對中小型會計師事務(wù)所的定義，各個國家都有所差異，我國通常將所有不具有證券期貨執(zhí)業(yè)資格及上市公司的會計師事務(wù)所界定為中小型會計師事務(wù)所。截至2010年12月31日，全行業(yè)擁有注冊會計師96498人，會計師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）7785家（含分所799家），從業(yè)人員近30萬人。在相對數(shù)量上說，我國80%左右的事務(wù)所都屬于中小型會計師事務(wù)所。 中型小會計師事務(wù)所發(fā)展現(xiàn)狀 （一）注冊會計師人才短缺，高素質(zhì)人才流失 隨著成立會計師事務(wù)所的門檻放低，一時間眾多中小會計師事務(wù)所迅速成立，我國會計師事務(wù)所數(shù)量也達到了前所未有的擴大，由此也產(chǎn)生了人才相對短缺的問題。截至目前，中國共有執(zhí)業(yè)注冊會計師98698人。根據(jù)《2012年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》中的數(shù)據(jù)，會計師事務(wù)所前百強共有執(zhí)業(yè)注冊會計師25577人，占執(zhí)業(yè)會計師總?cè)藬?shù)的25.91%，而這百家事務(wù)所占全國總事務(wù)所的百分比不到1.30%。由此可以預(yù)見，我國中小型會計師事務(wù)所中執(zhí)業(yè)會計師人才極其短缺。由于執(zhí)業(yè)注冊會計師的稀缺性，勞動力市場呈現(xiàn)出供小于求的賣方市場。相對于大的事務(wù)所來講，中小型會計師事務(wù)所的薪金水平比較低、晉升空間也比較小，所以經(jīng)驗豐富的注冊會計師人才都會選擇大的事務(wù)所，而選擇中小型事務(wù)所的大多是經(jīng)驗和專業(yè)知識不全面的學(xué)習(xí)型人才，經(jīng)過三五年的業(yè)務(wù)的熟練，這些人才將多會選擇到高層次、高收入的大型事務(wù)所。高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象嚴重。 （二）專業(yè)化程度不夠，缺乏核心競爭力 相對于大型會計事務(wù)所的創(chuàng)新的組織架構(gòu)、擁有大的核心專業(yè)業(yè)務(wù)和優(yōu)化的規(guī)模結(jié)構(gòu)等特點，中小型會計師事務(wù)所則表現(xiàn)為執(zhí)業(yè)范圍較窄、業(yè)務(wù)類型多重復(fù)的特點。大多數(shù)事務(wù)所只能從事審計、驗資和評估等業(yè)務(wù)。再加上事務(wù)所與執(zhí)業(yè)注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格的限制，中小型事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍小，業(yè)務(wù)量少。這些都導(dǎo)致國內(nèi)市場上各個中小型事務(wù)所相互爭搶業(yè)務(wù)的情況。目前，由于事務(wù)所開拓的新業(yè)務(wù)能力不強，自身專業(yè)化水平不高，社會認可度不高，自身綜合實力較低導(dǎo)致傳統(tǒng)的驗資收入、審計收入、評估收入成為中小型事務(wù)所主要收入來源，而咨詢業(yè)務(wù)收入?yún)s占極小的部分。一些企業(yè)為了花盡可能少的錢、用盡可能簡便的方式完成審計以應(yīng)付法律的強制規(guī)定和行政監(jiān)管而尋求中小型會計師事務(wù)所進行審計業(yè)務(wù)。中小型會計師事務(wù)往往只能簡化審計程序，降低報價來留住客戶。從而導(dǎo)致審計業(yè)務(wù)也出現(xiàn)了簡化。這樣的惡性循環(huán)在中小型事務(wù)所與企業(yè)之間不斷的發(fā)展，導(dǎo)致事務(wù)所的公信力也越來越低。 （三）內(nèi)部治理不完善，獨立性較差 由于中小型會計師事務(wù)所的成立門檻較低，所以一般幾個合伙人通過注冊就能成立一個小的會計師事務(wù)所，因此中小型事務(wù)所的權(quán)利往往集中于幾個合伙人手中，而事務(wù)所的發(fā)展往往與其決策者的能力存在這息息相關(guān)的聯(lián)系，作為會計執(zhí)業(yè)人員，不一定擁有全面、完善的管理能力，尤其是戰(zhàn)略管理能力，決策者個人能力和自身素質(zhì)決定了事務(wù)所發(fā)展的方向，大多數(shù)決策者往往都只專注于眼前的利益，忽略了長遠的發(fā)展。經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離是促進企業(yè)發(fā)展的重要因素，忽略了這一因素，企業(yè)往往得不到長遠發(fā)展，企業(yè)如此事務(wù)所也是如此。其次，相對大的上市公司而言，小型會計師事務(wù)所的服務(wù)對象多為中小型企業(yè)，為了盲目追求擴大業(yè)務(wù)量，很多事務(wù)所選擇給同一企業(yè)同時提供審計、會計等服務(wù)，違背了審計的獨立性原則，在審計驗資活動中，減少必要的審驗程序，審計報告流于形式。再次，很多中小會計師事務(wù)所內(nèi)部考核與激勵機制不健全，考核、激勵、晉升運作不透明，員工的基本權(quán)益未能達到很好的保護。