注冊會計師理論上不能掛靠，涉嫌違法，但現實中確實有掛靠現象。

會計師（accountant,縮寫acct）指具有一定會計專業(yè)水平，經考核取得證書、可以接受當事人委托，承辦有關審計、會計、咨詢、稅務等方面業(yè)務的會計人員，如中國的注冊會計師，美國的執(zhí)業(yè)會計師(certified public accountant)，英國的特許會計師（chartered accountant），日本的公認會計師等。在中國，會計師是專業(yè)技術職稱之一。

中國的會計師制度，創(chuàng)始于中華民國時期的1918年。當時北洋政府農商部頒布了《會計師暫行章程》，對合格的會計師發(fā)給證書。1927年，國民政府財政部頒布了《會計師注冊章程》；不久會計師劃歸工商部管理，另頒布了《會計師章程》。

1929年,立法院公布了《會計師條例》。1945和1946年又先后頒布《會計師法》和《會計師檢核辦法》，對會計師資格的取得、會計師事務所的開設和業(yè)務范圍、會計師公會、會計師的懲戒處分等，都作了規(guī)定。

中華人民共和國建立后，1951年10月24日，政務院財政經濟委員會制定了《核定會計師管理規(guī)則》，規(guī)定經所在地市工商局或縣人民政府核準的會計師，可以在當地執(zhí)行業(yè)務，1980年12月23日，財政部頒發(fā)了《關于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》。

規(guī)定具有一定會計專業(yè)知識和工作能力的人員，經居住地的省、自治區(qū)、直轄市財政廳、局考核批準，可以取得注冊會計師資格，在執(zhí)行工作任務時，用注冊會計師稱號。注冊會計師承辦業(yè)務，由注冊會計師組成的會計師事務所統(tǒng)一接受委托。