為什么到1980年我國(guó)才恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師失去存在基礎(chǔ)。

建國(guó)初期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造中發(fā)揮了一定的作用， 改造基本完成后,我國(guó)全面推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)家成為社會(huì)財(cái)產(chǎn)的所有者、管理者和監(jiān)督者，注冊(cè)會(huì)計(jì)師失去了存在的基礎(chǔ),暫時(shí)退出了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。

黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)實(shí)行”對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活”的方針,招商|資成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。外資進(jìn)入中國(guó)，與國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng),這就要求認(rèn)定合資各方出資實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值,確認(rèn)各經(jīng)營(yíng)期間利潤(rùn)額、應(yīng)納稅所得額，以及確認(rèn)外匯管制下的外方利潤(rùn)的匯出額等會(huì)計(jì)問(wèn)題。1979年7月全國(guó)人大五屆 二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，1980年12月財(cái)政部頒布《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》，該細(xì)則要 求合資企業(yè)在納稅年度按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送在中國(guó)注冊(cè)登記的公共會(huì)計(jì)師的查賬報(bào)告,這份細(xì)則為恢復(fù)我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了法律依據(jù)。

1980年12月23日，財(cái)政部頒布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》，對(duì)會(huì)計(jì)顧問(wèn)處(即后來(lái)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所)的性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)和任職人員條件、收費(fèi)等作了具體規(guī)定。會(huì)計(jì)顧問(wèn)處是由各級(jí)財(cái)政部門(mén)門(mén)組織成立,獨(dú)立核算,辦初期政府部還酌情給予補(bǔ)助的事業(yè)單位。顧問(wèn)處的主要業(yè)務(wù)是檢查會(huì)計(jì)賬目，提供查賬報(bào)告書(shū)和會(huì)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)等。該規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)正式恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度。1981年元旦” 上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所”成立，成為中國(guó)改革開(kāi)放后第一家由財(cái)政部批準(zhǔn)成立的事務(wù)所。財(cái)政部成為這一行業(yè)的政府管理機(jī)構(gòu)。從此，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)逐步規(guī)范、穩(wěn)定地發(fā)展起來(lái)。