注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所規(guī)定第一條 為規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所工作，保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師正常、合理流動(dòng),維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號(hào))、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》(財(cái)政部令第25號(hào))的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地方注協(xié))負(fù)責(zé)辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所事宜。第三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，或離開(kāi)原會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所, 應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所與分所(含分所與分所)之間調(diào)動(dòng)時(shí)，其注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系的變更,按本規(guī)定的相關(guān)要求辦理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)將其注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所。有特殊情況不能將注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所的，應(yīng)當(dāng)報(bào)分所所在地注協(xié)備案。第四條具有下列情形之一的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)所：(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所清算期間，負(fù)責(zé)清算工作的該所股東(合伙人)代表。(二)因執(zhí)業(yè)行為受到司法、行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)等部門檢查、調(diào)查，檢查或調(diào)查結(jié)論未下達(dá)之前。(三)原會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東(合伙人)，擬成為其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的股東(合伙人)時(shí)，尚未辦理完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù)的。(四)受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的。(五)地方注協(xié)規(guī)定不得轉(zhuǎn)所的其他情形。第五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)轉(zhuǎn)所，應(yīng)當(dāng)按照與轉(zhuǎn)出會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)出所)簽訂的勞動(dòng)合同或者其他協(xié)議、約定，辦理財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的交接事宜，認(rèn)真填寫“注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表”(附表1,以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為轉(zhuǎn)出所股東(合伙人)的，還應(yīng)當(dāng)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù)。第六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)先將《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》送轉(zhuǎn)出所，轉(zhuǎn)出所同意的，應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)計(jì)師或其授權(quán)的該所其他負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)計(jì)師)在《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》上簽字，并加蓋轉(zhuǎn)出所公章。轉(zhuǎn)出所不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。主任會(huì)計(jì)師授權(quán)該所其他負(fù)責(zé)人簽署轉(zhuǎn)所意見(jiàn)的，應(yīng)將授權(quán)文件報(bào)所在地注協(xié)備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所手續(xù)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù)的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以向所在地注協(xié)提出書面投訴。地方注協(xié)接到注冊(cè)會(huì)計(jì)師投訴后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解。自地方注協(xié)調(diào)解之日起滿1個(gè)月，注冊(cè)會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍未達(dá)成一致的，除第四條規(guī)定的情形外，地方注協(xié)可以直接為注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的糾紛，由相關(guān)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)仲裁和訴訟等法律途徑解決。第七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意的《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》送轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)入所);具有第十二條規(guī)定情形的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)將《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》暫存在轉(zhuǎn)出地注協(xié)，待新所設(shè)立或確定轉(zhuǎn)入所后，再將《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》送轉(zhuǎn)入所。轉(zhuǎn)入所同意的，應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)計(jì)師在《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》上簽字并加蓋轉(zhuǎn)入所公章。在分所工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，其轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所授權(quán)，可由分所負(fù)責(zé)人在《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》上簽字并加蓋分所公章。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將授權(quán)文件報(bào)分所所在地注協(xié)備案。第八條 在轉(zhuǎn)入所同意后的15個(gè)工作日內(nèi)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)持經(jīng)轉(zhuǎn)出所和轉(zhuǎn)入所簽章同意的《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,在所在地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入所同意后的15個(gè)工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);并在轉(zhuǎn)出地注協(xié)同意后的15個(gè)工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)入地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(含合并、分立后新設(shè))的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)自會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理完成工商登記手續(xù)之日起60日內(nèi)，辦理完成轉(zhuǎn)入該所的手續(xù)。被吸收合并的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,應(yīng)自合并協(xié)議正式生效之日起30個(gè)工作日內(nèi)，辦理完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師的轉(zhuǎn)所手續(xù)。超過(guò)上述規(guī)定期限的，轉(zhuǎn)入所簽署的意見(jiàn)失效,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)入所重新確認(rèn)。第九條地方注協(xié)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)所申請(qǐng)人提交的《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)未按規(guī)定填寫《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。必要時(shí)，地方注協(xié)可要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》中相關(guān)內(nèi)容的證明材料。對(duì)于《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》的相關(guān)內(nèi)容齊全或者申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容的，地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)(本規(guī)定另有規(guī)定者除外)，在《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書上蓋章并簽署意見(jiàn)。第十條因會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并、分立需批量辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所的,可以簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)。具體程序如下：(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所向地方注協(xié)申請(qǐng)，跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)所的，應(yīng)當(dāng)先向轉(zhuǎn)出地注協(xié)申請(qǐng)，再向轉(zhuǎn)入地注協(xié)申請(qǐng);(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交“注冊(cè)會(huì)計(jì)師批量轉(zhuǎn)所、遷移匯總表”(附表2，以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)會(huì)計(jì)師匯總表》)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并(分立)相關(guān)協(xié)議或決議復(fù)印件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書;(三)地方注協(xié)同意的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師匯總表》及注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書上簽署相關(guān)意見(jiàn)。第十一條會(huì)計(jì)師事務(wù)所跨省遷移的，應(yīng)當(dāng)自遷入地財(cái)政部門下達(dá)批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師的遷出、遷入手續(xù)。具體程序如下：(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所向遷出地注協(xié)申請(qǐng)，同時(shí)提交《注冊(cè)會(huì)計(jì)師匯總表》、遷入地財(cái)政部門批準(zhǔn)遷入文件復(fù)印件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書;(二)遷出地注協(xié)同意后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將上述材料提交遷入地注協(xié);(三)地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)會(huì)計(jì)師匯總表》及注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書上簽署相關(guān)意見(jiàn)。第十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》暫存轉(zhuǎn)出地注協(xié)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系轉(zhuǎn)為該協(xié)會(huì)代管：(一)擬成為新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東(合伙人)的。(二)已辦理完轉(zhuǎn)出手續(xù)，尚無(wú)其他事務(wù)所同意轉(zhuǎn)入的。(三)地方注協(xié)認(rèn)為可以代管的其他情形。由地方注協(xié)代管的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，其注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)系保留1年。超過(guò)1年仍未轉(zhuǎn)入其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的，地方注協(xié)應(yīng)撤銷其注冊(cè)，收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。第十三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理。注冊(cè)會(huì)計(jì)師離開(kāi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不再執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在為注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理相關(guān)人事調(diào)動(dòng)手續(xù)或解除和終止勞動(dòng)合同、聘用合同時(shí)，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)向地方注協(xié)書面報(bào)告并上交該注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。地方注協(xié)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定注銷注冊(cè)，收回其注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。第十四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。地方注協(xié)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》所填內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)于弄虛作假的，地方注協(xié)應(yīng)予通報(bào)批評(píng);符合撤銷、注銷注冊(cè)的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師提出轉(zhuǎn)所申請(qǐng)至轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理期間，尚未離開(kāi)轉(zhuǎn)出所的,經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意可以執(zhí)行業(yè)務(wù)并簽署報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所手續(xù)未辦理完畢時(shí)，不得在轉(zhuǎn)入所執(zhí)行業(yè)務(wù)并簽署報(bào)告。第十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、地方注協(xié)在辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)(www.acc.gov.cn)中完成轉(zhuǎn)所操作。地方注協(xié)在批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所后的5個(gè)工作日內(nèi)，在行業(yè)管理信息系統(tǒng)(cmis.cicpa.org.cn)中錄入注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所情況。第十七條地方注協(xié)應(yīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公告。具有第六條第三款情形的，地方注協(xié)應(yīng)將涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)事由，在網(wǎng)站上予以公布。第十八條 《轉(zhuǎn)所申請(qǐng)表》及其他附件應(yīng)當(dāng)至少保存二年。第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)的暫行規(guī)定》(會(huì)協(xié)字[1995]101號(hào))、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》(會(huì)協(xié)字[1998]369號(hào))及《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于具有股東(合伙人)身份的注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員等有關(guān)事宜的批復(fù)》(會(huì)協(xié)[2006]68號(hào))同時(shí)廢止。