會計包括兩大門類，即營利組織財務(wù)會計和非營利組織財務(wù)會計。營利組織財務(wù)會計即企業(yè)財務(wù)會計，非營利組織財務(wù)會計即預(yù)算會計。企業(yè)財務(wù)會計與預(yù)算會計的區(qū)別主要在三方面：1.核算主體的微觀性企業(yè)財務(wù)會計是以某一企業(yè)為主體，核算內(nèi)容只能是本企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟活動，一切與本企業(yè)經(jīng)濟活動相聯(lián)系的、應(yīng)歸屬于對方的核算內(nèi)容，則不應(yīng)該在本企業(yè)進行核算，這也是企業(yè)會計主體內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定；而預(yù)算會計是以整個國家預(yù)算執(zhí)行為中心來組織核算，它既要核算各個非物質(zhì)生產(chǎn)部門的預(yù)算收支情況，也要核算物質(zhì)生產(chǎn)部門的經(jīng)濟效益和利稅上繳情況。2.核算過程的復(fù)雜性企業(yè)財務(wù)會計的核算過程要涉及供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售三個過程，而且每一過程都涉及收付兩個方面，核算過程復(fù)雜；而預(yù)算會計的核算過程只涉及預(yù)算收入和預(yù)算支出兩個方面，沒有生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，核算過程相對簡單。3.核算目的的營利性企業(yè)財務(wù)會計核算的最終目的，就是通過核算，使企業(yè)以最少的資金耗費，取得最大的經(jīng)濟效益；而預(yù)算會計核算的目的在于體現(xiàn)預(yù)算收支政策的執(zhí)行情況，不在于營利。 共同性：客觀性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時性、重要性、明晰性差異性：謹(jǐn)慎性：預(yù)算會計不設(shè)這一原則；企業(yè)會計實行配比原則，而預(yù)算會計沒有；權(quán)責(zé)發(fā)生制：企業(yè)會計以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，而預(yù)算會計中只有事業(yè)單位執(zhí)行此原則，其他則實行收付實現(xiàn)制；企業(yè)會計以歷史成本計價；事業(yè)單位以此計價，行政單位和財政總預(yù)算會計無此原則；事業(yè)單位執(zhí)行?？顚Ｓ迷瓌t，而企業(yè)單位則不同； 4.會計等式不同預(yù)算會計的恒等式為：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入。企業(yè)會計的恒等式為：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益 5.會計核算內(nèi)容及方法有期特殊性在預(yù)算會計中，固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相對應(yīng)，固定資產(chǎn)不計提折舊；對外投資一般與投資基金相對應(yīng)；對專用基金實行專款專用方法；一般不實行成本核算，即使有成本核算，也是內(nèi)部成本核算；一般沒有損益的核算。這些均與企業(yè)會計有明顯差異。 3.會計要素不同預(yù)算會計要素分為五大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。企業(yè)會計要素分為六大類：即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤。既使相同名稱的會計要素，其內(nèi)容在預(yù)算會計與企業(yè)會計上也存在較大差異。 預(yù)算會計主要針對行政事業(yè)單位事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計核算主要存在以下幾個問題: １固定資產(chǎn)損耗價值得不到反映。固定資產(chǎn)折舊就是在固定資產(chǎn)使用的壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進行系統(tǒng)分?jǐn)?。全額事業(yè)單位不從事生產(chǎn),占有固定資產(chǎn)的目的不是為了盈利,但固定資產(chǎn)支出是隨著固定資產(chǎn)的耗費而轉(zhuǎn)移的,根據(jù)收支配比原則,這種支出應(yīng)以折舊的形式分配到每年的支出當(dāng)中。目前的規(guī)定其弊端顯而易見,首先,當(dāng)固定資產(chǎn)購入時作“事業(yè)支出”處理,會虛增當(dāng)年事業(yè)支出數(shù);其次,固定資產(chǎn)不提折舊,又人為地減少每年的事業(yè)支出數(shù),從而虛增事業(yè)結(jié)余,不能真正地體現(xiàn)會計核算的配比原則。而且,由于固定資產(chǎn)折舊沒有正確的會計評估,使得事業(yè)單位每年使用固定資產(chǎn)的耗費不清晰,事業(yè)支出信息模糊,折舊得不到反映,單位會計報表上的固定資產(chǎn)沒有體現(xiàn)其凈值,導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛增,從而影響國家對全額事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資方向,造成有些該投資的地方?jīng)]有投資,而不該投資的地方卻重復(fù)投資,形成國家資金使用不準(zhǔn)確性。 ２ 對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定價過低。根據(jù)《事業(yè)單位會計通則》第二十八條規(guī)定,對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定位在:“一般設(shè)備價值在５００元以上、專用設(shè)備價值在８００元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖末達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理?！彪S著市場經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和物價水平的提高,目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)顯得過于偏低。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn),單位大量的電話機、熱水器、辦公桌椅等簡易設(shè)備也列入了固定資產(chǎn)管理范圍,這樣相對于其他價值較高的設(shè)備而言,這種簡易設(shè)備作為固定資產(chǎn)核算,使單位固定資產(chǎn)核算范圍過寬,而過寬的核算范圍就會帶來固定資產(chǎn)統(tǒng)計不準(zhǔn)確。 ３.固定資產(chǎn)使用報廢制度不夠完善?！妒聵I(yè)單位會計通則》第二十九條中規(guī)定:“事業(yè)單位的固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門或者國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)?！蹦壳?事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢都按這個規(guī)定辦理。但是,全額事業(yè)單位的固定資產(chǎn)沒有明確的使用年限,使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢隨意性較大,一般設(shè)備的固定資產(chǎn)報廢,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意即可報廢,如果單位負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé),隨意批準(zhǔn)報廢固定資產(chǎn),就會造成國家財產(chǎn)的損失,同時也容易形成腐敗,某些人為了自己的私利,利用權(quán)力把不應(yīng)報廢的設(shè)備作報廢處理,占為己有。同時,對大型、精密貴重的設(shè)備、儀器的報廢要經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報廢手續(xù)過于繁雜。在２０００年的國有資產(chǎn)清查中,就發(fā)現(xiàn)有的單位有一定量的固定資產(chǎn)早已不能使用,有的甚至丟失,但會計賬上還有固定資產(chǎn)原值,其原因就是沒有規(guī)定報廢年限,請人鑒定工作繁雜,有的設(shè)備甚至不知道請那個部門鑒定,所以干脆不報廢,虛增了固定資產(chǎn)。而由于這類設(shè)備沒有了使用價值,時間一久造成無人管理而丟失,造成了國家財產(chǎn)的浪費,如果及時報廢,能即時計清固定資產(chǎn)殘值并收回,可避免浪費現(xiàn)象發(fā)生。 ４.虛夸資產(chǎn)價值。由于市場價格的原因,或技術(shù)的不斷進步或其他經(jīng)濟原因,單位持有的固定資產(chǎn)與原購入的原值會有變動,有時變動很大,導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價值,這種情況稱之為固定資產(chǎn)價值減值。固定資產(chǎn)在使用過程中,由于存在有形損耗（如自然磨損等）和無形損耗（如技術(shù)陳舊等）及其他經(jīng)濟原因,發(fā)生資產(chǎn)價值的減值是必然的。對已發(fā)生的資產(chǎn)價值的減值如果不予以確認(rèn),會導(dǎo)致虛夸資產(chǎn)的價值,這不符合真實性原則。