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首先,企業(yè)責(zé)任和注會(huì)責(zé)任是兩碼事。注會(huì)按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了審計(jì),保持了應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度,保持了必要的謹(jǐn)慎,仍未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào),對(duì)企業(yè)舞弊提出警告并在審計(jì)報(bào)告中注明的,注會(huì)不負(fù)責(zé)。如果出具了不實(shí)報(bào)告,已不實(shí)審計(jì)額為限賠償。詳見(jiàn)《司法解釋十三條》:第六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中因過(guò)失出具不實(shí)報(bào)告,并給利害關(guān)系人造成損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)失大小確定其賠償責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中未保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,存在下列情形之一,并導(dǎo)致報(bào)告不實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所存在過(guò)失:(一)違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第二十條第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定;(二)負(fù)責(zé)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以低于行業(yè)一般成員應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)執(zhí)業(yè);(三)制定的審計(jì)計(jì)劃存在明顯疏漏;(四)未依據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則執(zhí)行必要的審計(jì)程序;(五)在發(fā)現(xiàn)可能存在錯(cuò)誤和舞弊的跡象時(shí),未能追加必要的審計(jì)程序予以證實(shí)或者排除;(六)未能合理地運(yùn)用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則所要求的重要性原則;(七)未根據(jù)審計(jì)的要求采用必要的調(diào)查方法獲取充分的審計(jì)證據(jù);(八)明知對(duì)總體結(jié)論有重大影響的特定審計(jì)對(duì)象缺少判斷能力,未能尋求專(zhuān)家意見(jiàn)而直接形成審計(jì)結(jié)論;(九)錯(cuò)誤判斷和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù);(十)其他違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序的行為。第七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠證明存在以下情形之一的,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任:(一)已經(jīng)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序并保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎,但仍未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)的會(huì)計(jì)資料錯(cuò)誤;(二)審計(jì)業(yè)務(wù)所必須依賴的金融機(jī)構(gòu)等單位提供虛假或者不實(shí)的證明文件,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在保持必要的職業(yè)謹(jǐn)慎下仍未能發(fā)現(xiàn)其虛假或者不實(shí);(三)已對(duì)被審計(jì)單位的舞弊跡象提出警告并在審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告中予以指明;(四)已經(jīng)遵照驗(yàn)資程序進(jìn)行審核并出具報(bào)告,但被驗(yàn)資單位在注冊(cè)登記后抽逃資金;(五)為登記時(shí)未出資或者未足額出資的出資人出具不實(shí)報(bào)告,但出資人在登記后已補(bǔ)足出資。第八條 利害關(guān)系人明知會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告為不實(shí)報(bào)告而仍然使用的,人民法院應(yīng)當(dāng)酌情減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所的賠償責(zé)任。
Jingelababy今
按照應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容不同,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任可分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種,三種責(zé)任可以同時(shí)追究,也可以單獨(dú)追究。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在承辦業(yè)務(wù)的過(guò)程中,未能履行合同條款,或者未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,或出于故意未按專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具合格報(bào)告,致使審計(jì)報(bào)告使用者遭受損失,依照有關(guān)法律法規(guī),注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
從法律的角度上講,注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任是以其有違法行為為前提條件的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任須同時(shí)具備四個(gè)構(gòu)成要件:
1、違法行為的主體為注冊(cè)會(huì)計(jì)師及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在主觀上有故意或過(guò)失的心態(tài);
3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在客觀上違反《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等法律法規(guī),結(jié)果侵害了利害關(guān)系人的合法權(quán)益,造成了實(shí)質(zhì)性的侵害;
4、損害事實(shí)與違法行為之間存在因果關(guān)系。審計(jì)報(bào)告作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行為的一種結(jié)果,評(píng)價(jià)其真實(shí)性、探究其偏頗的原因,是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的問(wèn)題,絕不能簡(jiǎn)單地以出具“虛假的審計(jì)報(bào)告”這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判別注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。
因此,目前一些執(zhí)法部門(mén)僅憑審計(jì)報(bào)告真?zhèn)螌?duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行判決,是不公正的。只有同時(shí)具備以上四個(gè)條件時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任才成為現(xiàn)實(shí)。
擴(kuò)展資料:
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則
1、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指沒(méi)有過(guò)錯(cuò)造成他人損害的,與造成損害原因有關(guān)的人也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
執(zhí)行這一原則主要不是根據(jù)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò),而是根據(jù)損害的客觀存在、行為人的活動(dòng)以及行為人所管理的人或物的危險(xiǎn)性質(zhì)與所造成的損害后果的因果關(guān)系,而特別加重其責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的特點(diǎn)是不管當(dāng)事人是否存在過(guò)錯(cuò),只要其他侵權(quán)條件成立就必須承擔(dān)民事責(zé)任。
2、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人僅在有過(guò)錯(cuò)的情況下承擔(dān)民事責(zé)任,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)就不承擔(dān)民事責(zé)任。
在過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則下,無(wú)過(guò)錯(cuò)即無(wú)責(zé)任,即使造成了事實(shí)上的侵權(quán)行為,只要當(dāng)事人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)就不必承擔(dān)民事責(zé)任。過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有兩種形式,一種是一般的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,另一種是過(guò)錯(cuò)推定原則。
兩者的主要區(qū)別在于舉證責(zé)任的不同:在一般的過(guò)錯(cuò)原則下,舉證責(zé)任在原告一方,奉行“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則:在過(guò)錯(cuò)推定原則下,舉證責(zé)任倒置給被告,若被告不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),則被法律推定其有過(guò)錯(cuò)。
(二)過(guò)錯(cuò)推定原則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任的理由
1、有利于維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的生存空間。從我國(guó)《民法通則》的規(guī)定和現(xiàn)代侵權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任僅在環(huán)境污染、高危作業(yè)、產(chǎn)品責(zé)任等少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域之中,而且背后通常有著強(qiáng)大的責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)做支撐,即透過(guò)保險(xiǎn)制度將責(zé)任分散到大眾之中。
盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金在我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn),但其發(fā)展時(shí)間較短、制度又未完善,如果貿(mào)然對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,勢(shì)必將會(huì)導(dǎo)致該行業(yè)成為“高危行業(yè)”,
大量的業(yè)界人才紛紛逃離,造成行業(yè)萎縮,而留下來(lái)的少量注冊(cè)會(huì)計(jì)師出于競(jìng)爭(zhēng)減少和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,自然會(huì)大幅提高審計(jì)費(fèi)用,這樣將變相增加上市公司乃至整個(gè)社會(huì)的成本負(fù)擔(dān),因此無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任不可取。
2、對(duì)審計(jì)制度體現(xiàn)出真正的尊重。那種認(rèn)為審計(jì)實(shí)際上提供了一種“保證”或者“保險(xiǎn)”的觀點(diǎn),實(shí)際上是對(duì)審計(jì)的本質(zhì)缺乏了解。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是遵照審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),一般來(lái)說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,實(shí)施了必要的審計(jì)程序,能夠發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)表中存在的不實(shí)陳述,但只能是合理地保證報(bào)表在所有重大方面的合法性、公允性。
如果上市公司管理層故障隱瞞以及企業(yè)環(huán)境存在的不確定性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)仍然不足以提供絕對(duì)的保證,讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任有失公允。
3、尊重和維護(hù)了廣大投資者的利益。盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于委托人來(lái)講處于信息弱勢(shì),但相對(duì)于證券市場(chǎng)上廣大的投資者,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為財(cái)務(wù)信息的直接審計(jì)者仍處于主導(dǎo)或者優(yōu)勢(shì)地位。
如果采取一般過(guò)錯(cuò)的歸責(zé)原則,則必須證明注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在過(guò)錯(cuò),而采用過(guò)錯(cuò)推定原則,讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)承擔(dān)已履行舉證責(zé)任是比較合理的,這也是國(guó)際上的通行做法。
參考資料來(lái)源:百度百科 注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任
參考資料來(lái)源:百度百科 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
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企業(yè)故意舞舞弊的行為。被審計(jì)單位對(duì)其所報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表負(fù)有披露其真實(shí)性、合法性、完整性的會(huì)計(jì)責(zé)任。當(dāng)被審計(jì)單位出于某種目的或無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤使其會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)虛假信息或重大錯(cuò)報(bào),但注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中未能查出被審計(jì)單位的這些舞弊的行為,而給第三者或其他有關(guān)各方造成經(jīng)濟(jì)損失,就有可能遭受他人的控訴,而承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。 所謂舞弊是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表故意錯(cuò)報(bào)或遺漏。主要包括:篡改、偽造或變?cè)炀幹茣?huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的記錄和會(huì)計(jì)憑證;有意用錯(cuò)誤會(huì)計(jì)原則來(lái)處理金額、分類(lèi)、表達(dá)方式或披露等。 但是由于有些報(bào)表使用人分不清經(jīng)營(yíng)失敗和審計(jì)失敗的區(qū)別,再加上投資者、債權(quán)人等相關(guān)各方為了彌補(bǔ)自己的損失,總是想找到一個(gè)替罪羊?yàn)槠涑袚?dān)責(zé)任,這樣也會(huì)引起法律訴訟,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師背負(fù)法律責(zé)任。 為了明確中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)家先后出臺(tái)的《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》、《公司法》都涉及了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任有關(guān)的規(guī)定。這一系列規(guī)定對(duì)維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序起著重要作用。但由于外部環(huán)境的改變,立法時(shí)間的差異,使得現(xiàn)行法律中涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的條文存在不少矛盾。如專(zhuān)甸性立法,它不像《刑法》那樣以犯罪的侵犯客體為基點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)規(guī)定,會(huì)導(dǎo)致追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任時(shí)尺度不一致,不平衡;強(qiáng)調(diào)實(shí)體法、輕視程序法帶來(lái)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所賠償程序問(wèn)題的矛盾;其他一些司法文件的解釋所帶來(lái)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所賠償金問(wèn)題等等。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的復(fù)雜化。
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按照應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容不同,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任可分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任三種,三種責(zé)任可以同時(shí)追究,也可以單獨(dú)追究。
一、民事責(zé)任是指由法院判決的,令注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的具有民事性質(zhì)的責(zé)任,主要是賠償受害人的經(jīng)濟(jì)損失。其在注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任中是最重要的一種法律責(zé)任形式。
二、刑事責(zé)任是指由法院判決的,它是令注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的具有刑事性質(zhì)的責(zé)任,主要包括管制、拘役、判刑、剝奪政治權(quán)利和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等。
三、行政責(zé)任是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反法律法規(guī),發(fā)生舞弊或過(guò)失行為并給有關(guān)方面造成經(jīng)濟(jì)等損害后,由政府部門(mén)或自律組織(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì))對(duì)其追究的具有行政性質(zhì)的責(zé)任。
對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人來(lái)說(shuō),包括警告、沒(méi)收違法所得、罰款、暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù)(暫停執(zhí)業(yè)的最長(zhǎng)期限為12 個(gè)月)、吊銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和吊銷(xiāo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。
對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),包括警告、沒(méi)收違法所得、罰款、暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù)(暫停執(zhí)業(yè)的最長(zhǎng)期限為12個(gè)月)、吊銷(xiāo)有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和撤銷(xiāo)事務(wù)所等。
擴(kuò)展資料:
注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的缺失的危害有兩方面的表現(xiàn)。
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的盡責(zé),對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展,起到積極作用
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和證券市場(chǎng)的發(fā)展作出了極其重要的貢獻(xiàn),在企業(yè)的投資、政府的稅收、證券的發(fā)行,以及違法違紀(jì)行為的揭露等各個(gè)方面,都流下了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的辛勤汗水。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有超脫經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面具體事務(wù)的獨(dú)立、客觀、公正的特征,因而有條件、有責(zé)任、有能力發(fā)現(xiàn)起到預(yù)警作用。根據(jù)法律規(guī)定,必須以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的安全健康。
(二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的缺失,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別證券市場(chǎng)帶來(lái)的重大危害
由于國(guó)家的法律法規(guī)和管理體制尚需進(jìn)一步完善,市場(chǎng)參與各方的經(jīng)濟(jì)行為尚需進(jìn)一步規(guī)范,社會(huì)監(jiān)督體系和審計(jì)環(huán)境尚需進(jìn)一步改善,尤其是部分企業(yè)蓄意造假和故意隱瞞的違法行為時(shí)有發(fā)生。
部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能履行自己的職責(zé),進(jìn)行虛假陳述,故意出具虛假審計(jì)報(bào)告,給國(guó)家和社會(huì)公眾帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。
參考資料來(lái)源:百度百科—注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任
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