1.規(guī)章制度不健全、不規(guī)范 一些單位內(nèi)部管理松弛，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、資產(chǎn)物資管理制度不健全，未建立健全相應(yīng)的會(huì)計(jì)控制制度。有的企業(yè)財(cái)務(wù)專用章隨意使用，沒有嚴(yán)格的審批程序;有的企業(yè)法人名章和財(cái)務(wù)專用章由一人保管；各種有價(jià)證券、稅票、發(fā)票、收據(jù)管理不嚴(yán)格，造成漏洞，干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，為貪污等違法亂紀(jì)行為開了方便之門。 2.會(huì)計(jì)管理工作不善，會(huì)計(jì)資料所記載的內(nèi)容不完整、不規(guī)范 一些單位因?yàn)檎w管理水平不高，會(huì)計(jì)人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高，是因?yàn)槠鋬?nèi)部管理松馳，不重視會(huì)計(jì)工作的管理，不重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作造成的。主要表現(xiàn)為原始憑證填制的內(nèi)容不完整，缺乏有效的原始憑證支撐，整理、粘貼不規(guī)范；記賬憑證無編號(hào)或編號(hào)混亂，附件張數(shù)不填寫或記載不準(zhǔn)確，有的明細(xì)科目記載不詳，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清；“摘要”部分不能準(zhǔn)確地描述業(yè)務(wù)內(nèi)容，有時(shí)其金額與所附原始憑證的金額不符，漏蓋審核、復(fù)核、出納等人員的印鑒；沒按有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，賬簿啟用表填寫不全，賬簿的登記、更錯(cuò)、結(jié)賬不規(guī)范，總分類賬與明細(xì)分類賬不平，從而造成記賬隨意，手續(xù)不清、差錯(cuò)嚴(yán)重、會(huì)計(jì)資料散失，賬目混亂、財(cái)產(chǎn)不實(shí)、數(shù)據(jù)失真，使會(huì)計(jì)工作所采集、加工、傳輸?shù)臅?huì)計(jì)信息失去了可靠的保證，會(huì)計(jì)工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)揮不了其核算、監(jiān)督和管理等作用。 3.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料 一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，任意偽造、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、更有甚者，某些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》賦予的會(huì)計(jì)監(jiān)督等職權(quán)，參與違法違紀(jì)活動(dòng)甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策，少報(bào)、隱匿收入，虛增開支，對(duì)一些不合法的收支事項(xiàng)，通過采用不正當(dāng)?shù)氖侄?，改變其真象，使其合法化，高估資產(chǎn)、低估負(fù)債，不按規(guī)定計(jì)算成本，隨意多轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本，使成本、費(fèi)用成為增減利潤(rùn)的調(diào)節(jié)器，私設(shè)小金庫，轉(zhuǎn)移投資、聯(lián)營(yíng)所得，隱匿回扣、傭金、折扣。部分會(huì)計(jì)事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師也參與企業(yè)的會(huì)計(jì)造假。據(jù)新華社2005年9月28日?qǐng)?bào)道，2004年5月至9月，審計(jì)署對(duì)16家具有上市公司審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的37名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的19份審計(jì)報(bào)告存在失實(shí)或疏漏。這些問題，不僅擾亂了正常的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作程序，同時(shí)嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，使單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài)，給單位的經(jīng)營(yíng)管理帶來消極影響，也容易因提供虛假的會(huì)計(jì)信息，而給國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策造成失誤，同時(shí)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂無序，也加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。 4.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2004年底，全國(guó)共執(zhí)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員有956萬，其中具有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的有6.8萬，占0.7%;具有會(huì)計(jì)師資格的有115萬，占12%;具有助理會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)員資格的有395萬，占41.3%。執(zhí)證會(huì)計(jì)人員中，具有大專學(xué)歷的有303萬，占31.7%，具有本科學(xué)歷的有113萬，占11.8%;具有碩士（含其他專業(yè)）以上學(xué)歷的人數(shù)僅有3.2萬，占0.33%。由此可見，盡管近年來會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，但我國(guó)低層次的會(huì)計(jì)人員所占比例仍然較高，部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的知識(shí)知之不多，從而對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無所適從，造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。在一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)量少的單位，會(huì)計(jì)人員能力得不到鍛煉，會(huì)計(jì)人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，另一方面部分單位忽視了對(duì)會(huì)計(jì)人員的日?？己撕屠^續(xù)教育，知識(shí)更新的管理環(huán)節(jié)存在弱化現(xiàn)象，使會(huì)計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平大打折扣。 5.固定資產(chǎn)管理失控 固定資產(chǎn)增減不記賬，對(duì)于接受捐贈(zèng)、以舊換新的固定資產(chǎn)不記賬，許多會(huì)計(jì)人員甚至根本不知道如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不作賬務(wù)處理，長(zhǎng)期掛賬；在日常會(huì)計(jì)核算中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符。 6.會(huì)計(jì)電算化管理水平不高，既懂會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才缺乏 目前很多單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及民營(yíng)中小企業(yè)，仍是手工記賬，且會(huì)計(jì)素質(zhì)高低不齊，會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，不同性質(zhì)會(huì)計(jì)科目混用，一些重要會(huì)計(jì)政策不明晰，會(huì)計(jì)處理方法的選用不能遵循一貫性原則、重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則。