一葉扁舟85
會計規(guī)范體系的內(nèi)容包含會計基礎(chǔ)規(guī)范、會計法律規(guī)范、會計制度規(guī)范、會計道德規(guī)范。我國目前的會計規(guī)范體系是由會計法律法規(guī)規(guī)范和會計職業(yè)道德規(guī)范兩大部分組成。其中,會計法律法規(guī)規(guī)范包括:1)會計法律規(guī)范(包括《會計法》、《注冊會計師法》等單行法和其他有關(guān)會計方面的經(jīng)濟法律,如《公司法》、《證券法》、《票據(jù)法》、《預(yù)算法》、《審計法》、《企業(yè)所得稅法》等);2)會計準則規(guī)范(包括企業(yè)會計準則、九項具體會計準則和正在試行的事業(yè)單位會計準則);3)財務(wù)通則規(guī)范(目前只有企業(yè)財務(wù)通則);4)會計制度規(guī)范(包括企業(yè)類13個行業(yè)制度、《股份有限公司會計制度》、《外商投資企業(yè)會計制度》及《個體工商戶會計制度》和預(yù)算類的《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位通用會計制度》等制度組成);5)財務(wù)制度規(guī)范(包括企業(yè)類十大行業(yè)財務(wù)制度和預(yù)算類的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、行政單位財務(wù)規(guī)則);6)會計法規(guī)制度的補充規(guī)定(包括會計工作的管理制度、會計工作的規(guī)范制度、會計機構(gòu)和會計人員的制度、會計核算處理的補充規(guī)定等)。會計職業(yè)道德規(guī)范包括會計從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范和注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范兩部分。
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我國的會計法律規(guī)范包括會計法和會計行政管理法規(guī)。
會計法是調(diào)整整個國民經(jīng)濟活動中會計關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
會計行政管理法規(guī)包括以下三種:
1)、會計行政法規(guī)
2)、地方性會計法規(guī)
3)、會計規(guī)章及會計部門規(guī)章
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容包括:會計機構(gòu)、會計崗位、會計人員、會計職業(yè)道德、會計監(jiān)督檢查、會計工作交接、票據(jù)與印章、會計科目、會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、會計檔案、財務(wù)信息化。
伊斯忐忑
會計法 ,是以處理會計事務(wù)的各種經(jīng)濟關(guān)系為調(diào)整對象的法律規(guī)范的總稱。會計事務(wù)是國家對各種社會組織的經(jīng)濟活動和財務(wù)收支進行分析、檢查的經(jīng)濟管理活動。會計法規(guī)一般包括會計準則、成本核算準則、財務(wù)報告制度、會計制度等。西方國家的會計法規(guī)一般分兩大類:一類是政府會計法規(guī),由議會或政府制定頒發(fā),如美國1921年公布的《預(yù)算和會計法》,1956年公布的《會計和審計法》;日本1947年公布的《會計法》,1948年公布的《公認會計士法》等。另一類為企業(yè)會計準則,由政府或會計的職業(yè)團體、學術(shù)團體制訂。由職業(yè)團體或?qū)W術(shù)團體制訂的準則雖無法律效力,但有權(quán)威性。在美國,執(zhí)業(yè)會計師協(xié)會先后發(fā)布過若干會計準則,成為會計師所遵守的、公認的企業(yè)會計工作規(guī)范。在日本,企業(yè)會計準則,一般由大藏省制定頒布,具有法律效力。此外,許多西方國家在商法、公司法和稅法中還有關(guān)于企業(yè)會計方面的具有效力的規(guī)定。當代中國執(zhí)行的是全國人大常務(wù)委員會于1985年通過、1993年12月29日修改的《中華人民共和國會計法》。該法分為總則、會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員、法律責任、附則等6章。除《會計法》外,中國還制定有《中華人民共和國注冊會計師法》、《總會計師條例》、《企業(yè)會計準則》等法律、法規(guī)。會計法,有廣義和狹義之分。廣義的會計法是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的各種會計法規(guī)性文件的總稱,包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度、地方性會計法規(guī)等。狹義的會計法僅是指國家最高權(quán)力機關(guān)通過一定的立法程序,頒發(fā)施行的會計法律。《中華人民共和國會計法》就是狹義的會計法。我國會計法律制度體系包括會計法律、會計行政法規(guī)和會計規(guī)章。其基本構(gòu)成如下: (1)會計法律。它是指調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關(guān)系的法律總稱,即1985年1月21日第六屆全國人大常委會第九次會議通過、根據(jù)1993年12月29日第八屆全國人大常委會第五次會議《關(guān)于修改(中華人民共和國會計法)的決定》修正、1999年10月31日第九屆全國人大常委會第十二次會議修訂的《中華人民共和國會計法》。(2)會計行政法規(guī)。它是指調(diào)整我國經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計行政法規(guī)是由國務(wù)院制定發(fā)布,或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布,制定依據(jù)是《會計法》。如,1990年12月31日國務(wù)院發(fā)布的《總會計師條例》,1992年12月16日國務(wù)院批準,同月31日財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準則》,以及近期頒布的《企業(yè)會計準則—現(xiàn)金流量表》等具體會計準則。(3)會計規(guī)章。它是指由主管全國會計工作的行政部門—財政部就會計工作中某些方面的內(nèi)容所制定的規(guī)范性文件。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)其職責制定的會計方面的文件,如實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法等,也屬于會計規(guī)章,但必須報財政部審核批準。會計規(guī)章的制定依據(jù)是會計法律和會計行政法規(guī)。如財政部發(fā)布的《股份有限公司會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。各省市、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在與憲法和會計法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下,制定發(fā)布的規(guī)范性文件,也是我國會計法律制度的重要組成部分。由上述可知,《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會計行政法規(guī)、會計規(guī)章的依據(jù),也是指導(dǎo)會計工作的最高準則。我國第一部會計法《中華人民共和國會計法》于1985年1月21日,由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,同年5月1日起施行。為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟的要求,1993年12月29日,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》,對會計法作了修改。1999年10月31日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議根據(jù)進一步深化經(jīng)濟體制改革對會計工作提出的新的要求,審議通過了重新修訂的會計法。重新修訂后的會計法,自2000年7月1日起施行。會計法全文內(nèi)容(1985年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,根據(jù)1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》修正,1999年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂)。 目 錄第一章 總則第二章 會計核算第三章 公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定第四章 會計監(jiān)督第五章 會計機構(gòu)和會計人員第六章 法律責任第七章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,制定本法。第二條 國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)必須依照本法辦理會計事務(wù)。第三條 各單位必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。第四條 單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。第五條 會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算,實行會計監(jiān)督。任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務(wù)會計報告。任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)。第六條 對認真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。第七條 國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作??h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。第八條 國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定并公布。國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定,報國務(wù)院財政部門審核批準。中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,報國務(wù)院財政部門備案。第二章 會計核算第九條 各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。第十條 下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當辦理會計手續(xù),進行會計核算:(一)款項和有價證券的收付;(二)財物的收發(fā)、增減和使用;(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;(四)資本、基金的增減;(五)收入、支出、費用、成本的計算;(六)財務(wù)成果的計算和處理;(七)需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。第十一條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。第十二條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。第十三條 會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。第十四條 會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改;原始憑證有錯誤的,應(yīng)當由出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,應(yīng)當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。第十五條 會計賬簿登記,必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。會計賬簿應(yīng)當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正,并由會計人員和會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)在更正處蓋章。使用電子計算機進行會計核算的,其會計賬簿的登記、更正,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第十六條 各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計賬簿登記、核算。第十七條 各單位應(yīng)當定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。第十八條 各單位采用的會計處理方法,前后各期應(yīng)當一致,不得隨意變更;確有必要變更的,應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更,并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。第十九條 單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項,應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,在財務(wù)會計報告中予以說明。第二十條 財務(wù)會計報告應(yīng)當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制,并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務(wù)會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告,其編制依據(jù)應(yīng)當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)當隨同財務(wù)會計報告一并提供。第二十一條 財務(wù)會計報告應(yīng)當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的單位,還須由總會計師簽名并蓋章。單位負責人應(yīng)當保證財務(wù)會計報告真實、完整。
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