哈爾濱廣播電視大學(xué)作業(yè)《公務(wù)員制度講座》（一） 填空 1公務(wù)員，是指依法履行（公職）、納入國(guó)家（行政編制）、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)（工資福利）的工作人員。 2由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)所決定，與我國(guó)政黨（制度）相適應(yīng)，我國(guó)的公務(wù)員制度必須堅(jiān)持（黨的領(lǐng)導(dǎo)）的原則。 3我國(guó)的行政機(jī)關(guān)包括國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)（政府）。 4政黨機(jī)關(guān)工作人員列入（公務(wù)員）范圍符合我國(guó)的的憲法體制和（司法實(shí)踐）。 5科舉制對(duì)我國(guó)從事管理以至世界（文官考試錄用）制度的產(chǎn)生有重大的影響。 6中央公務(wù)員主管（部門(mén)）負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的（綜合管理）工作。 7公務(wù)員管理的原則，是指公務(wù)員（管理活動(dòng)）和管理行為應(yīng)遵循的（原理）和準(zhǔn)則。 8公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、（德才兼?zhèn)洌┑脑瓌t，注重（工作實(shí)績(jī)的原則）。 單選 1、（ B ）年，我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》作為行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院正式頒布 A、1987 B、1993 C、1998 D、2003 2、（ B ）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)公務(wù)員制度的 A、重要方針 B、政治特點(diǎn) C、主要原則 D、基本政策 3、（ B ）我國(guó)公務(wù)員制度與西方文官制度不同，不實(shí)行 A、兩官分設(shè) B、兩官分途 C、政治中立 D、政治獨(dú)立 4、（ B ）公務(wù)員管理的原則之一是 A、公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng) B、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) C、公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu) D、公平、公正、平等、競(jìng)爭(zhēng) 5、（ D ）我國(guó)《公務(wù)員法》于 年1月1日正式實(shí)施 A、2003 B、2004 C、2005 D、2006 三、多選 1、（ABCD）公務(wù)員的范圍包括那類機(jī)關(guān)的工作人員 A、黨政機(jī)關(guān) B、人大、政協(xié)機(jī)關(guān) C、審判、檢察機(jī)關(guān) D、民主黨派機(jī)關(guān) 2、（ABE）下列職務(wù)中，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為 A、市長(zhǎng) B、副局長(zhǎng) C、調(diào)研員 D、主任科員 E、鄉(xiāng)長(zhǎng) 3、（ADE）下列職務(wù)中，綜合類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為 A、巡視員 B、廳長(zhǎng) C、科長(zhǎng) D、副主任科員 E、辦事員4、（BCD）下列屬于公務(wù)員管理基本原則的是 A、紀(jì)律約束 B、任人唯賢、德才兼?zhèn)渥⒅貙?shí)績(jī) C、分類管理 D、依法管理 5、（ABCDEFGP）我國(guó)行政機(jī)關(guān)招考錄用公務(wù)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)的程序是 A、發(fā)布招考公告 B、資格審查 C、考試 D、錄用考察 E、體檢 F、提出擬錄用人員名單 G、審批 P、試用 四、名詞解釋 1、公務(wù)員義務(wù) 答：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的 事先約束和強(qiáng)制。 2、職位的涵義 答：是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是公務(wù)員職務(wù)的依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。 3、職務(wù)序列 答：是依據(jù)責(zé)任大小，工作難易程度，任職資格條件的不同所區(qū)分出的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，也為公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展的階梯。 4、公務(wù)員權(quán)利 答：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，可以作出某種行為，要求他人或者不為某種行為的許可和保障。 五、判斷對(duì)錯(cuò) （√ ）公務(wù)員義務(wù)是公務(wù)員制度的重要組成部分，是以法律形式確立的，公務(wù)員行為的準(zhǔn)則。 （√ ）職位分類與品位分類兩種分類方式各有長(zhǎng)短。 （√ ）調(diào)研員、副調(diào)研員是綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的職務(wù)。 （√ ）考試錄用就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔政府人員的一種制度。 （√ ）錄用適用于"擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員"。 六、問(wèn)題 1、公務(wù)員管理的原則？ 答：一、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則； 二、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則； 三、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)的原則； 四、分類管理原則； 五、依法管理及公務(wù)員依法履行職務(wù)行為受法律保護(hù)的原則； 2、公務(wù)員條件的具體內(nèi)容？ 答：一、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍； 二、年滿十八周歲； 三、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法； 四、具有良好的品行； 五、具有正常履行職責(zé)的身體條件； 六、具有符合職位要求的文化程度和工作能力； 七、法律規(guī)定的其他條件； 3、公務(wù)員義務(wù)的特點(diǎn)？ 答：一、公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提； 二、公務(wù)員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為，即具有作為和不作為的義務(wù)； 三、這種義務(wù)是對(duì)公務(wù)員的約束； 四、公務(wù)員義務(wù)具有強(qiáng)制性； 4、考試錄用的適用對(duì)象？ 答：適用于擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員； 七、簡(jiǎn)述題 1、建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員制度 答：制定公務(wù)員法，必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，反映我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求，有利于建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員制度： 1、 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)公務(wù)員制度的政治特點(diǎn)。 由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)所決定，與我國(guó)政黨制度相適應(yīng)，我國(guó)公務(wù)員制度必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，作為干部人事制度的公務(wù)員制度必須全面貫徹和體現(xiàn)黨的干部路線方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)； 2、 從我國(guó)實(shí)際出發(fā)確定公務(wù)員范圍。 公務(wù)員包括政黨機(jī)關(guān)工作人員，這是只有中國(guó)特色的公務(wù)員制度 又一個(gè)重要特點(diǎn)； 3、 我國(guó)公務(wù)員制度不4、 實(shí)行"兩官分途"； 2、公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的關(guān)系 答：公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律即有聯(lián)系又有區(qū)別，公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的聯(lián)系在于二者都是為公務(wù)員所規(guī)定的，任何公務(wù)員都必須遵守的行為準(zhǔn)則，都具有國(guó)家的強(qiáng)制力，違反了義務(wù)或紀(jì)律的公務(wù)員都會(huì)受到相應(yīng)的懲處，都需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。公務(wù)員義務(wù)與紀(jì)律的區(qū)別表現(xiàn)在：二者強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不同，首先公務(wù)員義務(wù)由于是從宏觀的角度正面提出的公務(wù)員"必須為"的要求，而公務(wù)員紀(jì)律是從正面提出的公務(wù)員"不得為"的要求。其次公務(wù)員的義務(wù)由于是從宏觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為作出的規(guī)范。因此，其具體內(nèi)容必然地較抽象與概括，而公務(wù)員紀(jì)律是從微觀的角度對(duì)公務(wù)員的行為提出的細(xì)致的要求，因此，其內(nèi)容必須比較具體，以便于具有較強(qiáng)的操作性又與公務(wù)員權(quán)利的關(guān)系不同，公務(wù)員的義務(wù)是相對(duì)于公務(wù)員的權(quán)利而言的，而公務(wù)員紀(jì)律則沒(méi)有這層與公務(wù)員權(quán)利的對(duì)應(yīng)性。 哈爾濱廣播電視大學(xué)作業(yè)〈公務(wù)員制度講座〉（二） 填空 公務(wù)員義務(wù)，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出（一定行為）或不得作出（一定行為）的約束和強(qiáng)制。 公務(wù)員權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員履行（職責(zé)）、行使職權(quán)、執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中，可以作出（某種行為），要求他人為或者不為某種行為的（許可）和保障。 我國(guó)職位分類制度的內(nèi)容包括（職位類別）劃分的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 職務(wù)的內(nèi)涵是公務(wù)員（職務(wù)）所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員（職權(quán)）、職責(zé)的委托。 所有公務(wù)員都有級(jí)別，但并不是（所有）公務(wù)員都要有銜級(jí)。 官員選拔制度伴隨著（國(guó)家）的產(chǎn)生，適應(yīng)階級(jí)統(tǒng)治的需要而形成的一種（人事）管理制度。 人事分類制度，主要是兩種，一是以"人"為中心的分類，稱為（品位分類）；二是以（事）為中心的分類稱為職位分類。 根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將職務(wù)分為（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）和（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）兩大類型。 單選 1、（ B ）是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù) A、職級(jí) B、職務(wù) C、職位 D、職權(quán) 2、（ B ）是具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作 A、行政執(zhí)法類職位 B、綜合管理類職位 C、專業(yè)技術(shù)類職位 D、其他類別職位 3、（ B ）從副科長(zhǎng)到國(guó)務(wù)院總理，公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等次為 A、8 B、10 C、12 D、14 4、（ B ）公務(wù)員考核的重點(diǎn)是 A、工作業(yè)績(jī) B、工作實(shí)績(jī) C、工作紀(jì)律 D、工作成績(jī) 5、（ B ）公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的具體對(duì)應(yīng)關(guān)系，主要在何處體現(xiàn) A、職位分類 B、工資制度 C、職務(wù)序列 D、職級(jí)序列 三、多選 1、（ABCD）公務(wù)員義務(wù)本身的特點(diǎn)是 A、主體性 B、程序性 C、約束性 D、強(qiáng)制性 2、（ AB ）公務(wù)員錄用的方法 A、公開(kāi)考試 B、嚴(yán)格考察 C、擇優(yōu)錄用 D、平等競(jìng)爭(zhēng) 3、（ ABC ）的基本方法是 A、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合 B、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合 C、定性考核與定量考核相結(jié)合 D、目標(biāo)考核和工作考核相結(jié)合 4、（ABCD）公務(wù)員考核等次劃分為 A、優(yōu)秀 B、稱職 C、基本稱職 D、不稱職 5、（ABCD）公務(wù)員考核的基本原則 A、全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合 B、客觀、公正、公開(kāi)、民主 C、分類考核 D、考用結(jié)合 四、名詞解釋 1、兩官分途 答：即政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員，或稱政務(wù)官和事務(wù)官。 2、政治中立 答：是西方國(guó)家公務(wù)員制度的普遍要求。其內(nèi)容是公務(wù)員不與政黨共進(jìn)退，對(duì)各政黨一視同仁，對(duì)各政黨作價(jià)值中立的判斷，而且公務(wù)員須遠(yuǎn)離政治活動(dòng)。 3、職位分類 答：是以"事"為中心的分類，側(cè)重職位的職務(wù)、職責(zé)與職權(quán)。 4、公務(wù)員錄用 答：是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開(kāi)考試嚴(yán)格考核的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。 五、判斷對(duì)錯(cuò) 1、（×）依法履行公職，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的為公務(wù)員。 2、（×）公務(wù)員主管部門(mén)是指政府人事部門(mén)。 3、（√）中國(guó)古代真正以考試的方式選拔官員是從隋朝科舉制度的創(chuàng)立開(kāi)始的。 4、（√）西方采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試的方法選拔官員始與18世紀(jì)的德國(guó)。 5、（√）全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。 六、問(wèn)題 1、何謂科舉制？ 答：就是設(shè)科取人之意，主要是通過(guò)設(shè)置分門(mén)別類的考試以考試成績(jī)作為確定人選的主要標(biāo)準(zhǔn)的選拔任用方式。 2、公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)？ 答：德才兼?zhèn)涫俏覀凕h長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的公務(wù)員錄用的標(biāo)準(zhǔn)，具體來(lái)講，既不僅測(cè)試報(bào)考人員的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，還要考察其政治態(tài)度和思想品質(zhì)。 3、公務(wù)員考核？ 答：是指公務(wù)員主管部門(mén)和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和對(duì)管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)的情況進(jìn)行的了解和評(píng)價(jià)。 4、考用結(jié)合的原則？ 答：即對(duì)公務(wù)員的考核，必須同正確使用考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。 七、簡(jiǎn)述題 1、公務(wù)員錄用考試的功能 答：1、具有科學(xué)選拔人才的功能 考試不是選拔人才的唯一手段，但本身具有較強(qiáng)的科學(xué)性和客觀性，能夠相對(duì)準(zhǔn)確地測(cè)試人的素質(zhì)和能力，從而使其在選拔人才中，具有特殊功能。 2、具有改善人才結(jié)構(gòu)的功能 考試反映了機(jī)關(guān)各類職位對(duì)人才結(jié)構(gòu)的特殊要求，將考試作為錄取公務(wù)員的主要方式。 2、公務(wù)員考核的內(nèi)容 答：1、德：包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德； 2、能：包括業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力； 3、勤：指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神； 4、績(jī)：是工作實(shí)績(jī)，公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中，通過(guò)所提出的工作思路采取的措施，發(fā)揮具體作用而取得的績(jī)效等； 5、廉：指謙潔自律情況； 哈爾濱廣播電視大學(xué)作業(yè)《公務(wù)員制度講座》（三） 一、填空 1、公務(wù)員任免制度是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免（形式）、任免機(jī)關(guān)及其（權(quán)限）、任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理制度。 2、（選任）和（委任）是我國(guó)公務(wù)員職務(wù)的主要任用方式。 3、我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則是（理論聯(lián)系實(shí)際）、學(xué)用一致、（按需施教）、講求實(shí)效。 4、公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、（轉(zhuǎn)任）和（掛職鍛煉）。 5、公務(wù)員職務(wù)晉升制度，堅(jiān)持（任人唯賢）、德才兼?zhèn)湓瓌t，注重（工作實(shí)績(jī)）。 6、公務(wù)員紀(jì)律，是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其（職能），維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的（行為規(guī)范）。 7、回避制度最早出現(xiàn)于（中國(guó)）。這一制度從東漢正式建立，一直沿用到清末，成為我國(guó)古代一項(xiàng)很有特色的（官吏制度）。 8、（任職培訓(xùn)），是指機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求所進(jìn)行的培訓(xùn)。 二、單選 1、（A）公務(wù)員職務(wù)任用方式有 A、選任、委任、聘任 B、委任、考任、聘任 C、選任、聘任、考任 2、（A）公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序是 A、民主推薦、組織考察、討論決定、履行任職手續(xù) B、民主推薦、組織考察、討論任職 C、民主測(cè)評(píng)、組織考察、討論決定、履行任職手續(xù) D、民主測(cè)評(píng)、組織考察、討論決定 3、（A）轉(zhuǎn)任是公務(wù)員的 A、內(nèi)部交流 B、局部交流 C、外部交流 4、（A）公務(wù)員法規(guī)定的處分種類是 A、6 B、7 C、8 D、9 5、（A）要求公務(wù)員在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面實(shí)行任職回避 A、親屬關(guān)系 B、同鄉(xiāng)關(guān)系 C、同事關(guān)系 三、多選 1、（ABCD）國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行規(guī)范化、制度化培訓(xùn)的四種類型是 A、新錄用人員的培訓(xùn) B、任職培訓(xùn) C、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn) D、更新知識(shí)培訓(xùn) E、工作能力的培訓(xùn) 2、（ABCDFG）公務(wù)員法規(guī)定的處分種類是 A、警告 B、記過(guò) C、記大過(guò) D、降級(jí) E、降職 F、撤職 G、開(kāi)除 3、（ABC）掛職鍛煉是一種特殊的交流形式，其特殊性表現(xiàn)為 A、不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù) B、具有時(shí)間性 C、內(nèi)外混合性交流形式 D、外部交流形式 4、公務(wù)員回避制度的種類一般包括（ABC） A、職務(wù)回避 B、公務(wù)回避 C、地區(qū)回避 5、（ABCDE）公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類為 A、嘉獎(jiǎng) B、三等功 C、二等功 D、一等功 E、榮譽(yù)稱號(hào) 四、名詞解釋 1、降職 答：是對(duì)不稱職公務(wù)員，依一定程序，降低其原有的職務(wù)，由較高層次職務(wù)改任較低層次的職務(wù)。 2、公務(wù)員培訓(xùn) 答：指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，通過(guò)各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。 3、公務(wù)員調(diào)任 答：指國(guó)有企事業(yè)單位，人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員，調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 4、競(jìng)爭(zhēng)上崗 答：是干部人事制度改革重要成果，是干部選拔任用方式的改革，也是公務(wù)員職務(wù)公開(kāi)方式的創(chuàng)新，在本單位或本系統(tǒng)進(jìn)行，適用于局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 五、判斷對(duì)錯(cuò) 1、（√）委任制是由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，委派公務(wù)員擔(dān)任一定職務(wù)或免去職務(wù)。 2、（√）理論聯(lián)系實(shí)際是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是公務(wù)員培訓(xùn)的方向和寶貴經(jīng)驗(yàn)。 3、（×）交流制度是公務(wù)員法的重要組成部分，它貫穿于公務(wù)員的"進(jìn)"與"出"的環(huán)節(jié)。 4、（×）回避制度是對(duì)公務(wù)員的一切親屬關(guān)系作出的限制規(guī)定。 5、（√）公務(wù)回避的目的是防止公務(wù)員因私情妨礙公正執(zhí)行公務(wù)。 六、問(wèn)題 1、任職培訓(xùn)的主要內(nèi)容？ 答：指機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照晉升職位的要求所實(shí)施的相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的在于通過(guò)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行擬任職務(wù)所需的理論和政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，為公務(wù)員履行擬晉升職務(wù)的職責(zé)打基礎(chǔ)。 2、調(diào)任的目的與意義？ 答：1、有利于國(guó)家合理配置人才資源； 2、有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高工作效能； 3、有利于工作人員個(gè)人的發(fā)展和成長(zhǎng)； 3、任職回避的主要對(duì)象？ 答：1、夫妻關(guān)系； 2、直系血親關(guān)系； 3、三代以內(nèi)的旁系血親； 4、近姻親關(guān)系； 4、公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制？ 答：國(guó)外許多國(guó)家把定期增資原則，作為公務(wù)員工資制度的一條基本原則，并制定了相應(yīng)制度，我國(guó)1993年確立的公務(wù)員工資制度，初步建立了正常增長(zhǎng)機(jī)制，主要包括兩方面：一是正常晉升工資，二是調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要按照公務(wù)員法的規(guī)定，建立公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善公務(wù)員工資制度。 七、簡(jiǎn)述 1、我國(guó)公務(wù)員工資制度的基本形式。 答：分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分，通過(guò)增設(shè)級(jí)別工資，一定程度上解決了不晉升職務(wù)也能提高待遇的問(wèn)題取得了積極的成效。同時(shí)基本工資結(jié)構(gòu)也不盡合理，級(jí)別工資、工齡工資不同程度地體現(xiàn)資歷和年歷，功能重疊，基礎(chǔ)工資、工齡工資同實(shí)際情況的發(fā)展變化已經(jīng)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。各方面普遍贊成基本工資結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化操作。新的工資制在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。 2、地域回避的對(duì)象。 答：1、地域回避的地域 地域回避主要是回避特定地區(qū)的親屬關(guān)系，其地域的確定應(yīng)當(dāng)從我們社會(huì)的實(shí)際出發(fā)，即不能過(guò)寬也不能過(guò)窄。從實(shí)踐中看，縣級(jí)以下的地域，人們的親屬關(guān)系相對(duì)集中，在這個(gè)范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)可能遇到的親屬關(guān)系較多，若不進(jìn)行地域回避，公務(wù)回避，則會(huì)影響正常的工作，因此，公務(wù)員法規(guī)定的地域回避范圍是鄉(xiāng)和縣級(jí)機(jī)關(guān)。 2、地域回避的人員 從實(shí)踐看，凡是擔(dān)任縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及重要權(quán)力部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員以及擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的公務(wù)員都要實(shí)行地域回避，因?yàn)樗麄冋莆盏臋?quán)力比較集中，親屬血緣關(guān)系影響其公正執(zhí)行公務(wù)的可能性最大，同時(shí)對(duì)他們的監(jiān)管也相對(duì)較難，因此，進(jìn)行回避的針對(duì)性更強(qiáng)，達(dá)到的管理效益也最高，因此，公務(wù)員概括地規(guī)定為鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)，縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 哈爾濱廣播電視大學(xué)作業(yè)《公務(wù)員制度講座》（四） 一、填空 1、公務(wù)員工資制度，是指公務(wù)員依法履行（職責(zé)）、完成本職工作后，國(guó)家以法定貨幣支付給公務(wù)員個(gè)人勞動(dòng)（報(bào)酬）的制度。 2、國(guó)家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障（公務(wù)員）在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得（幫助）和補(bǔ)償。 3、建立辭職辭退制度，有利于暢通公務(wù)員隊(duì)伍的（出口），形成優(yōu)勝劣汰和新陳代謝良性（機(jī)制）。 4、退休方式一般包括（自愿）和（強(qiáng)制）兩種。 5、申訴控告制度為保障公務(wù)員的合法（權(quán)益）提供了必要的救濟(jì)手段，有利于維護(hù)公務(wù)員的合法（權(quán)益）。 6、聘任制是機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要，通過(guò)簽訂聘任合同，選拔、（任用）、管理公務(wù)員的一種人事（管理）制度。 7、公務(wù)員法的法律責(zé)任是指（機(jī)關(guān)主體）違反公務(wù)員法規(guī)定的規(guī)則、義務(wù)或（紀(jì)律）時(shí)，必須承擔(dān)的不利后果。 8、國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)（發(fā)展水平）提高公務(wù)員的福利待遇。 二、單選 1、（D）公務(wù)員的工資通常由四部分組成，其中工資結(jié)構(gòu)的主體是 A、津貼 B、獎(jiǎng)金 C、補(bǔ)貼 D、基本工資 2、公務(wù)員辭職辭退是公務(wù)員管理的（C）。 A、重要內(nèi)容 B、重要條件 C、重要環(huán)節(jié) 3、我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的年齡條件是男年滿（B） A、65周歲 B、60周歲 C、50周歲 D、55周歲 4、公務(wù)員的申訴控告權(quán)對(duì)公務(wù)員、對(duì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)在性質(zhì)上都有（C）。 A、保護(hù)性 B、保衛(wèi)性 C、保障性 D、保持性 5、編制管理是機(jī)關(guān)人事管理的基礎(chǔ)和（C）。 A、重要環(huán)節(jié) B、重要部分 C、重要內(nèi)容 D、主要部分 三、多選 1、（ABCD）辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的形式有 A、因公辭職 B、自愿辭職 C、引咎辭職 D、責(zé)令辭職 2、（ABCD）公務(wù)員基本工資兩部分 A、職務(wù)工資 B、級(jí)別工資 C、基礎(chǔ)工資 D、工齡工資 3、（AC）公務(wù)員辭職的程序 A、本人提出書(shū)面申請(qǐng) B、單位審核 C、任免機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn) 4、（ABC）退休公務(wù)員的待遇 A、政治待遇 B、養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇 C、其他待遇 5、（ABCD）公務(wù)員法法律責(zé)任的功能是 A、預(yù)防功能 B、懲戒功能 C、補(bǔ)償功能 D、引導(dǎo)功能 四、名詞解釋 1、津貼 答：是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。 2、辭退 答：指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限作出的解除與公務(wù)員之間存在的職務(wù)關(guān)系的行為。 3、離休 答：指新中國(guó)成立以前參加革命工作的老干部，達(dá)到國(guó)家規(guī)定年齡，或者是未達(dá)到規(guī)定年齡，但因身體不能正常工作，本人要求組織批準(zhǔn)，確定享受離休待遇，離職長(zhǎng)期休養(yǎng)。 4、職位聘任 答：是機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂聘任合同，確定雙方權(quán)利、義務(wù)的一種任職方式。 五、判斷對(duì)錯(cuò) 1、（√）工資是公務(wù)員勞動(dòng)報(bào)酬的貨幣表現(xiàn)。 2、（√）辭退公務(wù)員是機(jī)關(guān)的法定權(quán)力。 3、（×）養(yǎng)老保險(xiǎn)金也稱退休費(fèi)、退休金等。 4、（×）申訴控告制度對(duì)于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性沒(méi)有什么作用。 5、（×）實(shí)行聘任制不利于健全公務(wù)員用人機(jī)制。 六、問(wèn)題 1、公務(wù)員申訴的特點(diǎn)？ 答：1、主體具有身份特殊性，公務(wù)員申訴的主體僅限于對(duì)涉及本人的具體人事處理不服的公務(wù)員。 2、客觀具有內(nèi)部性，公務(wù)員申訴的客體是機(jī)關(guān)的人事處理行為，屬于機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理行為。 3、對(duì)象具有特殊性，公務(wù)員申訴的對(duì)象是對(duì)自己在行政上有隸屬和管制關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)。 2、退休條件？ 答：指公務(wù)員獲得享受退休待遇的權(quán)利應(yīng)該達(dá)到的基本要求，公務(wù)員的退休條件主要分為年齡條件，工作年限和身體條件三點(diǎn)。 3、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用？ 答：1、公務(wù)員保險(xiǎn)制度為喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員，提供了基本生活保障； 2、公務(wù)員保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施，為暫?jiǎn)适趧?dòng)能力的公務(wù)員提供了必要的物資幫助，使他們能盡快的恢復(fù)勞動(dòng)能力，保證了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)疑是有益的。 4、實(shí)行聘任制的范圍？ 答：1、專業(yè)性較強(qiáng)的職位，這些職位要求具有經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間的專門(mén)學(xué)習(xí)，才能掌握的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。 2、輔助性職位，這部分職位事務(wù)性強(qiáng)，在機(jī)關(guān)工作中處于輔助地位。 3、涉及國(guó)家秘密的專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位不實(shí)行聘任制。 七、簡(jiǎn)述 1、公務(wù)員法法律責(zé)任主體。 答：1、機(jī)關(guān)：包括縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，公務(wù)員主管部門(mén)，作為用人單位的機(jī)關(guān)以及其他主管部門(mén)； 2、公務(wù)員：公務(wù)員作為公務(wù)員法律關(guān)系的主體，有義務(wù)遵守公務(wù)員法規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，遵守公務(wù)員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定，接受有關(guān)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的指令； 3、其他單位和個(gè)人：包括違規(guī)接收離職公務(wù)員的單位，參加公務(wù)員的考試有違法行為的人等，在與公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的社會(huì)生活活動(dòng)中也必須履行公務(wù)員法的規(guī)定的、相對(duì)人的義務(wù)，服從具有法律效力的命令和決定，執(zhí)行已生效的裁決處罰等。 2、職位聘任的主要特點(diǎn)。 答：1、合同管理：聘任關(guān)系確定后，機(jī)關(guān)對(duì)聘任制公務(wù)員的管理，主要是依據(jù)公務(wù)員法和聘任合同進(jìn)行的聘任制公務(wù)員，根據(jù)合法的約定，履行職責(zé)享受相應(yīng)的待遇； 2、平等協(xié)商：聘任關(guān)系確定的過(guò)程中，機(jī)關(guān)應(yīng)聘人員的地位是平等的，在簽訂聘任合同以后，雖然機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員的關(guān)系已經(jīng)變成隸屬關(guān)系，但仍然可以通過(guò)協(xié)商一致變更或者解除聘任合同； 3、任期明確；聘任制公務(wù)員都有明確的聘任期限，公務(wù)員法規(guī)定為一至五年，聘任期滿，任用關(guān)系自然解除，需要時(shí)，可以約定續(xù)聘。