楊永年同志1934年7月出生于今商洛市商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)黨塬村一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭，1950年12月參加工作，1955年12月加人中國(guó)共產(chǎn)黨。歷任商縣(今商州區(qū))糧庫(kù)保管員，洛南縣糧食局會(huì)計(jì)、副局長(zhǎng)，洛南縣財(cái)貿(mào)政治部副主任、縣革委會(huì)生產(chǎn)組副組長(zhǎng)、縣委辦公室副主任、縣農(nóng)辦主任，商洛地區(qū)機(jī)械廠革委會(huì)副主任，商縣革委會(huì)副主任、縣委常委、副書(shū)記，地區(qū)外貿(mào)局局長(zhǎng)，商洛行署副專員、專員，商洛地委委員、副書(shū)記、書(shū)記，商洛地區(qū)人大工委主任，商洛軍分區(qū)黨委第一書(shū)記等職；中共十四大代表。深入調(diào)研1988年11月楊永年同志擔(dān)任商洛行政公署專員后的第一天，就驅(qū)車先后深入商南的趙川，丹鳳的巒莊庾家河，洛南的張坪，山陽(yáng)的漫川，鎮(zhèn)安的柴、達(dá)、木，柞水的萬(wàn)青，研究調(diào)查，總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，清理自己的工作思路，一跑就是二十多天。到第二年初的全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上，就明確提出了“決不放松糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展城鄉(xiāng)工業(yè)，多方努力開(kāi)辟財(cái)源，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)”，達(dá)到三年糧、錢(qián)雙超億目標(biāo)的40字指導(dǎo)思想。為了把這一指導(dǎo)思想更好地落實(shí)，這一年他下基層103天，先后深人到14個(gè)區(qū)、23個(gè)鄉(xiāng)、26個(gè)村、158戶、23個(gè)廠礦、7個(gè)企業(yè)單位搞調(diào)查研究。他曾對(duì)身邊的工作人員說(shuō)： “下基層聯(lián)系群眾，不是‘身入’，而是深入。目的是吃透下情，看我們的決策符合不符合群眾愿望，問(wèn)題解決了沒(méi)有，解決的怎么樣?！痹谡{(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村干部很難記住那幾十字的指導(dǎo)思想，更不用說(shuō)群眾知道和牢記了。因此，他歸納出通俗形象具體的“五個(gè)一”，即：到1992年農(nóng)村達(dá)到戶均一年修一分基本農(nóng)田、戶均新造一畝經(jīng)濟(jì)林、戶均一人掌握一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)、戶均一年出售一頭商品畜、戶均有一人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以此來(lái)保證三年糧錢(qián)雙超億目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這“五個(gè)一”經(jīng)地委行署討論認(rèn)定后，他在1990年元月的全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議上，作為商洛人民脫貧致富的奠基工程而布置。這一工程后來(lái)得到田紀(jì)云副總理的稱贊。 1990年8月楊永年同志接任商洛地委書(shū)記，他做的第一件事還是下鄉(xiāng)到群眾中去走訪。這時(shí)他深入基層鄉(xiāng)村，一方面是看一看“五個(gè)一”的落實(shí)及收效，另一方面是為提出比“五個(gè)一”更全面更準(zhǔn)確的山區(qū)建設(shè)方針而去吸收營(yíng)養(yǎng)，采納智慧。他以九天時(shí)間，又一次到商洛最偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)安縣柴坪、達(dá)仁、木王幾個(gè)區(qū)。他在總結(jié)、借鑒前幾任地委領(lǐng)導(dǎo)人提出振興山區(qū)方針和吸收新?tīng)I(yíng)養(yǎng)的基礎(chǔ)上，于這年10月召開(kāi)的地委工作會(huì)議上推出了大念“山字經(jīng)”，走“依山致富、興林抓牧、治坡造田、開(kāi)礦辦廠”的路子。這就是后來(lái)家喻戶曉的振興商洛經(jīng)濟(jì)的“十六字”方針。與此同時(shí)，對(duì)全區(qū)總體工作提出了抓“治黨、致富、治安”三件大事。 如今看起來(lái)，這些東西似乎有些古老、過(guò)時(shí)，但在上世紀(jì)八十年代末以至九十年代都是動(dòng)員、號(hào)召、導(dǎo)引、統(tǒng)領(lǐng)商洛200多萬(wàn)人越過(guò)溫飽線、走上致富路的一面旗幟，有著不可估量的歷史功勛。正如1992年田紀(jì)云副總理視察商洛時(shí)所說(shuō)，商洛山高地薄，人均不到一畝地，卻能解決200多萬(wàn)人的溫飽難題，這是前無(wú)古人，是過(guò)去舊社會(huì)任何朝代也辦不到的。關(guān)注民生1988年8月，商州市和柞水縣沿秦嶺主脊的幾個(gè)鄉(xiāng)遭受了毀滅性的洪災(zāi)，人民群眾的生活和生產(chǎn)遇到了極大困難。這年農(nóng)歷臘月，他到受災(zāi)最嚴(yán)重的柞水縣九間房，一連查訪了28戶人家，問(wèn)寒問(wèn)暖．問(wèn)年關(guān)生活。所見(jiàn)所聞使他憂心忡忡，他立即與隨同的地、縣領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)的干部在鄉(xiāng)上現(xiàn)場(chǎng)辦公，決定給每個(gè)受災(zāi)群眾供應(yīng)面粉10公斤、大肉1斤，每戶供應(yīng)黃豆7公斤。并讓縣上買(mǎi)兩車蔬菜、一千米花布和油鹽醬醋、鞭炮、春聯(lián)等，送到災(zāi)民手里，讓受災(zāi)群眾和往年一樣過(guò)好春節(jié)。事后他將年關(guān)群眾生活安排標(biāo)準(zhǔn)編成順口溜：“家家做豆腐，戶戶蒸白饃，臘月三十吃大肉，正月初一吃餃子，小孩個(gè)個(gè)穿花衣，村里敲鑼打鼓迎新春?！笔垢刹咳罕姸寄苡浀米?、看得見(jiàn)。后來(lái)省上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查生產(chǎn)救災(zāi)工作時(shí)，連聲說(shuō)好，認(rèn)為既生動(dòng)形象，又具體實(shí)在，成了當(dāng)時(shí)省、地民政部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家民政部還在有關(guān)文件中將此做法推廣全國(guó)。 1992年臘月，楊永年同志手拄拐棍，踏著積雪，冒著寒風(fēng)，去連年遭災(zāi)的商州市楊斜東岳廟堡子溝村。當(dāng)他走進(jìn)村民陳良厚家后，得知其長(zhǎng)年有病，債臺(tái)高筑，其妻和75歲高齡雙腳殘疾的老母親經(jīng)常外出討飯時(shí)，淚流滿面痛聲疾哭，挽著其母的手愧疚地說(shuō)：“我們的工作沒(méi)做好，讓您老人家受苦了。今后不要再出去要飯啦，有事寫(xiě)信到地委，我叫楊永年?！彼⒓凑偌嘘P(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)研究，決定由地區(qū)直接下?lián)?0萬(wàn)斤返銷糧，限臘月二十六日送到群眾手里。在此之前的10月，他到山陽(yáng)縣漫川檢查農(nóng)田基建時(shí)．得知有一兒童在上學(xué)路上不慎摔了跤，一腿骨折，因家里困難一直末進(jìn)醫(yī)院，便叫陪他檢查的縣上領(lǐng)導(dǎo)李邦印同志帶他去看望。到該孩子家把困難情況問(wèn)明后，他從自己身上掏出200元交給其大人，并派自己乘坐的小車，當(dāng)即送往商洛醫(yī)院。又給商洛醫(yī)院打電話，要醫(yī)院組織最好的大夫做好手術(shù)。一切安排妥貼后，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)坐在一起的縣、鄉(xiāng)干部說(shuō)：“老百姓什么時(shí)候最需要我們?就是在遇到困難的時(shí)候。在這個(gè)時(shí)候，我們的干部要出現(xiàn)在群眾面前，并幫助群眾解決困難，這才是共產(chǎn)黨的干部。否則，高高在上，不知民苦，不解民難，遲早會(huì)被群眾把你趕下去的?！彼氐匚?，還專程去醫(yī)院探視。出院后，他又派自己的小車送回漫川。至今山陽(yáng)人民還經(jīng)常念叨這件事情。上世紀(jì)七十年代，楊永年同志擔(dān)任商縣縣委副書(shū)記，主管財(cái)貿(mào)工作。當(dāng)時(shí)商縣百貨公司職工劉丹扛，全家七口人，5個(gè)孩子中有3個(gè)正在上學(xué)，靠一月四十多塊錢(qián)的工資很難維持生活。幾個(gè)春節(jié)都是大年初一就出門(mén)討飯。怕街坊鄰居笑話，每天早出晚歸，兩頭不見(jiàn)天。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)的國(guó)家職工竟落到如此地步，使其產(chǎn)生了輕生的念頭，想結(jié)束生命……。楊永年同志從走訪中知道這些情況后，1978年臘月二十八日上午讓妻子南彩絨和大兒子楊長(zhǎng)治，擔(dān)著擔(dān)子，提著罐子，來(lái)到劉丹扛家，從籃子里拿出米、面、肉、豆腐、白饃、豆渣饃等擺了一大攤，最讓其感動(dòng)的是還有一罐醪糟醅。此舉感動(dòng)得劉丹江喉嚨哽噎，說(shuō)不出一句話來(lái)，兩眶熱淚，直往下流。類似于這樣的事情還可舉出很多很多。當(dāng)我們知道這些樸實(shí)無(wú)華的“故事”后，對(duì)每至清明時(shí)節(jié)他的墳頭總有許多不知名者獻(xiàn)上鮮花、糖果、煙酒之事，就不難理解了!這不是簡(jiǎn)單地懷念一個(gè)人，而是人民群眾懷念一代基層共產(chǎn)黨人的真情實(shí)感。關(guān)愛(ài)干部 為了培養(yǎng)一支甘為商洛人民脫貧致富的干部隊(duì)伍，仙殫精竭慮，言傳身教，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在工作中培養(yǎng)，大膽提拔，放手使用，無(wú)私無(wú)畏。這叫一些任人唯親買(mǎi)官賣官的政治腐敗者聽(tīng)起來(lái)，就是不可思議的“天方夜譚”。他對(duì)干部從不求全責(zé)備，只要思想素質(zhì)好，政治上求進(jìn)步，肯干敢干，就大膽使用，賦予重任，特別是年輕干部。商洛市政協(xié)原主席唐慶華、市人大原副主任李邦印，當(dāng)年在商縣時(shí)分別是糧食戰(zhàn)線上的普通職工、鄉(xiāng)下的公社書(shū)記，就是在他的提攜舉薦下，一步一個(gè)腳印走到今天。1990年雷生輝擔(dān)任商州市市長(zhǎng)后，楊永年同志曾將其約到辦公室專門(mén)就用人問(wèn)題交談了近三個(gè)小時(shí)。在紀(jì)念楊永年同志逝世十周年的時(shí)候，雷生輝同志已調(diào)任省扶貧開(kāi)發(fā)辦主任，他在撰文回憶這次交談時(shí)說(shuō)：至今我還珍藏著老書(shū)記關(guān)于用人的“經(jīng)驗(yàn)之談”。老書(shū)記說(shuō)：”古人講，國(guó)有三不祥。夫有賢而不知，一不祥；知而不用，二不祥；用而不任，三不祥?！幌椤褪遣患?，有衰亡的兆頭。一個(gè)當(dāng)權(quán)者，用人者，有人才而不識(shí)，識(shí)了人才又不用，雖用了卻不讓其擔(dān)負(fù)重任，有這‘三不祥’，你就干不成事，干不成大事?！闭堑靡嬗诶蠒?shū)記的開(kāi)啟和指點(diǎn)，我才始終堅(jiān)持大膽選用德才兼?zhèn)涞挠凶R(shí)之士不動(dòng)搖。楊永年同志將他的一腔熱血、畢生精力獻(xiàn)給了黨的事業(yè)，獻(xiàn)給了商洛人民。1993年12月4日在丹鳳縣巒莊調(diào)查研究工作時(shí)心臟病突發(fā)，病倒在一位農(nóng)民家的土炕上，12月23日與世長(zhǎng)辭，終年59歲。雖然楊永年同志已長(zhǎng)眠商洛山15年了，但商洛人民永遠(yuǎn)懷念著他。