77.按照《立法法》和相關(guān)法律的規(guī)定，下列哪些機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)具有制定規(guī)章的權(quán)力？ A.國務(wù)院辦公廳 B.國家體育總局 C.國務(wù)院法制辦公室 D.審計(jì)署 答案及解析：BD 依立法法第71條規(guī)定，國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。故選B、D項(xiàng)。 78.市城市規(guī)劃局批準(zhǔn)建設(shè)的居住小區(qū)整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)違反了國家的有關(guān)法律規(guī)定，給原告甲村的利益造成嚴(yán)重?fù)p害，但是房屋及其配套設(shè)施等已經(jīng)建成交付使用。撤銷批準(zhǔn)建設(shè)的具體行政行為將會(huì)給公共利益造成重大損失，人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？ A.判決確認(rèn)被訴具體行政行為違法 B.判決被告對原告承擔(dān)賠償責(zé)任 C.責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施 D.維持被訴具體行政行為 答案及解析：ABC 既然市城市規(guī)劃局的批準(zhǔn)行為是違法的，根據(jù)《行政訴訟法》第54條第一項(xiàng)，不能作出維持判決，因此D選項(xiàng)不應(yīng)選。根據(jù)《行訴解釋》第58條“被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會(huì)給國家利益或者公共利益造成重大損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法的判決，并責(zé)令被訴行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損害的，依法判決承擔(dān)賠償責(zé)任”，故選A、 B、C項(xiàng)。 79.上市公司藍(lán)索公司因嚴(yán)重違規(guī)操作被證券監(jiān)督管理委員會(huì)終止股票交易，對于該項(xiàng)決定，能夠以藍(lán)索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些？ A.擁有藍(lán)索公司股票的股民 B.藍(lán)索公司的股東代表大會(huì) C.藍(lán)索公司的主要債權(quán)人 D.藍(lán)索公司的董事會(huì) 答案及解析：BD 依《行政訴訟法解釋》第18條規(guī)定，股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的?？梢砸云髽I(yè)名義提起訴訟。股份制企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)被賦予了原告的資格，但是，起訴時(shí)必須以企業(yè)的名義。 80.下列哪些國家侵權(quán)行為不適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的責(zé)任方式？ A.公安人員盤問過程中毆打劉某 B.海關(guān)違法扣留張某5小時(shí) C.法院以轉(zhuǎn)移被查封財(cái)產(chǎn)為由錯(cuò)誤拘留陳某15日 D.鎮(zhèn)政府公布本鎮(zhèn)有不良嗜好人員名單 答案及解析：ACD 根據(jù)國家賠償法第30條規(guī)定，并非所有侵犯名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的行為都適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉這些賠償方式，其僅適用下列侵權(quán)行為：①行政機(jī)關(guān)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，侵犯受害人名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)；②行政機(jī)關(guān)非法拘留或者以其他方式非法剝奪公民人身自由，侵犯受害人名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的；③行使偵查、檢察、審判權(quán)的國家機(jī)關(guān)對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕，侵犯受害人名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)的；④依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢并致受害人名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)損害的。故選A、C、D項(xiàng)不適用。 （2004年） 72.位于大王鄉(xiāng)的多金屬硫鐵礦區(qū)是國家出資勘察形成的大型硫鐵礦基地。2003年5月，百樂公司向法定發(fā)證機(jī)關(guān)省國土資源廳申請辦理該礦區(qū)采礦許可證。 2003年11月1日，某市國土資源局以解決遺留問題為由向另一家企業(yè)強(qiáng)力公司頒發(fā)了該礦區(qū)的采礦許可證。2004年1月，省國土資源廳答復(fù)百樂公司，該礦區(qū)已設(shè)置礦權(quán)，不受理你公司的申請。關(guān)于百樂公司的救濟(jì)途徑，下列哪些說法是正確的？ A.就省國土資源廳的拒絕發(fā)證行為應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議才能提起訴訟 B.就省國土資源廳的拒絕發(fā)證行為可以直接向人民法院提起訴訟 C.就市國土資源局向強(qiáng)力公司的發(fā)證行為應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議才能提起訴訟 D.就市國土資源局向強(qiáng)力公司的發(fā)證行為可以直接向人民法院提起訴訟 答案及解析：BD 依行政訴訟法第11條第1款規(guī)定，人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：……（四）認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的……（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。第（八）類行政案件包括行政裁決案件。 年4月2日，某銀行與某公司簽訂貸款合同，約定銀行貸款給公司，公司以土地使用權(quán)為抵押。2002年6月1日，公司辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)，并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書。后因公司未依約還款，某銀行提起訴訟。2003年2月4日，法院作出民事判決，認(rèn)定土地管理局在辦理抵押證書時(shí)某公司并未取得土地使用權(quán)，該項(xiàng)抵押無效，判定銀行無權(quán)主張土地使用權(quán)。關(guān)于本案，下列哪些說法是正確的？ A.辦理抵押登記的土地管理局應(yīng)對銀行損失承擔(dān)賠償責(zé)任 B.法院的民事判決可以作為確認(rèn)抵押登記行為無效的依據(jù) C.銀行須在2005年2月4日之前行使賠償請求權(quán) D.銀行在向土地管理局請求賠償之前，應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)抵押登記行為違法 答案及解析：AD 國家賠償法第4條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……④造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。第7條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，人民法院的撤銷判決、履行判決和確認(rèn)判決都是確認(rèn)加害行為違法性的根據(jù)。當(dāng)事人提出賠償請求的時(shí)效為2年，從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。但銀行要求土地管理局承擔(dān)責(zé)任前，應(yīng)首先確認(rèn)抵押登記行為違法，并符合行政賠償時(shí)效的規(guī)定。該案中，民事判決所確認(rèn)的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系不能作為判定行政機(jī)關(guān)某具體行政行為效力的依據(jù)，除非銀行另行提起行政訴訟。 74.關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu)，下列哪些說法是不正確的？ A.國家糧食局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu) B.國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室是主管臺灣事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu) C.財(cái)政部的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財(cái)政部審核，國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D.國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國務(wù)院組成部門 答案及解析：ACD A不正確，國家糧食局是國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)；C不正確，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或合并，經(jīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。D不正確，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)是國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 75.關(guān)于行政處罰和行政許可行為，下列哪些說法是不正確的？ A.行政處罰和行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行政處罰和行政許可進(jìn)行評價(jià) B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可依授權(quán)行使行政處罰權(quán)和行政許可權(quán) C.行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰和行政許可的組織應(yīng)當(dāng)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織 D.行政機(jī)關(guān)依法舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定 答案及解析：ACD A錯(cuò)，行政許可法第20條，行政處罰法沒有相關(guān)規(guī)定。B對，行政許可法第23條，行政處罰法第17條。C錯(cuò)，行政許可法第24條，行政處罰法第18條。D錯(cuò)，行政許可法第48條，行政處罰法第43、38條。 76.商務(wù)部根據(jù)中國四家公司的申請并經(jīng)調(diào)查公布了反傾銷調(diào)查的終裁決定，認(rèn)定從A國進(jìn)口苯酚存在傾銷，有關(guān)公司傾銷幅度為6%—144%，決定自2004年2月1日起，對A國甲公司征收6%、乙公司征收144%的反傾銷稅，期限均為5年。下列哪些說法是正確的？ A.甲公司可以對商務(wù)部關(guān)于傾銷幅度的終裁決定提起行政訴訟 B.乙公司可以對商務(wù)部征收144％的反傾銷稅的決定提起行政訴訟 C.法院應(yīng)當(dāng)參照國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章對被訴行政行為進(jìn)行審查 D.法院可以參照有關(guān)涉外民事訴訟程序規(guī)定審理反傾銷行政案件 答案及解析：ABD A對B對，根據(jù)行政訴訟法和2003年1月1日人民法院《關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》，人民法院依法受理對下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟：有關(guān)傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度的終裁決定；有關(guān)是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定；C錯(cuò)D對，人民法院依照行政訴訟法及其他有關(guān)反傾銷的法律、行政法規(guī)，參照國務(wù)院部門規(guī)章，對被訴反傾銷行政行為的事實(shí)問題和法律問題，進(jìn)行合法性審查。 77.某區(qū)12戶居民以某區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)太平居委會(huì)搭建的自行車棚影響通風(fēng)、采光和通行權(quán)為由，向法院提起行政訴訟，要求法院撤銷規(guī)劃局的批準(zhǔn)決定。法院經(jīng)審查，認(rèn)定經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)搭建的車棚不影響居民的通風(fēng)、采光和通行權(quán)，且適用法律正確，程序合法。下列哪些說法是正確的？ A.原告應(yīng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟 B.太平居委會(huì)為本案的第三人 C.法院應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求 D.法院應(yīng)判決維持某區(qū)規(guī)劃局的批準(zhǔn)決定 答案及解析：BD A錯(cuò)，行政訴訟解釋第14條第3款規(guī)定，同案原告為五人以上，應(yīng)當(dāng)推選一至五名訴訟代表人參加訴訟；在指定期限內(nèi)未選定的，人民法院可以依職權(quán)指定。B 對，行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。C錯(cuò)，人民法院作出維持被訴具體行政行為的判決必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：①證據(jù)確鑿；②適用法律、法規(guī)正確；③符合法定程序。D對，駁回原告訴訟請求判決。指經(jīng)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告的訴訟請求依法不能成立，但又不適宜對被訴具體行政行為作出其他類型判決的情況下，人民法院直接作出否定原告訴訟請求的一種判決形式。 78.某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)舉報(bào)，對力青公司進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，立即查封了廠房和設(shè)備，事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處罰款的決定。力青公司既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且逾期拒絕履行處罰決定。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為，技術(shù)監(jiān)督局可以采取下列哪些措施？ A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B.將查封的財(cái)物拍賣抵繳罰款 C.通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款 D.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 答案及解析：AD 行政處罰法第51條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；②根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；③申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 年7月3日，張某駕駛車輛攜帶所承包金礦自產(chǎn)30公斤黃金前往甲市銷售，途中被甲市公安局截獲。公安局以張某違反《金銀管理?xiàng)l例》，涉嫌經(jīng)營國家限制買賣物品為由，對張某采取刑事拘留措施，并扣押了涉案黃金。隨后檢察院批準(zhǔn)對張某逮捕。2003年2月，國務(wù)院發(fā)布決定，取消了涉及黃金生產(chǎn)銷售的許可證，檢察院遂以認(rèn)定犯罪的法律、法規(guī)已經(jīng)發(fā)生變化為由，作出不起訴決定，但并未返還扣押的黃金。張某不服，提出國家賠償請求。關(guān)于此案，下列哪些說法是不正確的？ A.檢察院應(yīng)當(dāng)責(zé)令公安局返還扣押的黃金 B.公安局與檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān) C.對張某被羈押期間的損失，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 D.對張某被扣押的黃金，應(yīng)當(dāng)返還 答案及解析：ABC A不正確，國家機(jī)關(guān)違法采取的查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的措施。如果被侵害的財(cái)產(chǎn)尚未滅失，應(yīng)當(dāng)返還，造成損害的，還應(yīng)支付相應(yīng)的賠償金。 年3月2日，13歲的張某被公安局傳喚，當(dāng)晚被放回。此后張某報(bào)名參軍，參加招工、招干都因政審不合格而被拒絕。后了解到，當(dāng)年縣公安局在傳喚后，因工作失誤錯(cuò)誤地將張某列為“監(jiān)控對象”進(jìn)行監(jiān)控達(dá)17年。張某提出國家賠償請求，對于張某的賠償請求，下列哪些說法是正確的？ A.將張某列為監(jiān)控對象的行為，是一種不影響其權(quán)利義務(wù)的非強(qiáng)制行為 B.對于張某在參軍、招工、招干中遭受的損失，因法律沒有明確規(guī)定，不予賠償 C.對于張某提出的精神損失，公安局不承擔(dān)金錢賠償責(zé)任 D.對于張某為撤銷錯(cuò)誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失，國家應(yīng)予賠償 答案及解析：BCD 國家賠償法第28條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：①處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的，返還財(cái)產(chǎn)；②查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第③、④項(xiàng)的規(guī)定賠償；③應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；④應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；⑤財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得的價(jià)款；⑥吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支；⑦對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。