梁山好漢v
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的涵義國(guó)際化,指的是在國(guó)家與國(guó)家之間的相互交流與溝通中,盡量減少?lài)?guó)與國(guó)之間的差異,尋求大家認(rèn)可一致的內(nèi)容,達(dá)到信息的國(guó)際可比性。與之相對(duì)應(yīng),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化就是由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一,也就是采用國(guó)際上公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則和方法來(lái)處理和執(zhí)行本國(guó)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的狀況多年來(lái),我們始終以積極的態(tài)度來(lái)促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化。截止目前,已經(jīng)發(fā)布實(shí)施(含修改發(fā)布)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)(可以起到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)框架的作用),具體準(zhǔn)則16項(xiàng);《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)核算辦法等,企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架已經(jīng)形成。上述已經(jīng)發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在具體會(huì)計(jì)核算要求、內(nèi)容和方法等方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)照,在所有重大方面均與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致??v觀二十年歷程,我們也應(yīng)該清楚看到,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革應(yīng)適時(shí)推進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程,盡可能與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程中存在的問(wèn)題及相應(yīng)建議會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化已成為一種必然趨勢(shì),這個(gè)事實(shí)已不容否認(rèn),因而,有些人認(rèn)為,可以完全照搬現(xiàn)有的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不僅可以節(jié)省研究費(fèi)用,也可以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,這種脫離國(guó)情的做法是不可取的,由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。下面主要就可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行闡述并提出幾點(diǎn)建議。3.1在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)捉則國(guó)際化進(jìn)程應(yīng)采取漸進(jìn)式而非激進(jìn)式我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,外部監(jiān)管機(jī)制尚不完善,企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還比較薄弱,企業(yè)還沒(méi)有真正成為市場(chǎng)主體。而目前全球呼吁與之接軌的《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家為基礎(chǔ)形成的,充分體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情和利益。我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程必須立足于本國(guó)實(shí)際,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的接軌。
廈門(mén)混世小魔王
1.會(huì)計(jì)國(guó)際化的含義探討會(huì)計(jì)國(guó)際化的涵義,首先應(yīng)考察和明確“國(guó)際化”的涵義。國(guó)際化是指由于國(guó)際交往的發(fā)展,客觀上要求各國(guó)在處理有關(guān)事務(wù)上,通過(guò)相互溝通、相互協(xié)調(diào),從而達(dá)到采用國(guó)際規(guī)范和統(tǒng)一通行做法的行為。會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際化行為,會(huì)計(jì)界常簡(jiǎn)稱(chēng)為會(huì)計(jì)國(guó)際化,它是指由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的內(nèi)涵就是與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào),主要包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化,即在制定、修正和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中,充分借鑒國(guó)際通行的做法,體現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;二是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化,即企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,應(yīng)采用國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理方法,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益,適應(yīng) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在這兩方面中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化處于核心地位,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化程度體現(xiàn)著一國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的國(guó)際化程度。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高水平的國(guó)際化,而我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化水平卻是相當(dāng)?shù)偷?。在加快我?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程的同時(shí),應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的落實(shí)工作,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化齊頭并進(jìn)。2.中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的必然性第一,會(huì)計(jì)國(guó)際化是我國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的必然要求。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場(chǎng)已突破了時(shí)空界限形成全球性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員,不可避免地要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)國(guó)際化的結(jié)果要求會(huì)計(jì)為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和參予競(jìng)爭(zhēng)提供真實(shí)、公允、可比,能滿(mǎn)足國(guó)際決策需要的會(huì)計(jì)信息。因此要求我國(guó)會(huì)計(jì)慣例必須趨同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。第二,會(huì)計(jì)國(guó)際化是跨國(guó)公司發(fā)展的必然要求。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的加快以及市場(chǎng)的變化無(wú)常,使得跨國(guó)公司作為一種新的企業(yè)組織形式得到了迅速發(fā)展??鐕?guó)公司通過(guò)在國(guó)外設(shè)立子公司并享有其控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)決策權(quán)而達(dá)到節(jié)約成本、降低稅負(fù)和風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增加利潤(rùn)、保持市場(chǎng)份額等目標(biāo)。母公司為了加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,需各子公司提供統(tǒng)一可比的會(huì)計(jì)信息,并編制合并報(bào)表;東道國(guó)以及居住國(guó)政府處于財(cái)政、稅收等方面的考慮和對(duì)跨國(guó)公司的監(jiān)管,也要了解跨國(guó)公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效、財(cái)務(wù)狀況及子公司的經(jīng)營(yíng)成果;另外,跨國(guó)公司的股東和債權(quán)人為了維護(hù)自身利益,也要求跨國(guó)公司按國(guó)際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤(rùn)分配等會(huì)計(jì)事務(wù);這就需要消除各國(guó)之間會(huì)計(jì)的差異,按照國(guó)際上公認(rèn)的原則和方法來(lái)處理和報(bào)告跨國(guó)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。第三,會(huì)計(jì)國(guó)際化是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然要求。近幾十年以來(lái),各國(guó)雙邊、多邊貿(mào)易活動(dòng)日益增多,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易,必然通過(guò)客戶(hù)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)分析評(píng)價(jià)客戶(hù)的資產(chǎn)實(shí)力、資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。會(huì)計(jì)信息已成為各市場(chǎng)主體達(dá)成市場(chǎng)交易的重要媒介,其質(zhì)量的高低直接影響市場(chǎng)交易質(zhì)量的高低,并影響全球范圍資源的有效配置。隨著我國(guó)企業(yè)在香港、紐約等國(guó)際資本市場(chǎng)融資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展,我國(guó)企業(yè)必須按國(guó)際慣例向國(guó)際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)、公允、可比的會(huì)計(jì)信息。二、我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程,早在建國(guó)之初吸收前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式就初現(xiàn)端倪,并為早期的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用。隨著我國(guó)由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),進(jìn)而發(fā)展到現(xiàn)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)國(guó)際化已取得了重大進(jìn)展。1. 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的制定、頒布及實(shí)施,是中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的主導(dǎo)戰(zhàn)略工程。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從上個(gè)世紀(jì)八十年代就開(kāi)始探索,當(dāng)時(shí)僅限于學(xué)術(shù)界的理論探討。隨著理論研究成果的逐步問(wèn)世,人們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)的加深,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入官方視野,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)作為會(huì)計(jì)改革被列入議程。上個(gè)世紀(jì)九十年代初期財(cái)政部開(kāi)始著手會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè),成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證、立項(xiàng),制定框架結(jié)構(gòu),并開(kāi)始發(fā)布會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這一時(shí)期仍處于探索階段,沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得歷史性的突破是2005年,經(jīng)過(guò)多年的不斷探索和認(rèn)真反思,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從2005年開(kāi)始,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)全面提速。一方面積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的項(xiàng)目建設(shè),陸續(xù)發(fā)布具體準(zhǔn)則項(xiàng)目。另一方面,廣泛與國(guó)際會(huì)計(jì)組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同做準(zhǔn)備。2006年初,財(cái)政部在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已全部建設(shè)完成,從2007年開(kāi)始在上市公司實(shí)施。至此,中國(guó)會(huì)計(jì)進(jìn)入了國(guó)際化時(shí)代,并由此掀開(kāi)了新的歷史篇章。2. 我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化水平相對(duì)滯后從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國(guó)際化程度來(lái)看,即使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提高到國(guó)際化水平,也并不能說(shuō)明我國(guó)的會(huì)計(jì)工作就達(dá)到了這個(gè)高度。只有理論與實(shí)際進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了實(shí)務(wù)方面的國(guó)際化,才算真正的國(guó)際化。目前我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化已初具規(guī)模,正在逐步向國(guó)際化靠攏,但會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國(guó)際化的任務(wù)卻還很艱巨。首先是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度的實(shí)施結(jié)果并不理想,原因是企業(yè)仍堅(jiān)持這樣的原則,即怎么有利就怎么做,怎么簡(jiǎn)單就怎么做,致使許多符合國(guó)際慣例的會(huì)計(jì)程序及方法難以在我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中體現(xiàn)。其次是會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)意識(shí)不到位。由于會(huì)計(jì)人員水平的局限,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息作用的輕視及利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)工作中對(duì)會(huì)計(jì)政策運(yùn)用的隨意性、不準(zhǔn)確甚至濫用的現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí),失實(shí)的會(huì)計(jì)信息自然也就談不上國(guó)際可比性。最后是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的觀念基礎(chǔ)不存在。國(guó)際化追求高水平的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),高水平的實(shí)務(wù)不但要求要嚴(yán)格執(zhí)行高水平的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也要求企業(yè)自覺(jué)披露更多的人們需要的會(huì)計(jì)信息,還應(yīng)該不拘泥于現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求去更好地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。但是,由于我國(guó)文化傳統(tǒng)的原因,要形成如此的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是有一定難度的。所有這些體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的水平?jīng)]有達(dá)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的質(zhì)量和國(guó)際化水平。3.國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)高層次人才缺乏從會(huì)計(jì)人才的國(guó)際交流來(lái)看,企業(yè)發(fā)展的國(guó)際化,必然要求為其提供會(huì)計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)全球化。要使會(huì)計(jì)服務(wù)國(guó)際化必須使會(huì)計(jì)人才達(dá)到國(guó)際化水平,為其全球業(yè)務(wù)的開(kāi)拓提供必要的水平支持。但是就目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)水平無(wú)法為其提供全球性的服務(wù),主要是人才缺乏,特別是高層次的人才缺乏,而低層次的人才相對(duì)過(guò)剩。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的需求,特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員供不應(yīng)求,熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)運(yùn)作、精通外語(yǔ)及熟練掌握計(jì)算機(jī)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才則更加缺乏。正是由于人才的缺乏,才導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)不能拓展會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),多元化經(jīng)營(yíng)也受到限制,這一方面的需求會(huì)隨著中國(guó)入世的深度和廣度而呈現(xiàn)出越來(lái)越明顯的趨勢(shì)。4.我國(guó)會(huì)計(jì)慣例與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的差異。在我國(guó)的會(huì)計(jì)慣例中,與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例尚有差異的主要表現(xiàn)在:(1)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全。如尚未頒布《證券法》,而《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)法》等的會(huì)計(jì)規(guī)定與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚不協(xié)調(diào)等;(2)未建立與企業(yè)會(huì)計(jì)體系及其準(zhǔn)則相配套、相協(xié)調(diào)的非盈利組織會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則,行業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍起主導(dǎo)操作規(guī)范作用等;(3)加入和參予諸如IASC、ICA等權(quán)威性國(guó)際會(huì)計(jì)組織及其活動(dòng)不夠,阻礙我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)界的交流及其會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展;(4)許多會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法與國(guó)際慣例存在差別,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低、壞帳備抵法和所有者權(quán)益類(lèi)目的劃分等都與國(guó)際慣例有差別;(5)會(huì)計(jì)管理體制尚存在差異:一是會(huì)計(jì)事務(wù)的行政管理過(guò)強(qiáng),二是會(huì)計(jì)人員的“二重性”地位未能完全轉(zhuǎn)變等;(6)管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)尚未建立起完善的體系和在實(shí)務(wù)中推廣使用;(7)會(huì)計(jì)理論發(fā)展滯后,研究方法單一,會(huì)計(jì)教育模式與國(guó)際慣例尚有差別等等。
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