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行政事業(yè)單位自2019年1月1日起施行的是2017年10月24日財(cái)政部印發(fā)的《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))。實(shí)施該準(zhǔn)則是為了構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實(shí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制基礎(chǔ)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的主要內(nèi)容基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:基本準(zhǔn)則的修訂征求意見(jiàn)稿是以1992年版本的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),以2000年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》為依據(jù),借鑒IFRS《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,結(jié)合中國(guó)的具體情況修訂而成的。它在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起到統(tǒng)馭的作用。一方面,它是"準(zhǔn)則的準(zhǔn)則",指導(dǎo)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定;另一方面,當(dāng)出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則暫未涵蓋時(shí),應(yīng)當(dāng)按照基本準(zhǔn)則所確立的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?;緶?zhǔn)則規(guī)定了整個(gè)準(zhǔn)則體系的目的、假設(shè)和前提條件、基本原則、會(huì)計(jì)要素及其確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)報(bào)表的總體要求等內(nèi)容。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的總體目標(biāo)是規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足投資人、債權(quán)人、社會(huì)公眾、有關(guān)部門(mén)和管理測(cè)光對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,這是全社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息共同的基本標(biāo)準(zhǔn)??倓t部分同時(shí)也明確了會(huì)計(jì)的基本假設(shè),包括持續(xù)經(jīng)營(yíng)(表明該準(zhǔn)則體系中不含破產(chǎn)清算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)、會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量。其中對(duì)會(huì)計(jì)分期問(wèn)題,由于《會(huì)計(jì)法》的限制,仍然規(guī)定以日歷年度作為會(huì)計(jì)年度。基本準(zhǔn)則第二章為會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,也就是會(huì)計(jì)基本原則。其中繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則等,也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。劉玉廷認(rèn)為:信息披露的明晰性和重要性原則貫徹不夠,造成了大量"垃圾"信息,并不是越多越好。權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算的基本原則。權(quán)責(zé)發(fā)生制并入會(huì)計(jì)分期基本假設(shè),歷史成本體現(xiàn)在會(huì)計(jì)要素的計(jì)量中。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下的會(huì)計(jì)要素仍保留原先的六要素分類,規(guī)定的主要內(nèi)容為定義和相關(guān)的定性規(guī)定。各會(huì)計(jì)要素的定義表述與《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》類似,但在內(nèi)涵上借鑒了IFRS《框架》,有所擴(kuò)大。會(huì)計(jì)要素的計(jì)量單列一章。計(jì)量是本次準(zhǔn)則修改中重點(diǎn)把握的問(wèn)題。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和IFRS比較側(cè)重公允價(jià)值的應(yīng)用,體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。為此財(cái)政部多次與IASB討論相關(guān)問(wèn)題,例如生物資產(chǎn)是否采用公允價(jià)值計(jì)量的問(wèn)題等。公允價(jià)值反映現(xiàn)時(shí)價(jià)值,與決策確實(shí)比較相關(guān),但如何取得并確保其可靠性?而且公允價(jià)值增值的收益并無(wú)相應(yīng)的現(xiàn)金流?;緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則明確以歷史成本為各會(huì)計(jì)要素的計(jì)量基礎(chǔ),但如果能取得公允價(jià)值并且公允價(jià)值可以可靠計(jì)量,則采用公允價(jià)值計(jì)量。考慮到中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,本次準(zhǔn)則體系中主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價(jià)值。財(cái)政部認(rèn)為:投資性房地產(chǎn)可視同投資,且各大城市均有房地產(chǎn)交易市場(chǎng),該市場(chǎng)的交易機(jī)制正在不斷完善中,可以認(rèn)為有活躍的市場(chǎng)。但是總體上說(shuō),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用還是比較謹(jǐn)慎的。另一方面,IFRS也并未完全否定歷史成本計(jì)價(jià),因此公允價(jià)值運(yùn)用程度上的差異不構(gòu)成中國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與IFRS之間的重大差異。本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中對(duì)公允價(jià)值的運(yùn)用已經(jīng)引起中評(píng)協(xié)的關(guān)注,認(rèn)為是拓展評(píng)估師業(yè)務(wù)的重要時(shí)機(jī)。
掉進(jìn)米缸的貓
第一章總則第一條為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,制定本準(zhǔn)則。第二條本準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位。第三條事業(yè)單位會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本準(zhǔn)則的規(guī)定。事業(yè)單位的各項(xiàng)資金和財(cái)產(chǎn)均應(yīng)納入單位的會(huì)計(jì)核算。第四條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月份。會(huì)計(jì)年度、季度和月份的起訖日期采用公歷日期。第七條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣核算。第八條會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。第九條會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字。第二章一般原則第十條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),客觀真實(shí)地記錄,反映各項(xiàng)收支情況和結(jié)果。第十一條會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況及收支情況的需要,并有利于事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理。第十二條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。同類單位會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。第十三條會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)前后各期一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)告中說(shuō)明。第十四條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。第十五條會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解運(yùn)用。第十六條會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。第十七條有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,其經(jīng)營(yíng)支出與相關(guān)的收入應(yīng)當(dāng)配比。第十八條對(duì)于國(guó)家指定用途的資金,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的用途使用,并單獨(dú)核算反映。第十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。除國(guó)家另有規(guī)定者外,不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。第二十條會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況及其結(jié)果。對(duì)于重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。第三章資產(chǎn)第二十一條資產(chǎn)是事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第二十二條事業(yè)單位的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。第二十三條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等?,F(xiàn)金和各種存款按照實(shí)際收入和支出數(shù)額記賬。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等。應(yīng)收及預(yù)付款應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)定期與債務(wù)人對(duì)賬核實(shí),及時(shí)清算、催收。存貨是指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用或者為銷售而儲(chǔ)存的各種資產(chǎn)。包括材料、產(chǎn)成品等。各種存貨應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。各種存貨發(fā)出時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法,確定其實(shí)際成本,計(jì)價(jià)入賬。各種存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收支。第二十四條對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。包括債券投資和其他投資。以貨幣資金的方式對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬。以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)的方式對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值記賬。投資期內(nèi)取得的利息、紅利等各項(xiàng)投資收益,應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期收入。轉(zhuǎn)讓債券取得的價(jià)款或債券到期收回的本息與其賬面成本的差額,應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期收入。第二十五條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。購(gòu)建的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。固定資產(chǎn)借款利息和有關(guān)費(fèi)用,以及外幣借款的匯兌差額,在固定資產(chǎn)辦理竣工決算之前發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;在竣工決算之后發(fā)生的,計(jì)入當(dāng)期支出或費(fèi)用。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。融資租入的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)比照自有固定資產(chǎn)核算,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、清理取得的收入和清理固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損發(fā)生的損失應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增減修購(gòu)基金。盤(pán)盈、盤(pán)虧固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增減固定基金。
亂世美女
事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定的準(zhǔn)則?!妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》經(jīng)2012年12月5日中華人民共和國(guó)財(cái)政部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),2012年12月6日中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第72號(hào)公布。該《準(zhǔn)則》分總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費(fèi)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、附則9章49條,自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財(cái)政部印發(fā)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)預(yù)字〔1997〕286號(hào))予以廢止。想了解更多可以看事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是什么關(guān)注環(huán)球網(wǎng)??靻?wèn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是哪些
斯蕾油畫(huà)
事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于政府會(huì)計(jì),政府會(huì)計(jì)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定實(shí)行“雙基礎(chǔ)”。排除另有規(guī)定,預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。
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