析的目的，實現(xiàn)一體化、實時性的財務監(jiān)督 ，建立內(nèi)部的業(yè)務監(jiān)督，降低核算中心的管理風險；外部：配合財政實施“收繳分離”、“收支兩條線”、“代發(fā)工資”、“部門預算”、“政府采購” 、“國庫集中支付”和“會計委派”等其它改革措施，提高管理效益的目標。管理：通過軟件報表查詢可以最快捷、高效的方式為中心領導、主管局以及監(jiān)督部門提供第一手的財務數(shù)據(jù)和分析報告。強大的功能和突出的特點：博思會計核算中心軟件對核算中心的日常業(yè)務進行全面的管理，包括：業(yè)務處理系統(tǒng)、資金管理、賬務處理、報表管理、固定資產(chǎn)管理、財務分析、領導查詢、遠程查詢、審計查詢等。在保證切實有效的資金控制和指標控制的前提下，擁有快速高效的處理效率 并具有有很高的安全性、擴展性和遠程網(wǎng)絡性能。 博思財務軟件歷經(jīng)全國各種規(guī)模企事業(yè)單位的使用，擁有強大的功能，完全能夠滿足各類單位財務系統(tǒng)的崗位設置、業(yè)務流程；適應各單位進行管理、核算的要求。