中國注冊會計師審計的起源與發(fā)展如下：（一）中國注冊會計師審計的起源中國注冊會計師審計的歷史比西方國家要短得多。舊中國的注冊會計師審計始于辛亥革命之后，當時一批愛國會計學者鑒于外國注冊會計師包攬我國注冊會計師業(yè)務的現實，為了維護民族利益與尊嚴，積極倡導創(chuàng)建中國的注冊會計師職業(yè)。1918年9月，北洋政府農商部頒布了我國第一部注冊會計師法規(guī)——《會計師暫行章程》，并于同年批準著名會計學家謝霖先生為中國的第一位注冊會計師，謝霖先生創(chuàng)辦的中國第一家會計師事務所一一正則會計師事務所也獲準成立。此后，又逐步批準了一批注冊會計師，建立了一批會計師事務所，包括潘序倫先生創(chuàng)辦的“潘序倫會計師事務所”（后改稱“立信會計師事務所”）等。1930年，國民政府頒布了《會計師條例》，確立了會計師的法律地位，之后，上海、天津、廣州等地也相繼成立了多家會計師事務所。1925年在上海成立了“全國會計師公會”。1933年，成立了“全國會計師協會”。至1947年，全國已擁有注冊會計師2619人，并建立了一批會計師事務所。但是，在半封建、半殖民地的舊中國，注冊會計師職業(yè)未能得到很大的發(fā)展，注冊會計師審計也未能充分發(fā)揮應有的作用。會計師事務所主要集中在上海、天津、廣州等沿海城市，注冊會計師業(yè)務主要是為企業(yè)設計會計制度、代理申報納稅、培訓會計人才和提供其他會計咨詢服務。在新中國成立初期，注冊會計師審計在經濟恢復工作中發(fā)揮了積極作用。當時，由于不法資本家囤積居奇、投機倒把、偷稅漏稅造成了極為險惡的財政狀況，負責財經工作的陳云同志大膽雇用注冊會計師，依法對工商企業(yè)查賬，這對平抑物價、保證國家稅收、爭取國家財政經濟狀況好轉做出了突出貢獻。但后來由于我國推行蘇聯高度集中的計劃經濟模式，注冊會計師便悄然退出了經濟舞臺。（二）中國注冊會計師審計的發(fā)展1978年，黨的十一屆三中全會以后，我國實行改革開放的方針，把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，商品經濟得到迅速發(fā)展，為注冊會計師制度的恢復重建創(chuàng)造了客觀條件。隨著外商來華投資日益增多，1980年12月14日財政部頒布了《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)所得稅法實施細則》，規(guī)定外資企業(yè)財務報表要由注冊會計師進行審計，這為恢復我國注冊會計師制度提供了法律依據。1980年12月23日，財政部發(fā)布《關于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》，標志著我國注冊會計師職業(yè)開始復蘇。1981年1月1日，“上海會計師事務所”宣告成立，成為新中國第一家由財政部批準獨立承辦注冊會計師業(yè)務的會計師事務所。我國注冊會計師制度恢復后，注冊會計師的服務對象主要是三資企業(yè)。這一時期的涉外經濟法規(guī)對注冊會計師業(yè)務做了明確規(guī)定。1984年9月25日，財政部印發(fā)《關于成立會計咨詢機構問題的通知》，明確了注冊會計師應當辦理的業(yè)務。1985年1月實施的《中華人民共和國會計法》規(guī)定：“經國務院財政部門枇準組成會計師事務所，可以按照國家有關規(guī)定承辦查賬業(yè)務?！?986年7月3日，國務院頒布《中華人民共和國注冊會計師條例》，同年10月1日起實施。隨著會計師事務所數量的增加、業(yè)務范圍的拓寬，如何對注冊會計師和會計師事務所實施必要的管理，有效組織開展職業(yè)道德和專業(yè)技能教育，加強行業(yè)管理，保證注冊會計師獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，成為行業(yè)恢復重建面臨的重大問題。1988年11月15日，財政部借鑒國際慣例成立了中國注冊會計師協會，隨后各地方相繼組建省級注冊會計師協會。1993年10月31日，第八屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《中華人民共和國注冊會計師法》（以下簡稱《注冊會計師法》），自1994年1月1日起實施。在國家法律、法規(guī)的規(guī)范下，我國注冊會計師行業(yè)得到了快速發(fā)展。一是不斷拓展服務領域。注冊會計師行業(yè)從最初主要為“三資”企業(yè)提供查賬、資本驗證等服務，發(fā)展到為所有企業(yè)提供財務報表審計業(yè)務，執(zhí)業(yè)范闈得到進一步擴展和延伸。二是不斷加強人才培養(yǎng)。自1991年設立注冊會計師全國統一考試以來，迄今已經成功舉辦了20次考試，已有近15.8萬人獲得全科合格證書。同時，行業(yè)建立了繼續(xù)教育制度，制定發(fā)布行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，明確提出了加強行業(yè)人才培養(yǎng)的指導思想和總體思路，大力推行行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。三是不斷深化執(zhí)業(yè)標準建設。根據國際審計準則的發(fā)展趨勢和審計環(huán)境的巨大變化，大力推行審計準則國際趨同戰(zhàn)略。2006年初實現與國際審計準則的趨同，建立起了一套既適應社會主義市場經濟建設要求又與國際準則相接軌的審計準則體系。2010年11月，又對38項審計準則進行了修訂，保持了與國際準則持續(xù)全面的國際趨同。四是不斷完善監(jiān)管制度建設。2004年創(chuàng)立了事務所執(zhí)業(yè)質量檢查制度，從以往的以專案、專項檢查為主要方式向五年一個周期的制度性、全面性檢查轉變，并開展了全同性的事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作。五是不斷推動事務所健康發(fā)展。在中介行業(yè)中率先開展了事務所脫鉤改制工作，推動有條件的事務所做大做強，推動中小事務所做精做專做優(yōu)，事務所整體競爭力大大增強。六是不斷密切同際合作。先后加入亞太會計師聯合會（CAPA）和國際會計師聯合會（IFAC），并多年擔任其理事；向國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）等有關國際組織選派代表，與30多個同家和地區(qū)的50多個會計師職業(yè)組織建立了交往和合作關系，國際影響力和國際地位日益提高。