第一條為了規(guī)范交通建設(shè)項目委托審計管理工作，提高委托審計質(zhì)量，防范審計風險，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招標投標法》，制定本辦法。第二條列入各級交通主管部門、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目辦理委托審計事項，適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)項目委托審計，是指各級交通主管部門、企事業(yè)單位根據(jù)審計工作需要，將建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)委托給包括會計師事務(wù)所、工程造價咨詢企業(yè)等在內(nèi)的社會審計組織實施的行為。第三條建設(shè)項目委托審計的業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)項目前期審計、期間審計、竣工決算審計以及全過程跟蹤審計。第四條建設(shè)項目委托審計管理工作由各級交通主管部門、企事業(yè)單位的審計部門或其他辦理委托審計事項的部門歸口管理（以下統(tǒng)稱“委托審計歸口管理部門”）。第五條建設(shè)項目委托審計管理工作主要包括提出委托審計項目建議、審核受托人資質(zhì)、審核審計費用、監(jiān)督委托過程、檢查審計質(zhì)量、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題等。各級交通主管部門、企事業(yè)單位可結(jié)合實際情況，確定委托審計管理工作職責的具體內(nèi)容。第六條交通部的委托審計歸口管理部門負責監(jiān)督管理部屬單位的建設(shè)項目委托審計工作，指導全國交通行業(yè)的建設(shè)項目委托審計管理工作。省級及其以下交通主管部門的委托審計歸口管理部門負責監(jiān)督管理本級及所屬單位的建設(shè)項目委托審計工作，指導本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)的建設(shè)項目委托審計管理工作。交通企事業(yè)單位的委托審計歸口管理部門負責本單位及其所屬單位的建設(shè)項目委托審計管理工作。第七條上級委托審計歸口管理部門可檢查下級的建設(shè)項目委托審計工作，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)部門和單位進行整改。第八條委托審計歸口管理部門及其工作人員辦理委托審計管理工作，應嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和審計紀律，遵循公開、公平、公正原則。第九條委托人可以采取指定委托、競爭性談判委托、招投標委托等方式選擇受托人。指定委托是指委托人指定一家符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織為受托人的方式。指定委托適用于涉及國家安全或具有行業(yè)特殊規(guī)定的委托審計業(yè)務(wù)。競爭性談判委托是指委托人選擇三家以上符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織，通過談判確定受托人的方式。競爭性談判委托適用于指定委托和招投標委托范圍以外的委托審計業(yè)務(wù)。招投標委托是指委托人根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的要求確定符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的受托人的方式。招投標委托適用于概算投資額在5000萬元以上或根據(jù)國家收費標準估算審計基本費用在20萬元以上以及其他依法需要實行招投標委托的建設(shè)項目的委托審計業(yè)務(wù)。第十條采取招投標委托方式確定受托人的，委托審計招投標活動應嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等法律和法規(guī)。第十一條委托人選擇受托人應遵循審計質(zhì)量高、信譽好、服務(wù)優(yōu)、價格低的原則，且選擇的受托人應符合以下要求：（一）具有中華人民共和國法人資格；（二）具有良好的職業(yè)道德記錄和信譽；（三）注冊資本不低于50萬元，上年度或最近兩年年平均業(yè)務(wù)收入不少于100萬元；（四）有10名以上注冊會計師；（五）建設(shè)項目審計規(guī)定的其他條件。委托人采取招投標方式選擇的受托人，除滿足本條第一款第（一）、（二）、（五）項條件外，其注冊資本不得低于100萬元，上年度或最近兩年年平均業(yè)務(wù)收入不少于400萬元，且有20名以上注冊會計師。第十二條建設(shè)項目委托審計業(yè)務(wù)涉及工程造價審計（審核）的，委托人選擇的受托人還應符合以下要求：（一）從事一級以上公路項目（含獨立特大橋梁、特長隧道）、國家高等級航道、500噸級以上通航建筑物、千噸及5萬標箱以上內(nèi)河港口項目以及概算投資額在5000萬元以上的其他交通建設(shè)項目工程造價審計（審核）的，應具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)或交通主管部門頒發(fā)的相應等級證書，且有5名以上從事過交通建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)的注冊造價師；（二）從事上述第（一）項以外的交通建設(shè)項目工程造價審計（審核）的，應具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)乙級以上資質(zhì)或交通主管部門頒發(fā)的相應等級證書，且有3名以上從事過交通建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)的注冊造價師。