中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的起源與發(fā)展如下：（一）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的起源中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的歷史比西方國(guó)家要短得多。舊中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)始于辛亥革命之后，當(dāng)時(shí)一批愛(ài)國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者鑒于外國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師包攬我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的現(xiàn)實(shí)，為了維護(hù)民族利益與尊嚴(yán)，積極倡導(dǎo)創(chuàng)建中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)。1918年9月，北洋政府農(nóng)商部頒布了我國(guó)第一部注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)——《會(huì)計(jì)師暫行章程》，并于同年批準(zhǔn)著名會(huì)計(jì)學(xué)家謝霖先生為中國(guó)的第一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師，謝霖先生創(chuàng)辦的中國(guó)第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所一一正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所也獲準(zhǔn)成立。此后，又逐步批準(zhǔn)了一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師，建立了一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所，包括潘序倫先生創(chuàng)辦的“潘序倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所”（后改稱“立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所”）等。1930年，國(guó)民政府頒布了《會(huì)計(jì)師條例》，確立了會(huì)計(jì)師的法律地位，之后，上海、天津、廣州等地也相繼成立了多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。1925年在上海成立了“全國(guó)會(huì)計(jì)師公會(huì)”。1933年，成立了“全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”。至1947年，全國(guó)已擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師2619人，并建立了一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所。但是，在半封建、半殖民地的舊中國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)未能得到很大的發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)也未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要集中在上海、天津、廣州等沿海城市，注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)主要是為企業(yè)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度、代理申報(bào)納稅、培訓(xùn)會(huì)計(jì)人才和提供其他會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)。在新中國(guó)成立初期，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)時(shí)，由于不法資本家囤積居奇、投機(jī)倒把、偷稅漏稅造成了極為險(xiǎn)惡的財(cái)政狀況，負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)工作的陳云同志大膽雇用注冊(cè)會(huì)計(jì)師，依法對(duì)工商企業(yè)查賬，這對(duì)平抑物價(jià)、保證國(guó)家稅收、爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。但后來(lái)由于我國(guó)推行蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，注冊(cè)會(huì)計(jì)師便悄然退出了經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。（二）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的發(fā)展1978年，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的方針，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的恢復(fù)重建創(chuàng)造了客觀條件。隨著外商來(lái)華投資日益增多，1980年12月14日財(cái)政部頒布了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定外資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，這為恢復(fù)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度提供了法律依據(jù)。1980年12月23日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇。1981年1月1日，“上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所”宣告成立，成為新中國(guó)第一家由財(cái)政部批準(zhǔn)獨(dú)立承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)對(duì)象主要是三資企業(yè)。這一時(shí)期的涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)做了明確規(guī)定。1984年9月25日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于成立會(huì)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)問(wèn)題的通知》，明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)辦理的業(yè)務(wù)。1985年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)枇準(zhǔn)組成會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承辦查賬業(yè)務(wù)。”1986年7月3日，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，同年10月1日起實(shí)施。隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量的增加、業(yè)務(wù)范圍的拓寬，如何對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施必要的管理，有效組織開(kāi)展職業(yè)道德和專業(yè)技能教育，加強(qiáng)行業(yè)管理，保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，成為行業(yè)恢復(fù)重建面臨的重大問(wèn)題。1988年11月15日，財(cái)政部借鑒國(guó)際慣例成立了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，隨后各地方相繼組建省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。1993年10月31日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》），自1994年1月1日起實(shí)施。在國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)范下，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到了快速發(fā)展。一是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從最初主要為“三資”企業(yè)提供查賬、資本驗(yàn)證等服務(wù)，發(fā)展到為所有企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)范闈得到進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸。二是不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)。自1991年設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試以來(lái)，迄今已經(jīng)成功舉辦了20次考試，已有近15.8萬(wàn)人獲得全科合格證書(shū)。同時(shí)，行業(yè)建立了繼續(xù)教育制度，制定發(fā)布行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，明確提出了加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想和總體思路，大力推行行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。三是不斷深化執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)環(huán)境的巨大變化，大力推行審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略。2006年初實(shí)現(xiàn)與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同，建立起了一套既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求又與國(guó)際準(zhǔn)則相接軌的審計(jì)準(zhǔn)則體系。2010年11月，又對(duì)38項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂，保持了與國(guó)際準(zhǔn)則持續(xù)全面的國(guó)際趨同。四是不斷完善監(jiān)管制度建設(shè)。2004年創(chuàng)立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，從以往的以專案、專項(xiàng)檢查為主要方式向五年一個(gè)周期的制度性、全面性檢查轉(zhuǎn)變，并開(kāi)展了全同性的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。五是不斷推動(dòng)事務(wù)所健康發(fā)展。在中介行業(yè)中率先開(kāi)展了事務(wù)所脫鉤改制工作，推動(dòng)有條件的事務(wù)所做大做強(qiáng)，推動(dòng)中小事務(wù)所做精做專做優(yōu)，事務(wù)所整體競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。六是不斷密切同際合作。先后加入亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC），并多年擔(dān)任其理事；向國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）等有關(guān)國(guó)際組織選派代表，與30多個(gè)同家和地區(qū)的50多個(gè)會(huì)計(jì)師職業(yè)組織建立了交往和合作關(guān)系，國(guó)際影響力和國(guó)際地位日益提高。