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審計人員應(yīng)對審計錯報負一定責(zé)任注冊會計師在實施審計時應(yīng)保持職業(yè)上應(yīng)有的認真和謹慎態(tài)度,根據(jù)審計準則的要求,充分考慮審計風(fēng)險,通過實施必要和適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,將會計報表中存在的嚴重失實的錯誤與舞弊揭露出來。這就是說,注冊會計師如果未能將會計報表中嚴重失實的錯誤與舞弊揭露出來,應(yīng)負審計責(zé)任。會計師事務(wù)所和注冊會計師可能因違約、過失和欺詐等行為惹來官司。1.違約違約是指注冊會計師沒有達到與客戶簽訂的合同條款要求的行為,主要包括:未能完成委托業(yè)務(wù);未能按時按質(zhì)完成委托業(yè)務(wù);未能遵守客戶事先聲明的保密要求。2.過失過失是指在一定條件下,注冊會計師在執(zhí)業(yè)時因缺少其應(yīng)有的合理的職業(yè)謹慎而導(dǎo)致審計失敗的行為。過失的基本特征是非故意的。當(dāng)過失給他人造成損害時,注冊會計師應(yīng)承擔(dān)過失責(zé)任。評價注冊會計師的過失,是以其他合格注冊會計師在相同條件下可做到的謹慎為標準的。過失分為普通過失和重大過失。普通過失即一般過失,是指沒有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹慎,沒有完全遵循專業(yè)準則的要求而導(dǎo)致審計失敗。重大過失是指連起碼的職業(yè)謹慎都沒有保持,對業(yè)務(wù)或事項不加考慮,滿不在乎,根本沒有遵守專業(yè)標準或嚴重違背審計準則而導(dǎo)致審計失敗。例如,注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,根本沒有遵循《獨立審計準則》的要求,即為重大過失。另外,還有一種過失叫“共同過失”,是指因注冊會計師和客戶雙方共同的責(zé)任而導(dǎo)致的審計失敗,即對他人過失,受害者自己未能保持合理的謹慎因而蒙受損失。比如:被審計單位未能向注冊會計師提供編制納稅申報表所必要的信息,后來又指控注冊會計師未能妥當(dāng)?shù)鼐幹萍{稅申報表。在這種情況下,法律可能判定被審計單位有共同過失。“重要性”和“內(nèi)部控制”這兩個概念有助于區(qū)別注冊會計師的普通過失和重大過失。如果會計報表存在重大錯報事項,注冊會計師運用常規(guī)審計程序通常應(yīng)予發(fā)現(xiàn),但因疏忽未能發(fā)現(xiàn)就可能被解釋為重大過失,如果會計報表有多處錯報事項,每一處都不算重大,但綜合起來對會計報表的影響卻較大,在這種情況下,如果注冊會計師未能查出這些問題,發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?,這一般被認為存在普通過失;如果內(nèi)部控制制度不健全,注冊會計師應(yīng)調(diào)整實質(zhì)性測試程序的性質(zhì)、時間和范圍獲合理確信發(fā)現(xiàn)由此產(chǎn)生的會計報表的重要錯報、漏報,否則就具有重大過失的性質(zhì);如果內(nèi)部控制制度本身非常健全,卻由于內(nèi)部職工串通舞弊,導(dǎo)致良好的內(nèi)部控制制度失效,一般認為注冊會計師沒有過失或只存在普通過失。3.欺詐欺詐是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為,是注冊會計師為了達到欺騙他人目的,明知委托單位的會計報表有重大錯報,卻加以虛偽陳述,出具無保留意見的審計報告的行為。與欺詐相關(guān)的另一個概念是“推定欺詐”,是指雖無故意欺詐或坑害他人的動機,但卻存在極端或異常的過失。,推定欺詐和重大過失這兩個概念的界限往往很難界定,美國許多法院曾經(jīng)將注冊會計師的重大過失解釋為推定欺詐,注冊會計師的法律責(zé)任進一步加大。4.沒有過失、普通過失、重大過失和欺詐的界定注冊會計師過失程度的大小并沒有特別嚴格的界限,在實務(wù)中也往往難以界定。前面提到了它們之間的主要區(qū)別,具體到每一個案例則由法院根據(jù)具體情況給予解釋。
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根據(jù):中國注冊會計師審計準則第1141號——財務(wù)報表審計中與舞弊相關(guān)的責(zé)任第三十八條 如果存在舞弊的跡象,鑒于舞弊不可能是孤立發(fā)生的事項,注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價該項錯報對審計工作其他方面的影響,特別是對管理層聲明可靠性的影響。第三十九條 如果識別出某項錯報,并有理由認為該錯報是或可能是由舞弊導(dǎo)致的,且涉及管理層,特別是涉及較高級別的管理層,無論該項錯報是否重大,注冊會計師都應(yīng)當(dāng)重新評價對由舞弊導(dǎo)致的重大錯報風(fēng)險的評估結(jié)果,以及該結(jié)果對旨在應(yīng)對評估的風(fēng)險的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍的影響。在重新考慮此前獲取的審計證據(jù)的可靠性時,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)的情形是否表明存在涉及員工、管理層或第三方的串通舞弊。第四十條 如果確認財務(wù)報表存在由舞弊導(dǎo)致的重大錯報,或無法確定財務(wù)報表是否存在由舞弊導(dǎo)致的重大錯報,注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價這兩種情況對審計的影響。第四十一條 如果由舞弊或舞弊嫌疑導(dǎo)致出現(xiàn)錯報,且注冊會計師遇到對其繼續(xù)執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的能力產(chǎn)生懷疑的異常情形,注冊會計師應(yīng)當(dāng):(一)確定適用于具體情況的職業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任,包括是否需要向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)委托人報告,或向監(jiān)管機構(gòu)報告;(二)在相關(guān)法律法規(guī)允許的情況下,考慮是否需要解除業(yè)務(wù)約定。第四十二條 如果決定解除業(yè)務(wù)約定,注冊會計師應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)與適當(dāng)層次的管理層和治理層討論解除業(yè)務(wù)約定的決定和理由;(二)考慮是否存在職業(yè)責(zé)任或法律責(zé)任,需要向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)委托人或監(jiān)管機構(gòu)報告解除業(yè)務(wù)約定的決定和理由。第四十四條 如果識別出舞弊或獲取的信息表明可能存在舞弊,注冊會計師應(yīng)當(dāng)及時將此類事項向適當(dāng)層次的管理層通報,以便管理層告知對防止和發(fā)現(xiàn)舞弊事項負有主要責(zé)任的人員。第四十五條 如果識別出或懷疑舞弊涉及管理層、在內(nèi)部控制中承擔(dān)重要職責(zé)的員工以及其舞弊行為可能對財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響的其他人員,除非治理層全部成員參與管理被審計單位,注冊會計師應(yīng)當(dāng)及時將此類事項向治理層通報。如果懷疑舞弊涉及管理層,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將此懷疑向治理層通報,并與其討論為完成審計工作所必需的審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。第四十六條 如果根據(jù)判斷認為還存在與治理層職責(zé)相關(guān)的其他涉及舞弊的任何事項,注冊會計師應(yīng)當(dāng)就此與治理層溝通。第四十七條 如果識別出舞弊或懷疑存在舞弊,注冊會計師應(yīng)當(dāng)確定是否有責(zé)任向被審計單位以外的機構(gòu)報告。盡管注冊會計師對客戶信息負有的保密義務(wù)可能妨礙這種報告,但如果法律法規(guī)規(guī)定注冊會計師履行報告責(zé)任,注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定。
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注冊會計師法律責(zé)任是指注冊會計師在承辦業(yè)務(wù)的過程中,未能履行合同條款,或者未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,或出于故意未按專業(yè)標準出具合格報告,致使審計報告使用者遭受損失,依照有關(guān)法律法規(guī),注冊會計師或注冊會計師事務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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