近兩年軍地有關(guān)部門加大了移交安置工作力度，目前正在落實(shí)新下達(dá)計(jì)劃軍休干部6萬人、軍休職工3萬人的安置任務(wù)。軍休人員待遇和住房、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)編制和附屬用房等新政策不斷出臺(tái)，經(jīng)費(fèi)支出逐年大幅增加，財(cái)政部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出管理工作。（一）調(diào)動(dòng)地方和軍隊(duì)交接安置工作主動(dòng)性和積極性。人員普查和待遇清理后，在中央一級基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、據(jù)實(shí)核撥經(jīng)費(fèi)。今后將把全國各地安置管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，公開各項(xiàng)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)透明管理。進(jìn)一步與軍隊(duì)安置計(jì)劃信息系統(tǒng)相銜接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息同步交換更新和監(jiān)測，為各地?fù)?jù)實(shí)核定人數(shù)和經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)。（二）按照部門預(yù)算改革要求，將軍休經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。各級民政部門要按照編制部門預(yù)算的具體要求，將軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)作為部門預(yù)算的一部分，編入民政部門的部門預(yù)算。一是軍隊(duì)離退休干部人員經(jīng)費(fèi)按照零基預(yù)算的要求據(jù)實(shí)編列，即根據(jù)實(shí)際人數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制年初預(yù)算，改變過去基數(shù)法，要通過完善的計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，適時(shí)調(diào)整實(shí)際人數(shù)，確保經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際人員需要，避免浪費(fèi)。二是服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)按照基本支出與項(xiàng)目支出編制預(yù)算，基本支出按照同級財(cái)政部門核定的同類事業(yè)單位定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，項(xiàng)目支出根據(jù)軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理工作需要實(shí)事求是地編制。各級財(cái)政部門要認(rèn)真審核預(yù)算，從經(jīng)費(fèi)上切實(shí)保障各項(xiàng)軍休工作的開展。（三）按照國庫集中收付制度要求，加強(qiáng)軍休經(jīng)費(fèi)撥付工作。首先要清理服務(wù)管理機(jī)構(gòu)銀行賬號，取消多頭開戶，按照國庫集中收付制度要求撥付經(jīng)費(fèi)。其次要探索軍休經(jīng)費(fèi)銀行發(fā)放辦法，由財(cái)政部門將資金直接撥付到軍休干部本人在銀行開設(shè)的儲(chǔ)蓄卡，避免單位層層轉(zhuǎn)撥，形成浪費(fèi)。（四）按照建立綜合財(cái)政預(yù)算的要求，將服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所有收入納入單位預(yù)算。結(jié)合目前各級服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源的實(shí)際，要按照建立綜合財(cái)政預(yù)算的要求，將服務(wù)管理機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入、軍隊(duì)轉(zhuǎn)撥的各種經(jīng)費(fèi)以及其他收入，全部納入單位預(yù)算，所有收支活動(dòng)都在單位預(yù)算中反映，發(fā)揮每筆資金的使用效益。（五）按照政府采購要求，對符合政府采購標(biāo)準(zhǔn)的物資設(shè)備實(shí)行政府采購。移交政府安置軍隊(duì)離退休干部管理工作，涉及許多設(shè)備設(shè)施采購，如服務(wù)用房建設(shè)、購置服務(wù)用車和老年活動(dòng)設(shè)施等，涉及的設(shè)備設(shè)施數(shù)量多、金額大，符合政府采購規(guī)定要求。各級財(cái)政部門要會(huì)同民政部門積極做好政府采購工作，按照政府采購規(guī)定程序?qū)嵭泄_采購，真正做到競爭、擇優(yōu)、公正、公平、公開。（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。一方面要盡快制定經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍，并要求軍休干部經(jīng)費(fèi)與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)專帳管理，防止相互擠占挪用。另一方面要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立內(nèi)控制度，切實(shí)管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。