一、申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)條件

有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

1、有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)條件

（1）有五名以上符合本辦法規(guī)定條件的發(fā)起人；

（2）有十名以上國(guó)家規(guī)定的職齡以內(nèi)的專職從業(yè)人員，其中包括五名以上中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師；

（3）注冊(cè)資本為人民幣三十萬元以上；

（4）有固定的辦公場(chǎng)所；

（5）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)可以根據(jù)本地區(qū)具體情況，對(duì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的人數(shù)和注冊(cè)資本的數(shù)額，作出不低于前款第二、三項(xiàng)規(guī)定條件的具體規(guī)定。

2、發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(1)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，并且具有三年以上在事務(wù)所從事獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；

(2)為事務(wù)所的出資人；

(3)不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；

(4)年齡在國(guó)家規(guī)定的職齡以內(nèi)；

(5)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

3、出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(1)取得中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書；

(2)在事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；

(3)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

4、事務(wù)所實(shí)行主任會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，主任會(huì)計(jì)師為事務(wù)所的法定代表人。主任會(huì)計(jì)師由發(fā)起人擔(dān)任， 有關(guān)推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定。

合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

1、合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)條件

（1）有二名以上符合本辦法第五條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師為合伙人，以合伙人聘用一定數(shù)量符合規(guī)定條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其他專業(yè)人員參加會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作；

（2）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；

（3）有能夠滿足執(zhí)業(yè)和其他業(yè)務(wù)工作所需要的資金。

2、申請(qǐng)成為會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須符合下列條件：

（1）必須是中華人民共和國(guó)的公民；

（2）持有中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效證書，有五年以上在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的道德記錄；

（3）不在其他單位從事謀取工資收入的工作；

（4）至申請(qǐng)日止在申請(qǐng)注冊(cè)地連續(xù)居住一年以上。

3、有下列情形之一者，不得擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人：

（1）只出資而不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職從事業(yè)務(wù)的人員；

（2）超過國(guó)家規(guī)定職齡的人員；

（3）不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人員；

（4）有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第十條、第十三條情形之一的人員。

4、合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì)，由若干主要合伙人組成。管理委員會(huì)推舉其中一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可由全體合伙人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重大問題集體作出決定，并推舉主任會(huì)計(jì)師一人擔(dān)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，主任會(huì)計(jì)師必須由合伙人擔(dān)任。

（二）申請(qǐng)條件的依據(jù)

根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（第五、六、七、八條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（第四、五、七、八條）

（三）申請(qǐng)方式 書面

（四）申請(qǐng)材料和申請(qǐng)書示范文本

1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由發(fā)起人向財(cái)政部門遞交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：

(1)事務(wù)所章程(草案)；

(2)發(fā)起人簡(jiǎn)歷、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定；

(3)出資人簡(jiǎn)歷、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定；

(4)出資人協(xié)議書；

(5)擬任主任會(huì)計(jì)師人選的有關(guān)資料；

(6)出資證明；

(7)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師身份證原件和復(fù)印件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書原件和復(fù)印件以及原所在事務(wù)所出具的工作鑒定；

(8)其他從業(yè)人員基本情況及身份證復(fù)印件；

(9)事務(wù)所內(nèi)部管理制度(草案)；

(10)辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明；

(11)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料；

事務(wù)所章程(草案)、出資人協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。

2、設(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)由合伙發(fā)起人向財(cái)政部門遞交申請(qǐng)書并附送下列文件：

（1）合伙人協(xié)議書；

（2）各合伙人姓名、簡(jiǎn)歷、住址、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書復(fù)印件及從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間、有關(guān)業(yè)績(jī)及職業(yè)道德的證明；

（3）合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程；

（4）合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明；

（5）其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師及助理人員姓名、簡(jiǎn)歷、住址及注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書和年檢記錄以及助理人員有關(guān)情況的說明；

（6）辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用的證明；

（7）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

申請(qǐng)書示范文本:

有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告：

關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司的申請(qǐng)報(bào)告

北京市財(cái)政局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)公司法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法>的通知》財(cái)會(huì)協(xié)字[1998]55號(hào)的有關(guān)規(guī)定， 由注冊(cè)會(huì)計(jì)師××、××、××、××、××做為發(fā)起人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司。

北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司注冊(cè)資本為人民幣××萬元。經(jīng)全體發(fā)起人一致同意，首任主任會(huì)計(jì)師由發(fā)起人之一××擔(dān)任。

本事務(wù)所的辦公地址：×××。郵政編碼：×××。辦公電話：×××。

本會(huì)計(jì)師事務(wù)所和全體執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師承諾在執(zhí)業(yè)過程中，遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、保密原則。遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。遵守職業(yè)道德，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。全體發(fā)起人簽名：

××××年××月××日

合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告：

關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所有限公司的申請(qǐng)報(bào)告

北京市財(cái)政局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、財(cái)政部印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》財(cái)會(huì)協(xié)字[1993]110號(hào)的有關(guān)規(guī)定，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師××、××做為合伙人，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立北京××?xí)?jì)師事務(wù)所。

北京××?xí)?jì)師事務(wù)所注冊(cè)資本為人民幣××萬元。經(jīng)全體合伙人一致同意，首任主任會(huì)計(jì)師由合伙人之一××擔(dān)任。

本事務(wù)所的辦公地址：×××。郵政編碼：×××。辦公電話：×××。

本會(huì)計(jì)師事務(wù)所和全體執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師承諾在執(zhí)業(yè)過程中，遵守《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、保密原則。遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則。遵守職業(yè)道德，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量。全體合伙人簽名：

××××年××月××日

有關(guān)事務(wù)所設(shè)立的申請(qǐng)材料及相關(guān)文件請(qǐng)鏈接到北京會(huì)計(jì)網(wǎng)首頁會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理查詢。

二、受理

（一）受理?xiàng)l件

依據(jù)《行政許可法》第三十二條，申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件，提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式。

（三）崗位及職責(zé)

崗位：財(cái)政局會(huì)計(jì)處

職責(zé)：

1、審查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式；

2、材料不齊的一次性告知并制發(fā)相關(guān)文書；

3、對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理并出具相關(guān)文書。

三、審查

（一）審查標(biāo)準(zhǔn)：是否符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（重點(diǎn)審查第五、六、七、八、十條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（重點(diǎn)審查第四、五、七、八、十條）。

（二）審查依據(jù)：依據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)（重點(diǎn)審查第五、六、七、八、十條）、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)（重點(diǎn)審查第四、五、七、八、十條）。

（三）審查崗位：會(huì)計(jì)處

（四）審查時(shí)限：30個(gè)工作日

四、決定

（一）審定標(biāo)準(zhǔn) ：是否符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》的通知 財(cái)會(huì)協(xié)字〔1998〕55號(hào)、關(guān)于印發(fā)《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》的通知（93）財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)文的有關(guān)規(guī)定。

（二）崗位及職責(zé)： 會(huì)計(jì)處

崗位：北京市財(cái)政局

職責(zé)：

1、審查材料是否齊全、是否符合法定形式

2、對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并出具相關(guān)文書。

（三）結(jié)論及送達(dá) ：審批機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起，30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立的決定。

審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人下達(dá)批準(zhǔn)文件，并向申請(qǐng)人頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，書面通知中應(yīng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）送達(dá)時(shí)限 ：自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)將批準(zhǔn)文件或書面通知送達(dá)申請(qǐng)人。

五、許可內(nèi)容變更程序要求 ：報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

六、監(jiān)督檢查舉報(bào)

根據(jù)具體問題類型，進(jìn)行步驟拆解／原因原理分析／內(nèi)容拓展等。具體步驟如下：／導(dǎo)致這種情況的原因主要是……