我國國家審計的基本特點 （一）國家審計的獨立性強 一是組織上的獨立性。審計機構(gòu)是單獨設(shè)置的，不隸屬于其他任何部門或業(yè)務(wù)機構(gòu)。審計署受國務(wù)院總理領(lǐng)導，地方審計機關(guān)受各級地方人民政府主要負責人的領(lǐng)導，同時，獨立于被審單位，與被審單位在組織上無行政隸屬關(guān)系；二是工作上的獨立性。審計機構(gòu)與人員不直接參加日常的經(jīng)濟計劃與管理工作，審計人員是按照《憲法》、《審計法》等法律賦予的職責進行工作的，獨立編制審計計劃，獨立取證和審核檢查，作出評價，獨立作出審計結(jié)論，提出處理意見，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，這種監(jiān)督具有法律效力；三是人事上的獨立性。審計署審計長由總理提名，全國人大常委會任命，地方各級審計機關(guān)主要負責人，由政府提名，地方人與常委會任命。而且下級審計機關(guān)負責人的任免調(diào)動，要征求上級審計機關(guān)意見，這種人事安排的獨立性，有利于保持穩(wěn)定性；四是經(jīng)濟上的獨立性。國家審計的審計經(jīng)費及收入有穩(wěn)定的來源，不受被審計單位的制約。經(jīng)費是獨立的，列入財政預(yù)算，由各級政府承擔，保證其執(zhí)法的獨立客觀性。同時，按照《審計法》及審計署制定的審計規(guī)范，審計機關(guān)對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為和違紀違法行為，不僅擁有檢查權(quán)，而且擁有行政處理權(quán)、移送行政處理及提請司法處理權(quán)等，具有很強的獨立性。 （二）國家審計的強制性大 一是主導地位上的強制性。國家審計是依據(jù)憲法在縣級以上人民政府內(nèi)部建立的，代表國家實施審計監(jiān)督，并在業(yè)務(wù)上對內(nèi)部審計和社會審計進行管理、指導和監(jiān)督。這種管理、指導和監(jiān)督是強制性的，是不以內(nèi)部審計和社會審計的意愿為轉(zhuǎn)移的，構(gòu)成了國家審計在整個審計組織體系中主導地區(qū)；二是審計立項上的強制性。國家審計的審計立項可以根據(jù)自我編制的年度審計計劃，也可以根據(jù)本級人民政府或上級審計機關(guān)臨時交辦的事項，還可根據(jù)國家審計組織本身臨時掌握的線索等，由此可見，國家審計的審計立項是以法定程度和自我工作需要為主要依據(jù)的，而不受被審計單位和其他方面的左右和干涉；三是審查權(quán)限上的強制性。國家審計機關(guān)依照國家法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。這既反映了國家審計的獨立性，也表現(xiàn)出國家審計的強制性。因為在這種審計活動中，國家審計機關(guān)是行為主體，其審計程序、審計方法方式的運用或選用是以完成審計任務(wù)、提高審計工作效率為指導原則的，被審計單位在審計活動中的配合情況盡管也影響著審計工作效果，但總體上講，被審計單位必須無條件接受審計機關(guān)的監(jiān)督檢查；四是審計處理上的強制性。就某一項具體的國家審計工作而言，在其最后階段應(yīng)寫出審計報告，作出審計結(jié)論和決定，并送達被審計單位及有關(guān)協(xié)助執(zhí)行部門或單位，這些單位或部門應(yīng)主動地、自覺地予以執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行，部門或單位沒有或不準備主動、自覺執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行審計決定時，審計機關(guān)可采取相應(yīng)措施使審計結(jié)果得到強制執(zhí)行。 （三）國家審計的權(quán)威性高 一是規(guī)范國家審計行為的《審計法》在我國法律體系中處于較高的地位?！稇椃ā肥菄业母敬蠓ǎ褜徲嫳O(jiān)督制度確立為國家財經(jīng)經(jīng)濟管理中的一項基本制度?！秾徲嫹ā肥蔷唧w規(guī)定國家審計監(jiān)督制度的基本法律，它以《憲法》關(guān)于審計監(jiān)督的規(guī)定為依據(jù)，是對《憲法》有關(guān)規(guī)定的具體化，在規(guī)范國家審計監(jiān)督制度方面，是僅次于《憲法》的國家法律。同時其他行政法律也是國家審計機關(guān)對被審單位審計并對審計中發(fā)現(xiàn)問題進行處理、處罰的依據(jù)；二是審計機關(guān)與審計人員根據(jù)《憲法》規(guī)定直接在各級人民政府的主要行政首腦的領(lǐng)導下，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)并向其負責和報告工作，不受本地行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，使國家審計具有代表行使監(jiān)督權(quán)力的權(quán)威性；三是根據(jù)《審計法》規(guī)定，審計機關(guān)不但可以對各級政府機構(gòu)，國有大中型企業(yè)事業(yè)單位進行經(jīng)濟監(jiān)督，還可以對經(jīng)濟執(zhí)法部門如財政、稅專、金融、工商行政、物價、海關(guān)等專業(yè)經(jīng)濟監(jiān)督部門進行“再監(jiān)督”的特性，促使其依法履行監(jiān)督職責。不僅可對微觀層次進行監(jiān)督，而且可對宏觀管理層次加以監(jiān)督。由于審計機關(guān)專司審計監(jiān)督，不承擔其它業(yè)務(wù)工作，與其監(jiān)督對象無直接利害關(guān)系，居于客觀公正的超脫地位，其監(jiān)督工作更具有權(quán)威性。歡迎訪問經(jīng)濟在線 （四）國家審計綜合性廣 國家審計是綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督部門，一方面，具有監(jiān)督面廣的特點，它通過對綜合反映經(jīng)濟活動的財政、財務(wù)收支進行審查、鑒證、評價，從不同側(cè)面、不同環(huán)節(jié)上監(jiān)視著經(jīng)濟活動的運行軌跡，在宏觀調(diào)控中發(fā)揮著其他經(jīng)濟監(jiān)督無法替代的綜合性作用，另一方面具有監(jiān)督層次廣的特點，不僅可通過大量的微觀審計，直接督導微觀主體依法開展經(jīng)濟活動，促進宏觀調(diào)控措施在微觀層次的落實和微觀經(jīng)濟效益的提高，而且能夠通過對廣泛的微觀審計活動的綜合分析，向決策部門反映情況，提出建議，促進宏觀調(diào)控的改進與完善，間接提高宏觀經(jīng)濟效益。此外，一般的專業(yè)經(jīng)濟監(jiān)督，其監(jiān)督職能只是在特定范圍內(nèi)的單項監(jiān)督，而國家審計，則可以對這些專業(yè)經(jīng)濟形式各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與再監(jiān)督，形成不同層次，不同角度的經(jīng)濟監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加之在審計監(jiān)督的過程中，國家審計監(jiān)督具有獨立性強、強制性大、權(quán)威性高的特點，使國家審計監(jiān)督具有一定綜合協(xié)調(diào)作用。