好吃鬼玲
相關規(guī)定
黑財會〔2010〕15號省財政廳關于嚴格執(zhí)行會計從業(yè)資格考試有關規(guī)定的通知各行署、市、縣財政局，省農(nóng)墾總局、省森工總局：近一時期，省財政廳陸續(xù)接到人民群眾來信來訪，反映個別地方在會計從業(yè)資格考試和收費中出現(xiàn)了一些問題。根據(jù)相關規(guī)定，現(xiàn)就有關事宜重申如下：
嚴格執(zhí)行會計從業(yè)資格考試屬地化管理規(guī)定。按照《黑龍江省會計從業(yè)資格管理實施辦法(試行)》(黑財會〔2005〕7號)規(guī)定，縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格考試、證書頒發(fā)和管理，各地不得違規(guī)受理非本行政區(qū)域內的考生報名和考試。
嚴格執(zhí)行收費標準。按照財政部、國家發(fā)改委《關于印發(fā)2009年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》(財綜〔2010〕20號)規(guī)定，會計從業(yè)資格考試收費是經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委立項、保留的收費項目，收費標準由省物價局、省財政廳依照國家規(guī)定，以黑價聯(lián)字〔2008〕32號文件審核批復，各地要嚴格執(zhí)行。未經(jīng)省級以上財政、發(fā)展改革及物價部門批準，各地、各部門不得擅自取消會計從業(yè)資格考試收費項目，也不得擅自降低或提高收費標準。
二〇一〇年六月一日黑財會〔2009〕20號[1] 黑龍江省會計從業(yè)資格證等級確認辦法(試行)的通知各行署、市、縣財政局，省農(nóng)墾總局、省森工總局，省直各單位：現(xiàn)將《黑龍江省會計從業(yè)資格證等級確認辦法(試行)》印發(fā)給你們。
各地、各部門可自行確定試行范圍，條件成熟的可全面推廣實施。在實施工作中遇到的問題，請及時向省財政廳會計管理局反饋。二OO九年十月二十七日黑龍江省會計從業(yè)資格證等級確認辦法(試行)
第一條 為了加強對會計從業(yè)資格證的監(jiān)督管理，促進持證人員綜合素質及能力的提高，方便用人單位自主擇人，會計人員自主擇業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《黑龍江省會計管理條例》、《黑龍江省會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《黑龍江省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 會計從業(yè)資格證等級分為四個檔次，即通過對持有會計從業(yè)資格證人員全方位考核，按其具備的職業(yè)能力，將其劃分為A、B、C、D四個檔次，在會計人員個人檔案及會計從業(yè)資格證書中同時記載。
第三條 縣級以上財政部門會計管理機構，依照權限對本行政區(qū)域內持有會計從業(yè)資格證人員進行等級考核、確認和管理。省級財政部門負責會計證等級分值的確定。
第四條 縣級以上財政部門應為本地區(qū)所持證會計人員建立個人檔案，并在不違反有關法律法規(guī)的前提下利用有關媒介向社會公示。個人檔案內容包括基礎信息、誠信狀況、繼續(xù)教育情況和目前會計等級等。基礎信息包括姓名、性別、聯(lián)系電話、從事會計工作年限、從事會計工作崗位、職務、學歷、專業(yè)技術職稱、從業(yè)資格證書號等。誠信狀況信息包括會計人員在職期間的執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)情況、履行諾言情況、表彰獎勵及有關部門處罰情況等。繼續(xù)教育情況信息包括會計人員接受繼續(xù)教育的內容、時間、累計學時及考試成績等。 個人檔案主要信息取得由會計從業(yè)人員提供，并對所提供信息真實性負責。
第五條 個人檔案實行動態(tài)管理。會計人員要及時到財政部門辦理各項變更登記，包括繼續(xù)教育情況、工作變動情況、學歷職稱變化情況、受表彰獎勵及處罰等情況，以便財政部門及時更新會計從業(yè)人員個人檔案信息。會計人員脫離會計工作崗位，財政部門可將其個人信息檔案轉為定期保存(可保存兩年)或移交人才市場管理。財政部門指定專人負責檔案信息的歸集、錄入、更新和維護，確保檔案管理的規(guī)范化。
第六條 取得會計從業(yè)資格證書就確認其會計證等級為D級;會計人員評估得70(含70分)分至79分，確認其會計證等級為C級;會計人員評估得80(含80分)分至89分，確認其會計證等級為B級;會計人員評估得90(含90分)以上的，確認其會計證等級為A級。
第七條 具有初級會計專業(yè)技術職稱得5分;具有中級會計專業(yè)技術職稱得10分;具有高級會計專業(yè)技術職稱(含注冊會計師資格、注冊資產(chǎn)評估師資格、注冊稅務師資格)得15分。具有經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計專業(yè)技術職稱的，初級職稱得3分;中級職稱得6分;高級職稱得10分。
第八條 具有國家教育部門認可的中專學歷會計類專業(yè)得5分，其他專業(yè)得2分;具有大專學歷會計類專業(yè)得8分，其他專業(yè)得4分;具有本科學歷會計類專業(yè)得10分，其他專業(yè)得5分;具有研究生以上(含研究生)學歷經(jīng)濟類專業(yè)得15分，非經(jīng)濟類得10分。會計類專業(yè)包括會計學、各類會計專業(yè)、會計電算化、注冊會計師專門化、財務管理、理財學、審計專業(yè)等。第九條 受到縣級以上財政、審計、稅務、監(jiān)察等 部門表彰獎勵的每次得4分。
第十條 參加國外會計學術會議、培訓、進修和考察的1次得3分;參加省級以上會計學術會議并提交論文的1次得2分;參加市級會計學術會議并提交論文的.1次得1分。
第十一條 參加省級以上會計課題研究并結題的1次得5分;參加市級會計課題研究并結題的1次得3分。
第十二條 在國家級報刊發(fā)表1000字以上會計學術論文的1篇得5分;在省級報刊發(fā)表1000字以上會計學術論文的1篇得3分;在市級報刊發(fā)表1000字以上會計學術論文的1篇得1分。以上應為第一作者。
第十三條 作為主編或副主編在省級以上出版社出版會計著作的1本得5分。
第十四條 從事會計工作年限5年以下的(含5年)得2分;每超過5年加2分。第十五條 會計人員未按規(guī)定完成年度繼續(xù)教育，扣10分，連續(xù)兩年未按規(guī)定完成繼續(xù)教育，扣30分。
第十六條 因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被縣級以上財政、審計、稅務、監(jiān)察等部門處罰、處分的每次扣10分。第十七條 會計人員提供虛假考核材料及信息，每次扣5分，并對單位及個人通報批評。
第十八條 會計證等級評定通過計算機進行，通過自動生成系統(tǒng)計算總分并確定會計等級。
第十九條 不同崗位的會計人員應具備相應的會計證等級?？倳嫀?，應具備A級會計證等級;會計機構負責人(會計主管人員)、財務會計報告編制人員，應具備B級以上會計證等級;稽核崗位，總賬崗位，資本、基金核算崗位，收入、支出、債權債務核算崗位，工資核算、成本費用核算、財務成果核算崗位，財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位的人員，應具備C級以上會計證等級;出納員、會計機構內會計檔案管理人員，應具備D級以上會計證等級。各單位應將會計證等級作為任用會計人員的重要條件。
第二十條 持有會計從業(yè)資格證(含從本地區(qū)以外調入)的會計人員由縣級以上財政部門根據(jù)其評估確認的會計證等級換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。會計人員調出本地區(qū)由縣級以上財政部門給予換發(fā)全省通用的會計從業(yè)資格證書。
第二十一條 本辦法自2010年1月1日起試行。第二十二條 本辦法由省財政廳負責解釋。
黑龍江省財政廳
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第一條為規(guī)范會計行為，加強會計管理和財務監(jiān)督，提高會計信息質量，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本省轄區(qū)內的國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等其他組織（以下統(tǒng) 稱單位）必須遵守本辦法。第三條會計帳簿監(jiān)督管理是對會計帳簿實行統(tǒng)一格式、定點印刷、定點發(fā)行和規(guī)范使用。第四條會計帳簿監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。第五條省財政部門是全省會計帳簿監(jiān)督管理的主管部門，并具體負責在哈爾濱市的中直、省直單位會計帳簿監(jiān)督管理工作；市（行署）財政部門負責本轄區(qū)會計帳簿監(jiān)督管理工作。稅務、審計等有關部門應當按照各自職責，依法協(xié)助財政部門做好會計帳簿監(jiān)督管理工作。第六條會計帳簿包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。第七條會計帳簿由省財政部門統(tǒng)一格式、定點印刷，扉頁套印有關建帳監(jiān)督管理專用章。第八條會計帳簿由縣級以上財政部門確定本級發(fā)行單位，并報上一級財政部門備案。財政部門應當向社會公布定點發(fā)行單位名單。第九條定點印刷、定點發(fā)行會計帳簿的單位，不得委托或者聯(lián)合其他單位印刷、發(fā)行會計帳簿。定點印刷、定點發(fā)行會計帳簿的單位，應當接受財政部門的監(jiān)督檢查。第十條單位應當持下列文件向財政部門申請領取有關建帳監(jiān)督管理的登記證書，并辦理建帳手續(xù)：（一）營業(yè)執(zhí)照副本或者批準單位設立的文件；（二）法定代表人或者單位負責人的身份證明；（三）會計機構負責人（會計主管人員）的會計從業(yè)資格證書以及專業(yè)技術資格證書；（四）組織機構代碼證書；（五）經(jīng)辦人身份證明。單位應當在規(guī)定的期限內到原登記部門辦理驗證或者換證手續(xù)。第十一條單位應當于上一年度終結前30日內，持有關建帳監(jiān)督管理的登記證書到原登記部門辦理登記手續(xù)，更換新帳。經(jīng)審核批準采用電子計算機替代手工記帳的單位，應當于每年第二季度、第四季度終結后30日內持打印完整的會計帳簿到財政部門辦理登記手續(xù)；每年兩次辦理登記手續(xù)確有困難的，經(jīng)財政部門批準，也可以于上一年度終結后30日內一次辦理。第十二條單位發(fā)生合并、分立、終止或者變更名稱時，應當于30日內持有關建帳監(jiān)督管理的登記證書和相關證明到原登記部門辦理變更或者注銷手續(xù)。第十三條會計帳簿不得擅自更換；發(fā)生毀損、丟失的，應當于30日內持有關建帳監(jiān)督管理的登記證書和相關證明，向原登記部門申請補辦。第十四條會計帳簿的規(guī)范使用按照財政部有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條定點印刷、定點發(fā)行會計帳簿的單位，擅自委托或者聯(lián)合其他單位印刷、發(fā)行會計帳簿的，由縣級以上財政部門責令限期改正；逾期不改正的，可以取消印刷、發(fā)行會計帳簿資格。第十六條有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令限期改正，可以對單位處3000元以上5萬元以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2000元以上2萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分：（一）應當申請領取有關建帳監(jiān)督管理的登記證書而未申請領取的；（二）應當使用套印有關監(jiān)督管理專用章的會計帳簿而未使用的；（三）私設會計帳簿的；（四）未按照規(guī)定更換會計帳簿的；（五）因合并、分立、終止或者變更名稱，應當辦理變更或者注銷手續(xù)而未辦理的。會計人員有前款所列行為之一，情節(jié)嚴重的，由縣級以上財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證書。第十七條偽造、變造會計帳簿，尚未構成犯罪的，由縣級以上財政部門予以通報，可以對單位處5000元以上10萬元以下罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，由縣級以上財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。第十八條財政部門以及有關行政部門的工作人員，在實施監(jiān)督管理中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，由其所在單位或者其上級主管部門依法給予行政處分。
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