設立旅行社的條件 設立旅行社應當具備下列條件：(1)有固定的場所。具體指具有相對穩(wěn)定性及足夠的營業(yè)用房。(2)有必要的營業(yè)設施,具體指有傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備；設立國際旅行社的，還應包括業(yè)務用汽車等。(3)有經(jīng)培訓并持有省、自治區(qū)、直轄市以卜旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員。具體指：持有同家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理或副總經(jīng)理1名；持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理或業(yè)務主管人員，其中設立國際旅行社的，有部門經(jīng)理或業(yè)務主管人員3名，設立國內(nèi)旅行社的有部門經(jīng)理或業(yè)務豐管人員1名；設立國際旅行社的有取得會計師以上：職稱的專職財會人員；設立國內(nèi)旅行社的有取得助理會計師以上職稱的專職財會人員。(4)有符合條例規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保證金。其中，國際旅行社注冊資本不得少于15.萬元人民幣，經(jīng)營入境旅游業(yè)務，應當交納60萬元人民幣質(zhì)量保證金，經(jīng)營出境旅游應當交納10.萬元人民幣質(zhì)量保證金；國內(nèi)旅行社注冊資本不得少于3。萬元人民幣，并交納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。 2．申請開辦旅行社應捉交的文件 申請開辦旅行社應提交下列文件：(1)設立申請書。其內(nèi)容包括申請設立旅行社的類別、中英文名稱利設立地；企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式；申請人、受理中請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。(2)設立旅行社可行件研究報告。其內(nèi)容包括，設立旅行社的市場條件、資金條件、人員條件以及受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他問題。(3)旅行社章程。該章程應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。(4)旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和國家規(guī)定的任職資格證書。(5)開戶銀行出具的資金信用證明。注冊會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告。(6)經(jīng)營場所證明。(7)經(jīng)營設備情況證明。 3．申請開辦旅行社的審批程序 申請設立國際旅行社，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理旅游工作的部門提出申請。受理申請的旅游行政管理部門，在征得擬設地的縣級以上旅游行政管理部門同意，并簽署審查意見后，報國家旅游局審核批準。申請設立國內(nèi)旅行社，應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市管理旅游行政工作的部門申請批準。 省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門授權(quán)地、市級旅游行政管理部門審批國內(nèi)旅行社的，應當報國家旅游局備案。 (1)審核原則。受理申請的旅游行政管理部門，收到申請書后，根據(jù)下列原則進行審核：①符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②符合旅游市場需要；③具備條例規(guī)定的申請旅行社條件。 (2)審批期限。受理申請國際旅行社的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門，應當自收到符合規(guī)定的旅行社設立申請書之日起30個工作日內(nèi)簽署審查意見，報國家旅游局；國家旅游局應當自收到申請書之日起的30個工作日內(nèi)作出批準或不予批準的決定，向申請者正式發(fā)出批準文件或不予批準的文件，并通知受理申請的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門。受理申請設立國內(nèi)旅行社的省級旅游行政管理部門或其授權(quán)的旅游行政管理部門，應當自收到符合規(guī)定的旅行社設立申請書之日起的30個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，并向申請者正式發(fā)出批準文件或不予批準的文件。 (3)頒證、領取營業(yè)執(zhí)照。旅游行政管理部門應當向經(jīng)審核批準的申請人頒發(fā)(旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》，申請人應當在收到許可證的60個工作日內(nèi)，持批準設立文件和許可證到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照。 申請設立中外合資、合作經(jīng)營旅行社的，應當按國務院有關規(guī)定報經(jīng)批準后，依照有關法律、行政法規(guī)辦理手續(xù)。 外國旅行社在中國境內(nèi)設立常駐機構(gòu)，必須經(jīng)國務院旅游行政主管部門批準，并且只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡、宣傳活動，不得從事經(jīng)營旅游業(yè)務。